案卷评查报告8篇案卷评查报告 市烟草专卖局行政执法案卷评查自查报告市烟草专卖局行政执法案卷评查自查报告xx市推进依法行政工作领导小组办公室:为进一步提高我局烟草专卖下面是小编为大家整理的案卷评查报告8篇,供大家参考。
篇一:案卷评查报告
草专卖局行政执法案卷评查自查报告 市烟草专卖局行政执法案卷评查自查报告 xx 市推进依法行政工作领导小组办公室: 为进一步提高我局烟草专卖执法水平和行政执法案卷质量,全面推进依法行政各项工作,根据《xx 市推进依法行政工作领导小组办公室关于开展 xx 年度行政执法案卷评查工作的通知》(海依法办[xx]9 号)要求,我局专门组织开展了专卖执法案卷评查自查工作。现将有关情况汇报如下: 一、行政执法工作基本情况 xx 年 1 月 1 日至 xx 年 8 月 31 日期间,xx 市局查扣 ⒒ “三烟”676.317 万支(其中,假 む 冒卷烟 190.824 万支、走私烟 9. 绑891 万支、非渠道烟 475.602 万 飞 支)查获非法烟叶、,烟丝 3.44吨。呷 查处各类涉烟案件 484 宗(其中,一般 飙 案件 174 宗、简易案件 310 宗、有证 ^ 户 142 宗、无证户 342 宗)万元以上 诨 的大要,5 案件 26 宗。执行拘留 17 人 、逮捕 5 人、判刑 10 人,收缴罚没款 1 弟 71.599 万元。在零售许可证发放方 酝 面,目前 xx地区有效户数为 6999 户 弱 ,持证率为 4.36‰,截止 xx 年 8 月 疃 31日,共受理烟草专卖零售许可证审领 穆 事项 1298 件,准予许可648 件,不 痧 予许可 562 件,待审批 88 件,行政许 ˉ 可审查程序合法、高效,无零售户投诉。
二、案卷评查工作开展情况 针对本次案 嫖 卷评查工作,我局非常重视,要求相关部 梵 门充分认识此次案卷评查的重要意义,严 晤 格按照《xx 市行政处罚案卷规范标准》 缠 、《xx 市行政许可案卷规范标准》(海 府办[xx]305 号)《xx 市规范行 ┓ 政处罚自由裁量权规定》海府办[xx] 274 和(号)的要求,认真开展自查工 桨 作,全面提升行政许可和行政处罚案卷的 纱 制作水平。
本次案卷评查范围为 xx 市 弟 烟草专卖局 xx 年 1 月 1 日以来已办结的 评 专卖行政处罚一般程序案卷和行政许可案 葩 卷。截止 xx 年 8 月 30 日,我局已办结 剃 归档行政许可案卷 552 份,办结归档行 桦 政处罚一般案件 60 宗,没有要求举行听 堀 证的许可案件,没有被依法认定为错案的 姿 案件。评查过程中共抽取案卷50份,其 醐 中行政许可案卷40份,行政处罚一般程 教 序案卷10份。主要评查行政执法案件的 ﹀ 基本标准(即合法性)和案卷文书实体。
栾 评查采取统一标准、集中评查的方式进行 ,以烟草专卖法律法规和《xx 市行政处 揶 罚案卷规范标准》、《xx 市行政许可案 卷规范标准》为评查基本标准,从执法程 焕 序、文书规范等方面对案卷进行了细致、 悄 认真的评查,并将评查出的问题进行了梳 稠 理归纳。
从评查的情况来看,大多数行 眯 政处罚案卷能够做到事实认定清楚、证据 垓 收集齐全、处罚程序合法、适用依据正确 痄 、
文书填制规范、处罚决定适当、案卷归 嫱 档完整。行政许可案卷中许可程序皆依法 湃 定程序进行,文书制作完整规范,格式文 本齐备,材料齐全。
三、存在的主要问 题 此次评查发现个别案卷仍存在一些问 腋 题,具体表现在: (一)案卷规范性方 尢 面。部分行政处罚案卷存在处罚决定书双 面打印或单页打印情况下没有加盖骑缝章 、抽样取证清单等证据材料没有详细写明 卷烟规格、发还清单备注处没有说明“罚 亢 款发还”等必要情况等问题。
(二)执 г 法程序方面。个别行政处罚案件存在延期 茱 结案问题。
(三)档案管理方面。部分 镉 行政许可案卷归档不够及时,存在卷内材 《 料无页号的问题。
四、整改要求 (一 鹂 )高度重视,积极整改。我局将以此次评 耋 查为契机,围绕专卖行政执法过程中的薄 洽 弱环节,积极查找问题,认真梳理、分析 随 原因,结合工作实际,采取切实有效的措 飘 施尽快进行整改,确保评查工作取得实效 空 。
(二)严格标准,规范执法。我局将 扣 严格依照《行政许可
法》、《行政处罚法 咣 》、《烟草专卖许可证管理办法》以及《 狼 烟草专卖行政处罚程序规定》的要求,进 杵 一步强化业务培训,提高执法人员依法行 搜 政的能力和素质。对于文书规范类问题将 更加注重细节、精益求精,加强交流、互 舳 相学习,切实提高执法人员制作法律文书 璁 的能力和水平,确保行政执法行为的合法 迭 性和规范化。
(三)完善制度,常抓不 懈。开展行政执法案卷评查是一项长期工 惰 作,对规范行政执法行为、促进依法行政 逮 具有十分重要的作用。我局将本着高度负 买 责的态度,结合行业内的行政执法案卷评 查工作,完善烟草专卖行政执法案卷评查 肪 制度,促进行政执法案卷质量的提高。
篇二:案卷评查报告
运输局行政执法案卷评查工作自查报告为深入贯彻落实《关于做好 2013 年度行政执法案卷评查工作的通知》(惠府传[2013]68 号)精神,确保交通行政执法案卷评查工作顺利实施,我局高度重视,统一部署,认真组织,切实做好行政执法案卷自查工作。现将我局自查情况报告如下:
一、领导高度重视,着力安排部署
为了将自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局十分重视行政案卷评查工作,并成立了由局长为组长,分管领导为副组长,局属各部门负责人为成员的行政执法案卷评查领导工作小组。认真按照行政执法案卷评查规范填写装订标准对交通行政执法案卷进行了客观、公正的评查。
二、案卷评查情况及成绩
(一)精心组织,为了切实落实好区政府的通知精神,局领导小组及时召开工作会议,全面部署各执法部门的案卷自查工作,对各单位自查工作提出了明确的要求,明确评查目的和评查范围以及评查的内容和方式。严格工作责任,确保了案卷评查工作有序开展。
(二)集中精力,认真开展对各执法部门的行政处罚、行政许可案卷评查工作的督查检查。从 11 月 10 日-11 月 30 日,为自查自评阶段,局领导小组对运政、路政的行政处罚案卷和行政许可案卷评查工作进行了督查检查。对已经办理结案归档的行政处罚案卷有 276 宗,行政许可案卷有 93 宗,都是使用一般程序
办理的,2013 年以来无一宗举行听证的案卷。
从检查情况来看:一是所有的行政处罚案件和行政许可案件都是以交通行政机关名义实施,严格在法定的职权内和管辖范围内实施,确保了执法主体的合法性。二是对举报及查获的案件违法事实和情节认真进行取证核实,做到违法事实认定准确,证据确凿,使用法律得当,处罚的的种类和额度符合法律法规的规定。三是执法过程中坚持依法行政,行政处罚严格按照交通行政处罚的程序规定实施,严格遵守《行政处罚法》及交通法律法规的各项规定,做到了依法办事,依法行政。四是案卷制作符合要求,各类行政执法案卷按照统一格式制作,一案一卷,装订归档,统一管理。
三、存在的问题及改进措施
经过案卷自查评查,我局行政执法案件办理及案卷管理工作较为规范,一年来没有被上级部门查处或通报违规执法案件。但也存在一些薄弱之处:一是部分案卷文字记录过于简单,书写不够规整。二是在执法过程中,个别存在不文明执法,办理违法案件缺乏经验的问题,执法队伍整体素质有待于进一步提高。三是个别案卷中证据收集相对单一,偏重调查询问。
为了进一步提高依法行政能力和水平,我局将坚持抓关键、补薄弱、提服务、树形象,着力加强队伍建设,着力规范案卷管理工作,建立健全案卷评查制度,坚持案卷评查工作常抓不懈,推动交通行政执法工作上台阶上水平。
篇三:案卷评查报告
案件评查整改报告 一、案件评查基本情况 201x 年,全区各级法院自查案件 14391 件。其中,刑事案件 2711 件,占%;民事案件 10411 件,占%;行政案件 867件,占%;执行案件 382 件,占%;国家赔偿案件 7 件,占%;其它案件 13 件,占%。广西高院在全区各级法院自查案件的基础上,共组织抽查、复查案件 4054 件,包括高院案件 100件、各中院案件 2 4 454 件和基层法院案件 1 1500 件。其中,刑事 案 案件 816 件,占%;民 事 事案件 2745 件,占% ; ;行政案件 439件,占 % %;执行案件 45 件,占 % %;国家赔偿案件 7 件, 占 占%;其它案件 2 件,占 % %。经复查,4054 件 案 案件中,3699 件案件 被 被评定为优秀。通过案件 评 评查,首先是普遍增强了 各 各级法院干警办案质量和 责 责任意识,进一步注重程 序 序公正,卷宗材料趋于规 范 范,裁判文书制作质量有 所 所提高,审判过程中随意 性 性减少,案件评查对案件 质 质量的提高起到积极作用 ; ;其次是促进全区法院审 判 判质量管理制度的落实, 进 进一步提高干警业务能力 ; ;再次是取得良好的社会 效 效果,通过办理高质量案 件 件,提高当事人服判率, 上 上诉率降低,提高了法院 的 的权威和公信力。二、 当 当前案件质量存在的主要 问 问题 从评查情况看,案 件 件整体质量较好,评查的 绝 绝大部分案件均能做到程 序 序合法,认定证据恰当, 适 适用法律正确,裁判结果 公 公正,文书制作规范,审 判 判效率较高,但少数案件 也 也不
同程度地存在一些差 错 错和瑕疵,主要有以下几 个 个方面:
(一)立案阶 段 段的主要问题。1.部分 案 案件的案卷缺少流程管理 信 信息表,有些案件信息表 填 填写不完整、不规范;2 . .有些法院案件编号不统 一 一,不规范。如某县法院 的 的案件编号有民初字,民 一 一重初字,民一初字等; 3 3.部分案件案由确定不 准 准确。最高人民法院已分 别 别对民事、行政案件规定 了 了相应的案由,对刑事案 件 件规定了相应的犯罪罪名 , ,评查中发现有法院在审 判 判案件时没有按规定正确 适 适用,张冠李戴,随意自 行 行确定案由。
(二)审 理 理阶段的主要问题。1. 部 部分案件合议庭成员变更 后后,卷内无材料反映办理 了 了变更合议庭成员的相关 手 手续;2.部分案件合议 庭 庭记录过于简单,甚至对 某 某些关键问题的讨论没有 记 记录,亦或合议庭没有进 行 行讨论,如对诉讼费用负 担 担问题的讨论;3.有的 案 案件没有审理报告,或审 理 理报告过于简单,或审理 报 报告中处理意见部分写的 是 是对他案的处理意见,部 分 分案件审理报告无主办人 亲 亲笔签名;4.有些案件 应 应当提交审委会讨论而没 有 有提交,有的审委会讨论 笔 笔录中,参加讨论的某些 审 审委委员没有签名;5. 少 少数案件无超审限延期审 批 批手续;6.有些法院送 达 达回证样式有几个版本, 有 有些案件送达回证上的送 达 达人与实际送达人不一致 , ,调解结案的个别案件调 解 解书只送达给义务方和权 利 利人而没有送达其余当事 人 人;7.部分法院二审案 件 件开庭率不高,个别二审 案 案件既不开庭审理,也不 询 询
问当事人;8.部分案 件 件依法公开审理未依法先 期 期公告或无公告底稿存卷 ; ;9.少数案件在庭审中 未 未归纳争议焦点;10. 有 有些二审案件庭审中没有 对 对一审认定的事实进行查 实 实,未经过法庭调查阶段 就 就直接进入法庭辩论;1 1 1.有些案件在法院主持 下下调解结案,无调解笔录 ; ;12.部分案件庭审笔 录 录不规范,记录不全,内 容 容有缺漏,表述不准确, 没 没有审判人员与书记员的 签 签名;13.部分案件实 体 体处理不当。
(三)裁 判 判文书问题。1.存在笔 误 误、漏字、错字,校对不 严严,并且表达不规范、不 严 严谨;2.部分案件裁判 文 文书制作格式、排版等不 符 符合法律文书制作规范要 求 求;3.举证、质证、认 证 证过程反映不充分或没有 反 反映; 4.论证不充分 , ,说理不透彻,存在裁判 理 理由公式化的现象;5. 有 有些案件适用法律不完整 , ,引用法条不规范,滥用 省 省略号;6.有些裁判文 书 书的判决主文表述不规范 ; ;7.裁判文书落款时间 不 不统一,不规范;8.有 些些裁判文书的签发稿格式 不 不规范,没有区分拟稿人 、 、核稿人、签发人,没有 标 标明签发时间,签发稿的 第 第一页与裁判文书脱页, 个 个别案件裁判文书的签发 主 主体错误;9.少数案件 裁 裁判文书用章不规范,印 章 章模糊不清。
(四)卷 宗 宗装订、归档问题。1. 装 装订不整齐、不美观、不 牢牢固,材料装订顺序颠倒 、 、混乱;2.有些法院的 案 案件卷宗目录项目内容不 统 统一;3.有些案件卷宗 内 内证据材料不全,没有注 明 明证据由谁提供,对当事 人 人提交的证据没有盖“本 件 件与原
件核对无异”章; 4 4.一些合并审理的系列 案 案件,案件材料只装订到 其 其中一个案件卷宗内,没 有 有复印装订到其他案件; 5 5.少装、漏装案件材料 , ,如举证通知书、裁判文 书 书等材料没有附卷;6、 案 案件卷宗封面仍是手工填 写 写,填写不规范、不准确 ; ;7、一些基层法院的案 件 件大部分不分正副卷,即 使 使是普通程序审理也不分 正 正副卷。
三、提高案件 质 质量的对策 一是更新理 念 念,全面树立案件质量第 一 一意识。要正确处理案件 数 数量和质量的关系,绝不 能 能为追求数量而降低对质 量 量的要求,坚持以质量为 本 本,树立正确的现代司法 理 理念,彻底改变“重实体 , ,轻程序”的错误观念, 执 执行实体法和程序法并重 , ,时刻把办案质量视为法 院 院工作的生命线,确保每 个 个案件都能优质安全“出 炉 炉”。
二是加强业务培 训 训工作,提高干警的司法 能 能力。通过开展学习培训 、 、岗位练兵、业务研讨以 及 及优秀示范庭审、文书评 比 比等活动,加强干警对法 律 律法规、司法解释的理解 与 与把握,增强法官驾驭庭 审 审、认定事实、审核证据 、 、适用法律、制作文书等 各 各种司法能力,规范书记 员 员庭审记录、案卷装订, 从 从根本上保证案件质量。
三是建立健全制度,全面 推 推行审判管理系统的应用 。
。根据各院《审判流程管 理 理办法》和《案件审判信 息 息录入规则》,进一步完 善 善立案审查、排期公告、 保 保全实施、文书送达、审 限
限预警等各节的职责和制 度 度。全面推广审判管理系 统 统的应用,要求审判流程 各 各环节承办人将案件相关 信 信息按规定及时输入系统 , ,建立电子档案,使电子 档 档案与书面档案同步进行 , ,实现通过审判管理系统 对 对案件的立案、分案、审 限 限、结案、归档等 5 个关 键 键节点实行控制监督,确 保 保案件程序的质量关。信 息 息录入工作做得较好的法 院 院可通过规定电子档案材 料 料齐全作为结案的必备条 件 件,来促使法官自觉积极 填 填录案件信息,以此确保 信 信息录入的客观真实全面 。
。
四是严把文书制作关 。
。裁判文书要准确把握当 事 事人争议焦点,强化对争 议 议事实认定的说理,深化 裁 裁判理由的论证,力争做 到 到表述事实清楚、语法简 练 练、逻辑合理,没有语法 错 错误、针对性强、阐释法 律 律深刻,符合上级法院规 定 定的文书制作要求;同时 还 还要进一步完善法律文书 审 审核签发制度,加大案件 审 审核把关力度。
五是注 重 重结果的利用和转化,继 续 续完善案件质量通报和跟 踪 踪验证机制。全区各级法 院 院对评查中发现的问题要 及 及时分析总结,反馈到相 关 关部门和承办人员,加大 对 对质量评查结果利用的转 化 化。对于在评查中发现有 较 较严重问题的案件(如不 合合格案件),要组织资深 法 法官进行会诊,把准问题 关 关键,制定具体8846威尼斯的解决方案 , ,运用多种社会力量促进 社 社会矛盾化解。在注重审 判 判质量提升同时,继续完 善 善案件质量通报和跟踪验 证 证机制,根据整改反馈情 况 况进行抽查验证,同时加 强 强对案件质
量的统计分析 , ,定期对案件质量进行通 报 报,以此促进部门办案人 员 员不断提高办案水平和办 案 案质量。
六是落实责任 查 查究。对评查中发现的突 出 出问题、错案、瑕疵案以 及 及原审判人员存在的违纪 违 违法问题,要倒查责任领 导导和法官的责任,对确实 存 存在违纪违法问题但责任 查 查究不到位、不及时的部 门 门负责人进行诫免谈话。
七是评查结果要作为年度 绩 绩效考核依据。要将案件 的 的评查结果计入法官的执 法 法档案,作为业绩考评和 年 年度公务员考核的重要依 据 据,对办案质量不高、出 现 现错案、瑕疵案等问题案 件 件的法官要取消评先选优 资 资格、年度公务员考核不 能 能评定为优秀等级,对所 办 办案件多次引发当事人上 访 访、闹访并造成恶劣社会 影 影响的法官,要调离审判 岗 岗位进行培训,待培训考 试试合格后再安排上岗。
篇四:案卷评查报告
专卖局行政执法案卷进行评议自查工作的报告县人民政府法制局:
我局接到县人民政府关于开展今年行政执法案卷评查工作的通知文件后, 局领导高度重视、 及时组织召开了 相关人员 参加的会议, 会上就如何做好此项工作作了 重点安排和布置。
我局从今年 1 月 1 日 起到今年 12 月 底止, 认真全面的清理所有“两烟” 案件的卷宗, 对每一个案件进行了 认真核查工作, 严格按楚雄州行政处罚案卷评查标准进行逐项检查打分, 对行政许可项目 进行逐项自 查工作, 做到专人负责、自 查人具体负责实施, 找出了 好的成绩和存在的问题。
现将自 查情况作如下汇报:
一、 今年度“两烟” 案件及行政许可的基本情况
1、 案件处理情况
今年度共查处烟叶案件 26 件, 查处卷烟案件 3 件, 合计共查处案件 29 件案件。
以上所有查处的案件都做到了 事实清楚、 证据确凿、 定性准确、 处罚得当、 手续完备、 程序合法。
严格按《烟草专卖行政处罚程序》 及《行政处罚法》 的规定规范所有案件办理全过程, 所办案件全部结案归档, 有据可查。
2、 行政许可情况
①今年度共实施行政许可项目 6 项, 为卷烟零售许可证新
办、 注销、 变更事项。
②今年初, 全县共有持证零售户 875 户 , 年度内新增零售户 65 户 , 年度内注销零售户 53 户 , 年度内变更零售户 16户 , 至今年年底实有持证零售户 887 户 , 在整个烟草专卖零售零售许可证办理过程中, 没有违反《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 及《县辖区烟草专卖零售许可证合理布局规定》 的现象发生。
我局在实施行政许可过程中, 严格按《中华人民共和国行政许可法》、《烟草专卖零售许可证管理办法》 及《县辖区烟草专卖零售许可证合理布局》 的规定办理, 对申请人进行认真耐心细致讲解工作, 对不予行政许可的其当场说明理由,对给予行政许可的在规定的时限内办理完毕。
二、 存在的主要问题
办理“两烟” 案件中存在的主要问题:
一是没有涉案物品相关照片、 文字说明; 二是送达文书签章不规范; 三是装订归档不及时。
行政许可中 存在的主要问题:
一是在审批时限文书不规范; 二是实地核查内容填写不规范; 三是对行政许可送达手续不齐全; 四、 装订归档不及时。
三、 改进措施
1、 加强对《中华人民共和国烟草专卖法》、 《中华人民共
和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序》及 《中华人民共和国行政处罚法》 的学习。
加大对专卖执法人员 培训力度, 针对存在的问题重点学习改进。
更进一步的提高执法人员 的业务素质, 规范执法行为、 规范办案程序。
2、 进一步学习 《中华人民共和国行政许可法》 及《烟草专卖零售许可证管理办法》 的内容, 特别是对行政许可内容、时限、 办理等相关文书进行重点学习, 针对存在的问题进行专项学习和改进, 提高行政许可受理、 办理的能力, 更好的服务于我县的两烟生产经营。
附:
楚雄州行政执法案卷评查登记表
楚雄州行政许可案卷登记表
篇五:案卷评查报告
评查工作总结为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标,按照年初刑二庭 2010 年重点工作安排,掌握全地区刑事审判工作质量,查找改进案件审理中存在的不足,刑二庭于十月中旬进行了为
期五天的刑事案卷评查活动。
本件案件评查活动,有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识,严格依法办案,把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件,查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题,防止今后此类问题的出现,从而提高办案质量。
二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况,科学合理地决策。通过案件评查工作的进行,可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训,向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况,提供了有力的保障,也为院领导在实践中提出解
决问题的办法提供了参考。
一、案卷评查结果汇总
本次案件评查,是针对基层人民法院 2009 年 10 月至2010 年 9 月的全部卷宗进行的,共
526 件案件、1052 册卷宗。具体情况如下表所示:
表一:
兴隆台区法院:故意伤害罪:73 件;盗窃罪:50 件;交通肇事罪:5 件;诈骗罪:20 件;
抢劫罪:14 件;职务犯罪:4 件;其他:35 件; 合计:201 件。
大洼县法院:
故意伤害罪:23 件;盗窃罪:35 件;交通肇事罪:25 件;诈骗罪:12 件;
抢劫罪:6 件;职务犯罪:10 件; 其他:19 件;合计:130 件。
双台子区法院:故意伤害罪:17 件;盗窃罪:21 件;交通肇事罪:4 件;诈骗罪:5 件;抢
劫罪:12 件;职务犯罪:6 件;其他:37 件;合计:102 件。
盘山县法院:故意伤害罪:24 件;盗窃罪:13 件;交通肇事罪:28 件;诈骗罪:0 件;抢
劫罪:6 件;职务犯罪:1 件;其他:21 件; 合计:93 件。
四个县区法院合计:故意伤害罪:137 件; 盗窃罪:119 件; 交通肇事罪:62 件;诈骗:
37 件;抢劫:38 件;职务犯罪:21 件;其他:112 件;总计:526 件。
四个县区法院案有所占比例:故意伤害罪:26.05%;
盗窃罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;
诈骗罪:7.03%;抢劫罪:7.23%;职务犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.
表二:
兴隆台区法院刑罚:十年以上:4 人;三年至十年:15人; 三年以下:58 人;管制:0 人;
拘役:43 人;单处罚金:3 人;免于刑事处罚:4 人;缓刑:85 人;合计 212 人。
大洼县法院刑罚:十年以上:9 人;三年至十年:28 人;三年以下:27 人;管制 0 人;拘
役:6 人;单处罚金:17 人;免于刑事处罚:14 人;缓刑 92 人:合计 193 人。
双台子区法院刑罚:十年以上:6 人;三年至十年:43 人;三年以下:73 人;管制 6 人;
拘役 14 人;单处罚金 27 人;免于刑事处罚 1 人;缓刑:17 人;合计:187 人。
盘山县法院刑罚:十年以上:4 人;三年至十年:13 人;三年以下:17 人;管制:0 人;拘
役:0 人;单处罚金:5 人;免于刑事处罚:2 人,缓刑:84 人;合计:125 人。
四个县区法院刑罚合计:十年以上:23 人;三年至十年:99 人;三年以下:175 人;管制:6 人;拘役 63 人;单处罚金:52 人;免于刑事处罚:21 人;缓刑:278 人;总计:717 人。
四个县区法院刑罚所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:
24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;单处罚金:7.25%;免于刑事处罚:2.93%;缓刑:35.28%.
从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出,共 236 件,占评查案件总数的44.87%;而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区,分别为 25 件和 28 件,占其本地区刑事案件总数的 19.23%和 27.45%。在量刑方面,缓刑的适用比较多,其中大洼 92 人,占被告人总数的 47.67%;兴隆台区 85人,占被告人总数的 40.09%;盘山县 84 人,占被告人总数的 67.2%;双台子
区 17 人,占被告人总数的 9.09%。
二、评查中发现的问题
我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高,学习其他法院的优点,找出自身的不足,起到相互借鉴、相互促进,取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出,审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步,
但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题,在今后的工作中加以改进:
裁判文书及卷宗装订方面
1、裁判文书制作格式不统一、不规范;
2、裁判文书制作不够严谨,有别字、漏字现象,
错列被告现象,裁判文书中缺少公诉机
关指控的事实,甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象;
3、裁判文书中查明事实部分详略不当;
4、裁判文书说理不充分,主、从犯的划分未论述清楚;
5、卷宗内的材料信息填写不全,如合议庭笔录缺少合议庭成员签字,宣判笔录缺少主审
人和书记员签字,卷皮信息填写不完整等;
6、卷宗装订顺序不规范;
7、错引、漏引法律条文;
8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章;
9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。
审判程序方面
1、对于适用简易程序的,不需制作准备庭笔录;
2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序;
3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭;
4、公诉机关建议适用简易程序的,法院改变为普通程序审理的,没有决定书;
5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行;
6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。
定罪量刑方面
1、认定累犯的依据不足,没有将释放证明作为主要证
据使用,只将前次判决作为认定依
据不符合法律规定;
2、缓刑的适用条件把握不严,如被告人有多次前科的被判处缓刑;
3、主、从犯划分依据不充分。如:轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂;
4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如:在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。
三、整改措施
针对评查活动中发现的问题,我们在案卷评查结束后,集中召开了案卷评查总结会,针对以
上发现的问题逐一落实,以不断提高自身的司法内功,并提出着重抓好以下工作:
一是加强法律法规的学习,提高业务素质和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知识就是审判人员的工具,是做好审判工作的前提,我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解,
熟悉法律原则、法律条文和立法精神,这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。
二是加强办案的责任心,切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承办人员粗心大意、工作责任心不强造成的,譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等,从这一点来说,案件承办人员工作责任心强
与否,对案件质量的提高具有直接的关系,尤其值得提出的是,向被告人送达的裁判文没有法院印章,那么这份判决书是否具备法律效力?是否视为对被告人进行了宣判?被告人以此向二审法
2010 年案件评查总结报告
汉中市中级人民法院:
根据你院《关于开展案件质量评查活动的通知》的要求,我院精心组织安排,利用 35 天时间对 2010 年审结的所有案件进行了认真全面的评查,现
将评查情况总结汇报如下:
一、组织领导
为了认真开展好这次案件质量评查活动,本着实是求是,公平公正,不走过场的原则,使这次案件质量评查活动扎实有效的进行,我院专门成立了以党组成员、副院长任继忠为组长,党组成员、副院长杨达金,党组成员、纪检组长何建荣为副组长及审委会专职委员张明、审监庭庭长袁青锋为成员的“案件质量评查活动领导小组”,统筹安排布署案件质量评查活
动,确保了这次案件质量评查活动的有序推进。
二、时间安排与方法步骤
这次案件质量评查活动从 2010 年 2 月 10 日开始至 3月 17 日结束,共分三个阶段。第一阶段从 2 月 10 月至 2 月
28 日全院各审判业务庭进行案件质量自查,逐案填写案件评查表;
第二阶段从 3 月 1 日至 3 月 10 日由各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查;第三阶段从 3 月 11日至 3 月 17 日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。
三、案件评查范围和评查情况
案件评查范围为 2010 年审、执结的全部案件。对于执行监督案件、调解
结案和撤诉等引发当事人申诉、上访或领导机关督办的案件列入评查范围。
下列七类案件为重点评查的案件:被上级法院二审改判、发回重审的案件;被上级法院提审、指令再审或本院再审的案件;检察机关抗诉后被再审改判的案件;
被确认违法或引起国家赔偿的案件;引发重大涉诉信访的案件;超审限、执限的案件;上级法院、人大、党委领导机关及人大代表、政协委员要求复查或督办
的案件。
2 月 10 日至 3 月 17 全院各审判庭对 2010 年审结的全部案件进行了自查,并逐案填写了案件质量评查登记表。对所评查的案件,均按省院评查标准和评查登记表的要求作了如实填写,对评查中发现案件质量方面带有倾向性的问题以及今后的整改措施都已书面报告案件评查办公室;3 月 1 日
至 3 月 10 具体由刑庭与行政审判庭,民一庭与民二庭,龙头法庭与文川法庭,五堵法庭与南乐法庭、博望法庭与桔园法庭对各自自查的案件进行了互查。同时院评查领导小组又抽调 10 人对各审判业务庭,按照判决案件 40%和七类案件100%、调撤案件 15%的比例随机抽出 405 件进行了重点评查,并严格按照陕西省人民法院案件质量评查标准的要求进行评定打分,做到认真、严格、扎实,不走过场。对抽查中发现的问题已及时疏理归纳,补弱补缺,限时做了整改。第三阶段从 3 月 11 日至 3 月 17 日院案件
评查办公室进行统计汇总及总结上报。
四、案件质量分析汇总
2010 年全院共审结各类案件 2494 件,除部分程序性和简单的调撤审结的案件外,应参评案件为 2055 件,实际评查 1942 件,评查比例为 94.5%。在评查的这些案件中,优秀案件 708 件,良好案件 1219 件,合格案件 15 件,分别占案件评查数的 36.5%、62.7%和 0.8%,无不合格案件。瑕疵案件 1042 件,占案件评查数的 53.65%。案件评查总得分 183752分,
个案得分 94.62 分。加分案件 7 件,占案件评查数的0.36%。
其中刑事结案 160 件,应评查 128 件,实际评查 128件,评查比例为 100%。在评查的刑事案件中,优秀案件 48
件,占 37.5%,良好案件 73 件,占 57%,合格案件 7 件,占5.5%;
民商事结案 1936 件,应评查 1645 件,实际评查 1552 件,评查比例为 94.3%。在评查的民商事案件中,优秀案件 581 件,占 37.5%,良好案件 963 件,占 62%,合格案件 8 件,
占 0.5%,加分案件 2 件;
行政案件结案 52 件,应评查 52 件,实际评查 52 件,评查比例为 100 %。在评查的行
政案件中,优秀案件 20 件,占 38.5%,良好案件 32 件,占 61.5%;
执行案件结案 346 件,应评查 230 件,实际评查 210件,评查比例为 91.3%。在评查的执行
案件中,优秀案件 59 件,占 28.1%,良好案件 151 件,占 71.9%。加分案件 5 件。
五、案件质量方面带有倾向性的问题
通过这次案件评查,发现全院的案件质量较 2009 年已有较大提高。
一、好的方面:
1、判决案件的庭审笔录、合议庭笔录均有合议庭成员及书记员的签名;
2、判决离婚的案件都交待了判决生效前不能与他人另行结婚的注意事项,并收集了结
婚证或婚姻关系证明;
3、告知当事人诉讼义务、诉讼风险、送达受理、应诉举证通知手续完备、规范;
4、裁判文书均加盖了“本件与原件核对无异”的章子;
5、注意了证据的提交人、收件人和收件日期的注释;
6、正、副卷都能分装。
二、存在的问题和不足
1、立案阶段
审判流程管理信息表填写不完整,未能根据案件审理的具体情况逐一完整填写,漏
填、少填现象依然存在;
立案时送达回证在“填发人”,“送达人”栏仍有填一个姓或一个人名字的现象对能立即纠正的问题,由评查人员携带案卷到办案部门直接向承办人指出,并由承办人立即纠正。如法律文书中的错别字、书写不当、校对装订失误、法律文书不齐全等问题,都是在评查过程中得到及时纠正,并提醒承办人在今后的工作中防止类似问题的再次发生。
对带有共性和不能在原案卷上纠正的问题,我们在评查后写出综合报告经领导签发后下发到各办案部门,要求各部门针对各自存在的问题认真组织学习讨论,并以书面形式
报告整改措施,限期整改。各办案部门都对此极为重视,都结合部门实际对存在的问题采取相应的措施加以改进。
不定期对案件进行回访考察,注重对案件后续阶段的跟踪监督,积极回访案件当事人、发案单位和有关证人,重点了解办案人员有无违法办案和吃拿卡要等违纪行为,并将回访考察情况及时向院党组汇报和反馈到办案部门,以此促进办案人员公正廉洁执法,依法文明办案。
建立执法档案,严格绩效考核。我们对每个办案人员都建立了执法档案,每办一个案件都在执法档案上进行了详细记载,并将当年的办案情况纳入年度岗位目标责任制进行严格考核,与评优评先、升职晋级挂钩,使办案人员明确所有
行政执法案卷评查工作总结 为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》,保证法律法规的正确实施,依据×市人民政府法制办公室文件...
篇六:案卷评查报告
财政局行政执法案卷评查工作自查报告为贯彻落实《×× 自治区行政执法监督办法》 和《××市行政执法案卷评查制度》, 进一步规范财政管理行政执法行为, 提高办案质量, 加强和改进财政管理行政执法工作, 提高财政依法行政的能力和水平, 我局认真对照行政执法案卷评查要求及评分标准, 开展2013 年行政执法案卷自查自 评工作。根据市法制办《关于开展 2013 年度行政执法案卷评查工作的通知》《关于开展 2013 年度行政执法案卷评查工作的补充通知》 文件精神, 现将自查情况报告如下:
一、 自查自评工作开展情况(一)
领导高度重视, 将自查工作摆上重要议事日程。为了 确保自查活动的顺利开展, 局领导在行政办公会上对案卷自 查等年度依法行政工作进行了 部署和强调。
(二)
明确范围和标准。
本次案卷自查主要针对本局自 2012 年 7 月 1 日起 至 2013 年 5 月 31 日 止已经结案的行政处罚、 行政许可、 行政强制(包括行
.政强制措施案卷和行政强制执行案卷)
等形成的行政执法案卷进行自查, 自查标准为《× ×自治区行政处罚案卷评查评分细则》、《× ×自治区行政许可案卷评查评分细则》、《行政强制措施案卷评查细则表》、《行政强制执行案卷评查细则表》 等。
(三)
落实责任分工, 逐卷对照自查。
按照本次行政执法案卷评查范围, 为实现通过自查提高办案质量的目的, 我局采取以法制机构指导为原则, 谁制作整理归档谁负责开展自查的方式进行案卷评查自查, 我局对涉及实施行政处罚、 行政许可、 行政强制等行政执法案卷相对集中监督检查办、 采购办、 会计科、 非税收入管理局布置了 自查工作, 落实责任分工, 逐卷对照自查。
具体为:
局监督检查办、 采购办、 非税收入管理局主要负责对其开展财政管理行政处罚、 行政强制实施工作形成的行政处罚案卷进行自查, 局会计科主要负责行政许可业务形成的行政审批案卷进行自查。
自查中按照标准逐卷进行, 对如大小纸张不一、顺序不对等及时进行纠正, 对无法一时纠正的问题,做好下一步整改措施。
通过自查, 我局没有自 2012 年 7 月 1 日 — 2013
.年5月 31日 期间结案的行政处罚案卷和行政强制案卷。
二、 行政执法案卷自查情况(一)
行政处罚案卷和行政强制案卷办理情况2012 年 7 月 1 日 — 2013 年 5 月 31 日 期间, 我局监督检查办、 采购办、 非税收入管理局及各相关业务科室围绕全局的中心工作, 在全市范围内先后开展“小金库” 专项治理工作, 按照财政厅的统一部署,统一组织开实施上下联动会计监督检查以及配合自治区开展对就业专项资金、 整村推进贫困村扶贫开发资金、 自治区财政扶贫资金等专项资金自查。
在检查过程中, 均能按照相关规章制度做到主体合法, 证据充分、 引用法律正确, 程序公正, 文书齐全。
外勤检查结束后, 由检查组将与检查及处理相关的材料进行整理, 并交由监督检查办档案管理员集中管理。
档案管理员负责对归档的文件材料进行分类、 立卷、 编制目录、 号码, 确保检查档案的完整、 系统、 准确。
共完成检查单位× ×户, 发现违规违纪单位户数× ×户,已下达了 ×× 份财政检查结论、 行政处理决定。
查出
.并纠正和落实整改措施的金额为×× 万元, 较好发挥了财政监督检查工作的积极作用。
通过自查在此期间实施的检查项目, 不涉及行政处罚、行政强制执法项目, 故暂无行政处罚及申请强制执行案卷, 也未出现因不文明执法被投诉或者违法执法情况, 特此说明。
(二)
行政许可案卷办理及自查基本情况我局负责实施的行政许可审批事项共 2 项:
中介机构从事会计代理记账业务审批、 会计从业资格认定。
经过开展案卷自查, 在我局实施的行政审批工作, 能严格按照《行政许可法》 及市政府政务服务中心运转流程操作, 受理、 审批、 决定、 送达等环节严格按规定的流程进行操作, 无越权审批、 超期办结情况, 未出现违纪、 投诉的现象发生。
自 2012 年 7 月 1 日 — 2013 年 5 月 31 日 止,局会计管理科共受理会计从业资格申请 件, 办结 件, 发放会计从业资格证 件, 满意度 100%; 受理代理记账资格申请 件, 办结 件, 颁发代理记账资格
.许可证 张。
所有事项承诺时限内按时办结率均为100%, 全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。
会计从业资格许可和代理记账资格许可案件的档案实现一案一卷、 一卷一号的管理制度, 卷内材料按照办理许可的顺序排列, 卷内文书用阿拉伯数字逐页编码,档案材料纸张无破损。
通过自查, 会计从业资格许可和代理记账资格许可符合此次自查的合法性、 规范性、 立案归档的评查标准。三、 下一步工作打算今后, 我局将按照市政府的要求, 认真贯彻落实《×× 自 治区人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》 和《关于×× 自治区财政部门加快推进依法行政依法理财的实施意见》 的要求, 进一步规范行政执法行为, 不断提高行政执法质量和水平。
(一)
加强学习, 提高能力。
我局加强对行政执法人员的业务培训力度, 积极开展行政执法案卷的交流学
.习活动, 着力提高行政执法人员对法律、 法规和规章条文的理解能力、 对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、 对行政执法文书的制作运用能力。
(二)
完善制度, 规范操作。
行政执法案卷评查是一项长期工作, 对规范行政执法行为、 促进依法行政具有十分重要的作用。
我局将不断完善执法案件办理内部运行机制, 规范工作流程, 同时, 建立健全执法档案管理等各项配套制度, 切实提高行政执法水平和案卷质量。
(三)
加强案件的立卷归档工作。
严格按照执法和立卷归档的有关规定, 加强案卷规范化管理, 使案卷内容能科学反映案件的完整流程, 开展好每一阶段的行政执法案卷自评自查工作。
篇七:案卷评查报告
审计局行政执法案卷 0 2020 年自查报告 、 维护社会稳定工作报告审计局行政执法案卷 0 2020 年自查报告 供借鉴
仅供参考 根据《司法局关于开展行政执法案卷评审工作的通知》要求,高度重视行政执法案卷自查自评工作,认真按照《审计法》所规定的职责、权限和程序开展审计执法,现将自 2020 年 1 月 1 日至 2020 年12 月 31 日期间办结的审计项目案卷自查情况汇报如下:
一、积极做好依法行政的基础性工作
一是加强对依法行政工作的组织领导。专门成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各股(室、中心)负责人为成员的工作领导小组,负责对全局依法行政等工作进行规划、指导,对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。
二是不断完善依法行政机构。明确由政策法规股承担机关有关规范性文件的合法性审查工作,承担机关行政复议、行政应诉等工作;审理有关审计业务事项;监督检查本机关的审计业务质量;负责对重大违纪违法问题线索的移送协调。负责监督检查审计决定执行情况;组织开展普法宣传、依法行政工作;承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作;指导审计综合行政执法工作。
三是加强审计计划管理。每年年初,根据县委县政府、上级审计机关及组织部门的要求,制定年度审计工作计划,对审计对象、审计
内容、审计重点等作出明确规定。事先进行审前调查,根据调查结果,编制审计实施方案,对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定,保证审计工作高效、顺畅地完成。
四是严格实行审前公示等审务公开制度。在审计进点时,在被审计单位醒目位置张贴审计公告,将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开,真正做到公开透明。
二、明确重点,及时开展案卷自查工作
我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对 2019 年一年来的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。对照行政权力清单,共有行政权力清单 10 项,其中:行政处罚 8 项,行政强制 1 项,其他行政权力 1 项。
三、自查结果
通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法,程序合法、审批工作规范或在案卷制作过中基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。
行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的文明执法、依法行政、法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、及时、周到,做到全方位优质服务。在开展审计调查或者检查工作过程中至少由 2 名以上执法人员同时参与,努力
做到实体合法、程序合法、积极参加司法局组织的行政执法人员考试,及时清理过期人员信息,注销退休人员执法资格。同时,还通过对执法人员开展各种法治培训,宣传贯彻执行国家法律法规规章,加强执法人员执法水平。自查过程中,也发现有些不足:一是案卷归档不及时,二是执法人员证件偶有过期未及时申报。三是法律法规学习往往流于片面形式,没有静下心来认真学习。
四、下一步打算
接下来,我们将对行政执法案卷中存在的问题切实加以整改。
一是提高行政执法人员和档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。二是落实专人负责行政执法工作检查督导。三是加强培训学习,提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政。
仅供参考学习
审计局维护社会稳定工作报告 供借鉴
仅供参考 今年以来,高度重视维护社会稳定工作,坚决落实各项决策部署,根据《中共县委政法委员会关于开展 2020 年度维护社会稳定工作目
标考核的通知》相关要求,认真总结全年维护社会稳定工作。现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,落实维稳责任
坚持在维稳工作领导小组开展工作,坚持组长由局党组书记、局长担任,副组长由分管局领导担任,成员由各股(室)、中心负责人组成,确保党政“一把手”履行维稳第一责任、党政分管领导履行维稳直接责任、党政班子成员履行维稳“一岗双责”,形成了维稳工作有人抓、有人管、有人干的局面;局班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九届二中、三中、四中、__精神,大力强化维稳意识,努力将不稳定因素化解在萌芽状态;坚持一手抓业务,一手抓稳定,把稳定工作纳入了年度工作的总体目标,与审计工作同安排、同部署,同督促、同检查,同考核、同奖惩,保证维稳工作的正常开展。
二、结合审计工作,评估稳定风险
一是在制定审计项目实施方案时,加强决策前控制,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为“三重一大”等重大决策的必经程序。二是加强决策执行中控制,建立并推行机关内部重大行政决策合法性审查制度、决策者签字备案制度、法律顾问制度和行政决策风险评估制度。三是加强决策执行后控制,健全决策执行效果评估和对决策调整、停止执行机制,建立实施重大决策终身责任追究及责任倒查机制。四是深刻把握“深化稳定风险评估、着力从源头上预防
和减少群体性事件”,明确要求审计组在推进每个审计项目时切实考虑稳定风险评估,截至目前,未发生一起涉稳事件。
三、加强专项学习,提高维稳意识
以召开职工会议为契机,组织干部职工认真学习贯彻《维护社会和谐稳定暂行办法》,贯彻新时代下“发展是硬道理、稳定也是硬道理”“发展是第一要务,稳定是第一责任”理念,深刻理解“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地、属事、属人”原则,坚决落实“排查化解常态化、整改落实常态化、督促检查常态化”三个常态化要求,进一步熟悉工作规程,了解维稳工作责任规定,帮助干部职工树立用法治思维、法治方式、法治手段化解矛盾纠纷、解决具体问题的理念。
四、开展反邪教工作,维护政治安全
一是高度重视国家政治安全工作,坚持以局党组书记、局长为组长,各分管领导为副组长,各股(室、中心)负责人为成员的政治安全领导小组,明确一把手为第一责任人,局办公室负责政治安全工作的日常事务,进一步落实工作责任制。二是对可能涉及政治安全问题的情况,认真开展责任倒查,主要是查事实、查原因、查责任,提出防范措施和对责任人的处理意见。三是认真学习《国家安全法》《保密法》等相关法规,对干部职工进行国家安全知识的宣传教育,严格执行《审计局电子数据安全管理制度》等 9 项制度,督促审计电子数据安全管理专职人员切实履职尽责。四是学习反邪教知识 1 次,利用led 显示屏播放反邪教知识和宣传标语 1 条,动员干部职工向身边人
宣传邪教危害。五是利用 led 显示屏播放反恐防暴、公共安全管等相关知识 1 条。
五、提高担当意识,配合舆情工作
一是明确网络舆情工作重点,安排专人负责落实网上舆情监控、处理、督办以及回复工作,具体落实审计宣传和舆情回应工作。二全面规范审计信息公开行为,切实强化对审计信息公开的审核把关,明确所有对外公开审计信息,必须经由办公室整理后报分管负责人审核和把关,重要审计信息必须报请局机关主要负责人批准后方能对外发布。三是加强正面宣传引导,鼓励干部职工提高思想认识,善于发现有害信息,及时做好解释疏导工作。
六、加强信息排查,化解不稳定因素
一是明确要求全体干部职工要善于发现不稳定因素,高度重视重大涉稳问题排查、调研、化解、稳控以及重点人群、特殊群体严格管控等工作。二是一经发现苗头必须及时处理,及时向维稳工作领导小组办公室报告真实情况,积极投身于化解不稳定因素的行动中,以最快的速度和妥善的方式化解不稳定因素。三是今年维稳领导小组办公室也从未迟报、漏报、虚报、瞒报不稳定因素的各类信息,做到了情况信息工作具体落实,不稳定因素提前报送化解。
七、提高思想认识,加强信访宣传 一是强化组织领导。局机关主要负责人严格按照“信访业务质效提升年活动”活动工作,亲自组织推进、主动会商协调、加强督促检查;班子成员认真履行涉及分管领域的信访工作责任,充分发挥领导
干部的率带示范作用,切实履行信访工作职责。二是提高责任意识。以召开职工会为契机,共组织干部职工 26 人次,认真学习了《“信访业务质效提升年活动”实施方案》《信访条例》等,进一步改进信访基础业务工作,全面提升信访事项办理效率和质量,提高信访“三率”,着力培养和提升基层干部源头治理和风险防范的意识;提高依法分类处理信访问题、化解信访矛盾纠纷和防范化解重大风险的能力和水平,解决了部分信访老大难问题。今年以来,未涉及任何信访事件,保持“0”上访。
仅供参考学习
篇八:案卷评查报告
县食品药品监督管理局 案卷评查总结报告根据《武功县人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》, 武政办发[ 2012]113号文件要求, 我局党组高度重视, 及时制定案卷评查实施方案, 对局行政处罚案卷评查工作进行了布置。
要求各股室(队)
在 9月 18日在至 9月 25 日认真开展自查; 在自查的基础上, 局成立了由政策法规股成员组成的评查小组, 在 9月 26日至 9月 30日对全局案卷一一进行审查。
自查、 审查结束后, 评查小组制作了书面《案卷评查总结报告》, 现将我局开展案卷评查情况报告如下: 一、案卷自查与审查
共自查案卷 50份(其中现场处罚案卷 30份, 立案处罚案卷 20份), 评查结果:
60分以上案卷 50份, 60分以下和直接评为 0分的案卷数 0份。
二、 主要问题
从总体情况看, 我局实施行政处罚, 能做到执法主体合格, 被处罚对象确认准确, 事实清楚, 证据确凿, 适用法律正确, 基本程序合法, 但也存在一些不够规范的现象, 归纳起来主要有以下几种情况:
(一)
少数文书制作不规范
1、 检查笔录、 调查笔录未记载行政相对人的基本情况,发生行政相对人拒签的, 缺少相关证人、 两名以上执法人员的签名和说明。
2、 检查笔录缺少检查人签名, 调查笔录中未表明调查人身份。
3、 立案审批表未注明案件来源。
4 、 调查笔录中调查问话重点不突出 (二)
细节问题 1、 文书制作存在错别字现象, 如陈述申辩“权利” 写作“权力” 2、 期限表述不当。
如 60日写成两个月 , 诉讼期限三个月 写成 90天。
3、 检查、 调查时间填写不完整。
4、 笔录中的涂改之处, 没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
5、 卷内材料未按时间顺序有序排列, 未编材料页码。
(三)
个别程序不到位, 缺少相关文书材料 1、 实施或解除行政强制措施, 未按规定履行审批程序,即未严格执行内部报告批准程序。
2、 执行行政处罚决定, 缺少执行笔录记载。
3、 案卷归档缺少结案案卷登记表。
4 、 超期的案件未按规定办理延期手续。
三、 问题分析 分析以上问题出现的原因, 一是自身素质不高, 深入学习不够。
由于对目前的制度, 办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻, 导致出现案卷中文书记录不详细不完整不规范的情况, 甚至有错别字和表述错误现象。
二是依法行政的观念不牢。
有的单位认为一些文书是内部文书, 不对外使用, 于是偷工减料, 不严格按办案程序办事, 缺乏办铁案的意识, 如实施强制措施未按规定履行内部报批手续, 案审记录过于简单, 以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载, 忽略执行笔录等。
针对此次查出的问题, 局党组书记、 局长杨智美反复强调, 要从提高局执法队伍素质入手, 认真组织学习办案程序规定、 文书制作规范及评分标准; 同时加强案件审理工作,按照《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》 要求, 严格把关, 对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理。
要通过这次案卷评查, 起到规范执法行为, 促进依法行政和提高执法能力的作用。
武功县食品药品监督管理局 二 0一二年十月 九日
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