乡村振兴工作队的组成和职责9篇乡村振兴工作队的组成和职责 乡村振兴实绩考核指标体系及责任分工 1.年度减贫目标完成情况:包括年度减贫计划完成情况、残疾贫困人口减少率和贫困村减少率。(责任单位:下面是小编为大家整理的乡村振兴工作队的组成和职责9篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴工作队的组成和职责
振兴实绩考核指标体系及责任分工1.年度减贫目标完成情况:包括年度减贫计划完成情况、残疾贫困人口减少率和贫困村减少率。( 责任单位:县 乡村振兴办 办) (1)年度贫困人口减贫计划完成情况(%):考核贫困县按照乡村振兴开发责任书中明确的年度减少贫困人口数情况,如完成得满分,如未完成则不得分。
(2)残疾贫困人口减少率:考核当年贫困县按国家乡村振兴标准计算乡村振兴的残疾贫困人口占上年度残疾贫困人口的比率。
(3)年度贫困村“摘帽”计划完成情况:考核当年贫困县贫困村乡村振兴任务完成情况。
2.农村居民人均可支配收入增长率(%):考核当年贫困县按可比价格计算的农村居民人均可支配收入与上年度相比的增长率(包括考核当年出列的重点贫困村人均可支配收入增长率)。(责 责任单位:县统计局、农调队) 3.村级道路畅通:考核当年贫困县行政村通四级以上公里数和通班车情况。( 责任单位:县交通局) (1)行政村通畅率(%):考核当年贫困县行政村的通畅率。
(2)行政村客运班车通达率(%):考核当年贫困县客运班车行
政村的通达率。
4.饮水安全:考核贫困县当年建档立卡贫困户中饮水安全户比例。( 责任单位:县水电局) 5.农村电力保障:考核当年贫困县电力保障水平。( 责任单位:县供电公司、县 乡村振兴办 办) (1)贫困户通电率(%):考核当年贫困县建档立卡贫困户通电比例。
(2)通生产用电自然村覆盖率(%):考核当年贫困县能够使用电力资源进行生产和生活的自然村的比例。
6.危房改造:考核当年贫困县现存农村危房改造,解决贫困农户住房安全问题。( 责任单位:县住建局、县 乡村振兴办 办) 住危旧房或危房贫困户下降率(%):考核当年贫困县建档立卡贫困户中住危旧房或危房的比例及与上年度相比的下降率;已乡村振兴的建档立卡贫困户仍住危房比率。
7.乡村振兴搬迁:考核当年贫困县建档立卡贫困户乡村振兴搬迁完成情况。( 责任单位:县 乡村振兴办 办) 贫困户乡村振兴搬迁完成率(%):考核当年贫困县建档立卡贫困户占乡村振兴搬迁户的比例。
8.特色产业增收:考核当年贫困县行政村特色产业增长情况。( 责任单位:县农办、县农业局、县林业局、县畜牧局) 特色产业占比(%):考核当年贫困县特色产业面积占本县耕
地面积的比例。
9.旅游乡村振兴:考核当年贫困县发展旅游产业带动贫困户乡村振兴情况。( 责任单位:县旅游局、县 乡村振兴办 办) 旅游乡村振兴带动贫困户增长率:考核当年贫困县贫困人口占乡村旅游从业人员数的比例及与上年度相比的增长率。
10.教育乡村振兴:考核当年贫困县基本普及学前教育、义务教育、高中阶段教育水平以及教育培训就业情况。( 责任单位:县教育局、县人社局、县统计局) (1)学前三年教育毛入园率(%):考核当年贫困县接受学前教育的幼儿总数占 3—5 岁(或 4—6 岁)年龄组人口数的比例。
(2)义务教育净入学率(%):考核当年贫困县义务教育净入学比例。
(3)高中阶段教育毛入学率(%):考核当年贫困县高中教育在校学生总数占 15—17 岁年龄组人口数的比例。
(4)贫困人口新成长劳动力参加职业教育技能培训率(%):考核当年贫困县建档立卡贫困人口中新成长劳动力参加各种职业技术培训劳动力的比例。
11.卫生:考核当年贫困县卫生服务体系建设。( 责任单位:县卫计局、县统计局) (1)有标准化卫生室行政村比率(%):考核当年贫困县有标准化卫生室行政村的比例。
(2)有合格乡村医生/执业(助理)医师行政村比率(%):考核当年贫困县有合格乡村医生/执业(助理)医师行政村的比例。
12.文化建设:考核当年贫困县公共文化服务体系建设。(责 责任单位:县广电局、县文体局、县 乡村振兴办 办) (1)通广播电视贫困户比率(%):考核当年贫困县建档立卡贫困户通广播电视的比例。
(2)公共文化服务设施网络建设:考核当年贫困县公共文化(图书)室占行政村的比例。
13.贫困村信息化:考核当年贫困县行政村互联网建设情况。( 责任单位:县经信委、县 乡村振兴办 办) 行政村互联网覆盖率(%):考核当年贫困县行政村互联网覆盖比例。
14.乡村振兴投入:考核当年贫困县安排乡村振兴资金投入情况。( 责任单位:县财政局、县人民银行、县 乡村振兴办 办) (1)整合资金比例(%):考核当年贫困县整合各类资金并用于建档立卡贫困村和贫困户的资金占当年下达到县财政专项支农资金的比例。
(2)贫困县各项贷款增长率(%):考核当年贫困县年末各项贷款余额与上年度相比的增长率。
(3)贫困户小额贷款覆盖率(%):考核当年贫困县建档立卡贫困户获得小额贷款的比例。
15.财政专项乡村振兴资金管理:考核当年贫困县财政乡村振兴资金使用管理过程及其效果。( 责任单位:县财政局) 16.精准管理:考核当年贫困县建立完善并落实贫困人口识别、录入、扶持、进退机制情况。( 责任单位:县 乡村振兴办 办) 17.乡村振兴开发主体责任:考核当年贫困县党委、政府落实乡村振兴开发主体责任情况,党委、政府主要领导落实习近平总书记两个“重中之重”要求情况,贫困县乡村振兴规划编制、实施情况,乡村振兴机构队伍适应乡村振兴、乡村振兴要求建设情况。( 责任单位:县委组织部、县 乡村振兴办 办) 18.乡村振兴机构:考核贫困县是否单设乡村振兴机构,人员编制落实情况;贫困乡镇是否设置乡村振兴机构,非贫困乡镇是否有专人负责乡村振兴工作。( 责任单位:县编办、县公务员局 局) 19.驻村帮扶:考核当年贫困县组织驻村乡村振兴工作队帮扶成效。( 责任单位:县委组织部、县 乡村振兴办 办) 20.党风廉政责任制:考核当年贫困县党委、政府在乡村振兴开发中落实党风廉政责任制情况。包括违反乡村振兴项目资金管理规定、违法违规、破坏环境等。( 责任单位:县纪委监察局) 21.基层党组织:考核当年贫困县贫困村党组织书记队伍建设、优秀党员队伍建设和后备力量队伍建设等“三支队伍”建设情况。( 责任单位:县委组织部)
22.约束行为:考核贫困县禁止作为的事项。( 责任单位:县 乡村振兴办 办) 23.贫困县经济社会发展考核:考核年度贫困县经济社会发展考核综合得分情况。( 责任单位:县政府办、县统计局、县经信委〈对口省县域经济联席会议办公室〉)
篇二:乡村振兴工作队的组成和职责
振兴工作责任清单为了更好的推进乡村振兴工作,明确责任落实,以确保乡村振兴攻坚实效,结合 x 镇实际,特制定本责任清单。
一、管理目的 通过责任清单管理,划明工作红线,增强联村领导、派出单位和驻村工作队及包户乡村振兴干部参与乡村振兴攻坚帮扶工作的责任感、紧迫感,确保各项帮扶措施落实到村到户,如期实现村出列和户乡村振兴目标。
二、管理对象范围 各联村领导,各职能部门、各(县、镇)“四双”帮扶工作队成员及包户乡村振兴干部。
三、责任划分内容
(1)责任对象责任划分 1、 帮扶责任人:作为第一责任人,负责自己所包联的 5 户的基础信息核准、乡村振兴手册规范填写,协调化解包联户的信访维稳问题、生活困难、社会帮扶等所有相关问题,必须做到贫困户“有求必应、有问必答、有难必帮”,由包联户对乡村振兴工作产生的满意度问题由包联人负主要责任。包户干部每年走访包联贫困户 6 次以上。
2:
、驻村工作队:具体负责自己驻村“户户到”工作,县直、镇直驻村帮扶单位主要负责人要求每人每年走遍驻点村所有农
户;驻村工作队员每年遍访全村每户农户 4 次以上。协助村委会、包户干部化解驻村的各类社会问题包括信访矛盾化解,负责驻村所有贫困户的信息核准工作,帮助制定驻村的产业发展规划、协助推进驻村易地乡村振兴搬迁工作等等。针对驻村领域所产生的群众满意度问题,驻村工作队作为主要责任单位,将负主要责任。
3 、联村领导:具体负责组织联系村的整体工作推进,及时传达镇党委政府的工作安排,负责组织推进联系村的日常工作(如信访维稳、产业发展、易地搬迁、危改等)运行,并对联系村的村干部的履职尽责行为进行监督并督办。联系村产生的一切问题如村干部不作为、群众满意度不高、乡村振兴工作落实不力等各类问题,联村领导负主体责任,作为领导不力问题处理。
4 、村书记:负责本村乡村振兴工作的整体推进,并协助配合工作队和帮扶责任人的入户对接工作。针对本村乡村振兴领域内产生的问题如贫困户纳入不、数字乡村振兴、违规套取使用乡村振兴资金、乡村振兴领域信访矛盾化解不及时、乡村振兴工作推进不力等等各类问题,村书记作为第一责任人,负主要责任并从严处理。
(2)乡村振兴内容责任划分
1 、户户到工作
乡镇主要领导:镇党委书记、镇长、人大主席、副书记和
分管乡村振兴工作的副乡长:每人每年走遍本乡镇所有村、所有村民小组、所有农户,入每户贫困户不少于 3 次,入每户非贫困户不少于 2 次,必须确保年走访户超过 700 户。
联村领导:在一年内负责走遍所包联村的所有农户,所有贫困户走访 3 次以上,所有农户走访 2 次以上,并做好户户到档案规整。必须确保年走访户超过 700 户。
村书记:每年遍访全村每户农户 4 次以上。
责任领导:x 2 、乡村振兴车间工作 联村领导:负责具体督办村委会的乡村振兴车间工作推进如前期选址、简装、人员摸底、组织培训、车间运营等等工作。
村书记:负责具体落实本村乡村振兴车间工作推进如前期选址、简装、人员摸底、组织培训、车间运营等等工作。
责任领导:x
3 、乡村振兴产业推进工作
联村领导:负责具体督办村委会的工作推进如前期征地、栽种、后期管护、后期销售等等工作。
村书记:负责具体落实本村的产业发展推进工作如前期征地、栽种、后期管护、后期销售等等工作。
责任领导:x、x 4 、危房改造工作
联村领导:负责具体督办村委会做好 x-x 年危改政策的情
况统计并按镇党委要求及时做好整改;并督办村委会协助施工单位按照镇政府要求加快推进 x 年的危改工作。
村书记:负责具体落实本村村委会做好 x-x 年危改政策的情况统计并按镇党委要求及时做好整改。并配合施工单位按照镇政府要求加快推进 x 年的危改工作。
责任领导:x 5 、拆旧复垦工作 联村领导:负责具体督办村委会协助施工单位做好 x 年易地乡村振兴搬迁的拆旧复垦工作,并确保全镇拆旧复垦全县排名必须在前十。
村书记:负责具体协助施工单位做好 x 年易地乡村振兴搬迁的拆旧复垦工作,并确保全镇拆旧复垦全县排名必须在前十。
责任领导:x
6 、信息核准工作 联村领导:负责具体督办并参与村委会、帮扶责任人的贫困户信息核准工作,并做好联系村的贫困户信息核准工作的审核把关工作。
村书记:负责督办并配合帮扶责任人的贫困户信息核准工作,并做好本村的贫困户信息核准工作的初审工作。
包联责任人:负责自己所包联的 5 户贫困户的信息核准工作,要严格以户口本或者有效证件为准,做好贫困户信息核准工作。
责任领导:x
四、责任清单运用 按照县乡村振兴指挥部会议精神,经过镇党委政府研究决定,以上责任清单,作为我镇乡村振兴工作的责任追究依据,针对各项工作的责任落实及倒查追究,如存在落实不力、化解不及时、核查不等各类问题,将依据此责任清单内容执行,视情况采取约谈、通报批评、诫勉谈话、召回、取消评先彰优和提拔晋升资格,给予相应的党纪政纪处分、追究法律责任等方式处理。
本办法自印发之日起施行,请各责任单位和责任人参考执行落实!
篇三:乡村振兴工作队的组成和职责
在乡村振兴中加强驻村工作队选派管理工作的通知各乡镇(x)党委:
为进一步加强在乡村振兴中对乡镇(x)第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长的选派管理,切实增强决战贫困、决胜全面建成小康社会的责任感、使命感和紧迫感,结合我县实际,经县委研究,现将有关事项通知如下:
一、明确指导思想 深入学习贯彻党的 x 大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实中央、省、市和县乡村振兴决策部署,紧紧围绕县第十四次党代会确定的“五美 x”建设目标,通过加强选派管理乡镇(x)乡村振兴指挥部第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长,统一思想、凝聚共识,聚焦关键、发力,进一步压紧压实从严治党管党和乡村振兴工作领导责任,为决战决胜 x 乡村振兴战提供坚强有力的组织保障。
二、加强选派的范围、原则和时间安排 (一)选派范围 全县所有在职副县级以上领导干部,县直单位及其有包联村任务的二级单位主要负责人,部分县直单位及其有包联村任务的
二级单位班子成员(根据包联村数量确定)。
(二)选派原则 1.乡镇(x)第一政委一律从负责联系乡镇(x)的县“四大家”党员领导干部中选派。
2.在职副县级以上领导干部派驻所联系乡镇(x)重点贫困村、深度贫困村担任第一书记,非党员领导干部或有省、市选派村第一书记的,担任驻村第一乡村振兴工作队长。
3.各县直单位及其有包联村任务的二级单位主要负责人担任单位驻村第一书记(单位有两个驻村任务的,另一个由单位副职担任驻村第一书记),其他班子成员担任单位联系村第一书记,非党员领导干部或有省、市选派村第一书记的,担任驻村第一乡村振兴工作队长;只有联系村任务而没有驻村任务的县直单位主要负责人担任单位联系村第一书记。
4.副县级以上领导干部与单位主要负责人包联村交叉重叠的,由副县级以上领导干部担任第一书记(或第一乡村振兴工作队长),单位主要负责人担任驻村第一乡村振兴工作队长(或第一书记)。
5.原则上省、市、县选派到村任职的第一书记、第一乡村振兴工作队长不交叉重叠。
6.原选派的县乡驻村工作队明确第一书记的,一律调整为第一副书记;未明确第一书记的,一律由党员乡村振兴工作队长
兼任第一副书记。
(三)任职时间安排 x 年 1 月至 x 年 12 月,任期为三年。
三、主要工作职责 第一政委和第一书记、第一乡村振兴工作队长要按照“思想引领、工作指导、协调服务、解决问题、检查督办、狠抓落实和不代替包办、不干涉乡镇(x)和村级日常事务”的要求,紧紧依靠乡镇(x)党委和村(社区)党组织,带领乡村干部开展工作,要不忘初心、牢记使命,真抓实干、克难攻坚,在乡村振兴中发挥第一作用,担当第一责任。
(一)第一政委工作职责 1.宣传贯彻落实党的方针政策和县重点工作部署。充分发挥县级领导干部示范引领作用,深入所联系乡镇(x)宣讲党的 x大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学推动乡村振兴重点工作。及时向广大基层干群传达党中央和省委、市委、县委、县政府重要会议精神和重大决策部署,凝聚思想共识,合力攻坚克难。带头并组织开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,指导加强乡镇领导班子建设,落实从严治党管党任务,抓好基层党建和乡村振兴“整县双推进”计划实施,推进基层党建全面进步、全面过硬。
2.指导督办落实乡村振兴任务。指导所联系乡镇(x)理清乡
村振兴工作思路、目标、定位,进一步完善乡村振兴工作总体规划和年度计划;加强对所联系乡镇(x)乡村振兴工作的总体统筹、协调和调度,帮助建立乡村振兴工作良性运行机制;定期到所联系乡镇(x) 开展乡村振兴工作专项调研,掌握了解乡村振兴工作任务落实情况,督促和推动工作任务落实,及时发现和解决乡村振兴工作中存在的困难和问题,确保圆满完成乡村振兴各项任务目标。
3.研究破解乡村振兴难题。通过定期召开乡村振兴工作推进会、现场办公会等方式,研究工作、破解难题,指导和帮助乡镇(x)解决基础设施、公共服务等具体问题,帮助争取帮扶项目、相关要素保障等,协调有关部门落实发展资金,指导发展产业等。
4.全力维护社会和谐稳定。指导督促乡镇(x)加大乡村振兴领域信访矛盾纠纷排查化解工作,定期到乡镇(x)开展信访接访工作;强化乡村振兴资金监管使用,加大涉农资金违纪违规案件查处力度;建立健全社会稳定防控体系,各方协同配合,层层化解矛盾,确保联系乡镇(x)不出现重大舆情、安全生产、生态环境污染责任事故和群体性事件。
(二)第一书记、第一乡村振兴工作队长和第一副书记工作职责 第一副书记协助第一书记和第一乡村振兴工作队长开展日常驻村帮扶工作,不承担原单位工作,党员组织关系一律转接到
所包联村,确保全身心专职驻村帮扶。第一书记和第一乡村振兴工作队长要在宣传党的政策、帮助建强基层组织、推动乡村振兴政策落实落地和加强社会治理等方面发力,将资源力量集中用于帮助贫困村贫困户稳定脱贫,用心、用情、用力做好包联村帮扶工作。
1.宣传党的政策。通过召开会议、入户走访等形式深入宣讲党的 x 大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传中央、省、市、县乡村振兴系列政策和重大部署。负责指导办好 “新时代 x 美好生活讲习所”,结合深化“两学一做”学习教育、开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,带头落实讲习工作任务,为推进从严治党、乡村振兴、“五美 x”建设和全面建成小康社会提供精神动力和智力支持。加大践行 x 大精神模范和落实乡村振兴任务典型的培育宣传力度,为学习贯彻 x 大精神和落实乡村振兴任务树立“标杆”和“榜样”,激励和引领基层干部群众以最大的热情、集中最广泛的智慧、投入更多的精力,战胜一切困难,夺取乡村振兴和全面建成小康社会的新胜利。
2.建强基层组织。要围绕在从严管党治党、加强基层基础、增强政治功能、提升组织力、建设合格支部上走在前列,在实施全县基层党建和乡村振兴“整县推进”计划中示范创建红旗党组织这个目标,全面指导加强包联村基层党建工作。持续加大后进基层党组织整顿转化工作力度,着力解决班子不健全、班子不团
结、软弱无力、工作不在状态等问题,运用好村班子建设“一考察三优化”结果,加强村级后备干部储备培养,配强村党支部书记,配好村“两委”班子;抢抓村出列“九有”建设机遇,帮助建好管好用好村级党员群众服务中心,达到“五务合一”标准,提升服务群众水平;指导包联村党支部规范开展“支部主题党日”“三会一课”、“双十星”争创、专题民主生活会等重点党建活动,担任第一书记的县级党员领导干部每季度到村支部参加指导主题党日活动和讲党课不少于 1 次,乡科级党员干部每两个月到村支部参加指导支部主题党日活动和讲党课不少于 1 次,按时参加村支部班子专题民主生活会、“双十星”年初定星承诺和年终民主评议大会;加大村级党务、村务、财务公开力度,推行“一会两票”民主议事机制,村级召开重要决策会议必须到会指导监督、把关定向,确保村级“两委”班子换届选举、发展规划制定、乡村振兴项目实施等重要决策事项科学民主、依法合规;建立健全村级便民服务机制,明确服务事项,简化办事流程,开展集中式、“点对点”式代办服务;帮助建立乡亲乡村振兴协会、产业协会和农民专业合作社,凝聚乡村振兴合力;指导、协调和督促实施切合实际的产业发展项目,壮大村集体经济,消灭空壳村。
3.完成乡村振兴任务。全程参与指导识别、施策、退出、帮扶工作,确保真帮实扶全覆盖、政策落实全到位、社会群众全认可。根据贫困村出列“四确保、九有”标准,发挥县乡领导包联
重点贫困村率先脱贫出列示范样板作用,指导督促高质量高标准完成“九有”项目建设,切实改善群众生产生活条件,加大产业乡村振兴奖扶力度和金融乡村振兴小额信贷覆盖面,努力培植 1 至2 项增收主导产业,深入推进教育乡村振兴和健康乡村振兴政策落实落地,提升社会保障能力,打造美丽幸福宜居乡村。督促“四双”驻村工作队成员严格按规定要求驻村开展帮扶工作,组织干部职工到户履行包户乡村振兴职责。扎实做好上级重大调研和检查筹备工作,提前到村指导督促落实各项迎检任务,确保顺利完成中央、省、市对所驻村的专项检查评估、领导调研任务。以实现“三率一度”为目标,对标聚焦、集中精力,补短板、强弱项,确保如期完成乡村振兴任务。
4.加强社会治理。扎实开展乡村振兴领域矛盾纠纷排查化解工作,畅通群众诉求渠道,掌握思想动态,加强正面引导,主动及时化解信访疑难问题,强化非法集资、政策落实、违纪违规等监管力度和违法犯罪行为打击力度,消除不稳定因素;坚决守住生态环境和安全生产两条底线,加大村庄环境综合整治力度,改善群众生产生活环境,牢固树立安全第一、生命至上的思想,落实好安全生产责任制;出现突发灾情、疫情、险情和紧急事件等重要情况,第一时间必须到村组织应对处置,确保人民群众生命财产安全和社会稳定;引领党员群众践行社会主义核心价值观,聚力创建文明村,弘扬社会公德和文明新风,引导群众自觉
抵制黄赌毒、大操大办等不良习气,为乡村振兴营造良好社会环境,夯实发展根基。
四、规范管理考核 1.管理考核主体。副县级以上领导干部的管理考核工作在县委统一领导下,县委常委由所在单位定期向县委办报送履职尽责情况,并作为县委常委年度述职的重要内容,其他县级领导干部分别由县人大党组、县政府党组、县政协党组和县法院党组、县检察院党组及县人武部党委负责对履职尽责情况进行考核,并作为向县委作年度工作报告的重要内容。乡科级领导干部由县委组织部和县乡村振兴指挥部基层组织建设组负责管理考核。乡镇(x)党委、派出单位党组织根据职责分工,负责抓好日常管理考核工作。
2.管理考核方式。采取平时管理考核与年终考核相结合,明察和暗访相结合,日常管理考核和重点工作管理考核相结合,实地查看和民意测评相结合。各乡镇(x)、派出单位要切实做好日常管理和记录工作,每月将乡镇(x)第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长开展工作情况汇总报县委办和县乡村振兴指挥部基层组织建设组。县乡村振兴指挥部办公室根据年度工作计划和阶段性重点工作任务安排,及时向副县级以上领导干部送达任务提示函;县委组织部和县乡村振兴指挥部基层组织建设组对选派的县直单位驻村第一书记、第一乡村振兴工作队长纳入
驻村工作队同步管理考核,实行“月通报、季考核”机制。
3.管理考核内容。重点对考勤情况、季度和年度帮扶任务完成情况、阶段性重点工作推进情况、各级检查评估完成情况、县乡指挥部工作督查通报情况、党员群众评价情况、遵守工作纪律、群众纪律和生活纪律以及工作作风情况等进行管理考核。
4.考核结果运用。第一政委和第一书记、第一乡村振兴工作队长管理考核结果作为领导干部履职尽责考核的重要内容,凡在乡村振兴中履职尽责不到位,或所联系乡镇(x)乡村振兴工作任务完成情况靠后、影响全县整体乡村振兴工作任务进度的,或所包联村未完成村出列、户脱贫和年度考核、摘帽评估验收工作任务目标的,一律不纳入当年公务员考核评优、提拔重用、兑现目标考核奖和职级晋升范畴。
五、强化保障措施 1.切实加强领导。在乡村振兴中加强乡镇(x)第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长选派管理工作在县委统一领导下开展,县人大党组、县政府党组、县政协党组和县法院党组、县检察院党组及县人武部党委,县乡村振兴指挥部、县委组织部负责第一政委和第一书记、第一乡村振兴工作队长的选派、日常管理、培训和考核等工作,各地各部门党组织负责配合协调。全县各级领导干部要高度重视,把在乡村振兴中选派乡镇(x)第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长作为最直接、最现实
的政治检验,以身作则、以上率下,立标杆、作表率,主动扛起乡村振兴政治责任。
2.明确工作要求。选派的乡镇(x)第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长要服从县委统一安排,切实履职尽责,抓好工作落实。第一政委每月到联系乡镇(x)至少开展 1 次乡村振兴工作专题调研,及时帮助协调化解难题,确保乡村振兴各项重点任务如期推进;第一书记、第一乡村振兴工作队长每月到村工作不少于 3 次,要随时掌握村乡村振兴工作进展情况和面临的问题,帮助村“两委”出谋划策,推进工作措施,确保村级各项重点工作全面落实落地。
3.优化工作保障。各派出单位要为乡镇(x)第一政委和村第一书记、第一乡村振兴工作队长创造必要的办公和食宿条件,能独立食宿的尽量独立,并配备必要的食宿和办公设施设备,不给乡镇(x)和村增加负担;要按政策规定标准落实驻村干部生活、交通补助;要依规将驻村费用支出纳入单位预算予以保障。
4.严肃追责问责。凡是不认真履行对所联系乡镇(x)乡村振兴工作指导督办责任的,凡是不按要求驻村、没有达到驻村时间、驻村要求,擅自脱岗、敷衍塞责的,一律视情况给予警示约谈、通报批评、召回培训、诫勉、免职等组织处理。全县各级领导干部要主动接受监督,轻车简从、不打招呼,不干扰群众正常生产生活,不增加基层和群众负担,凡是不严格遵守中央八项规定实
施细则和违反政治纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律和作风建设有关要求的,一律从严追责问责。
附件:1.县级领导干部担任包联乡镇第一政委和包联村第一书记、第一乡村振兴工作队长安排一览表 2.县直单位领导干部担任包联村(社区)第一书记、第一乡村振兴工作队长安排一览表
中共 x 县委
x 年 12 月 25 日
篇四:乡村振兴工作队的组成和职责
资料注意保管全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作手册广东省乡村振兴局2021 年 8 月目 录一、目标任务(一)三个阶段目标任务.............................1(二)“五个提升”主要任务...........................1二、帮扶方式(一)分类分级帮扶...........................3(二)组团结对帮扶...........................4(三)驻镇帮镇扶村...........................4三、帮扶工作(一)驻镇帮扶队伍选派.............................4(二)驻镇帮扶工作队八项职责.....................5(三)建立驻镇帮扶八项工作机制....................6(四)驻镇工作要把握好五个关系....................7(五)推进驻镇帮镇扶村工作落实见效五件事..........9(六)当好“五员”.................................11(七)帮扶队员待遇保障............................11四、驻村第一书记(一)驻村第一书记选派及范围......................12(二)驻村第一书记任务............................12(三)驻村第一书记管理考核........................14
(四)驻村第一书记待遇保障........................15五、保障措施(一)加强组织领导................................16(二)加强规划引领................................16(三)加强资金保障................................17(四)加强人才支持................................18(五)加强监督考核................................18六、防止返贫监测(一)防止返贫对象动态监测对象和范围..............18(二)防止返贫对象动态监测方式和程序..............20(三)防止返贫对象动态监测标注风险消除............21(四)完善防止返贫的帮扶政策......................21七、乡村振兴“九大攻坚”行动(一)实施农村违法乱占耕地建房整治攻坚行动........22(二)实施高标准农田建设攻坚行动..................22(三)实施种业翻身仗攻坚行动......................23(四)实施农村生活污水治理攻坚行动................23(五)实施农村供水保障攻坚行动....................23(六)实施村内道路建设攻坚行动....................23(七)实施美丽圩镇建设攻坚行动....................23
(八)实施渔港建设攻坚行动........................23(九)实施金融支持乡村振兴攻坚行动................24
1一、目标任务(一)三个阶段目标任务到 2022 年,全省脱贫攻坚成果进一步巩固拓展,镇村同建同治同美取得显著成效;到 2027 年,乡村振兴取得战略性成果,镇村面貌实现根本改变;到 2035 年,农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现,乡村基本实现现代化。(二)
“ 五个提升 ” 主要任务1. 提升脱贫攻坚成果水平 。“十四五”时期落实“四个不摘”要求,保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固“两不愁三保障”成果,守牢不发生规模性返贫底线。健全农村低收入人口主动发现、定期核查、动态调整机制,实施社会救助,完善养老保障和儿童关爱服务,健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”和“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民”培育等工程。健全帮扶项目低收入群众参与机制、被帮扶地区产业园区吸纳劳动力就业管理机制。对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。做好扶贫产业项目后续帮扶,加强扶贫资产管理。2. 提升镇村公共基础设施水平。完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流、防灾减灾等基础设施,健全城乡基础设施统一规划、建设、管护机制。实施美丽圩镇
2建设,梯次推进乡镇政府驻地和中心村生活污水治理,改造提升农贸市场和农产品集散中心,打造特色街区。实施农村生活污水治理攻坚行动。实施农村集中供水全覆盖攻坚行动,优化市政公用设施建设及公共基础设施配套,完善乡镇公共供水、农村集中供水、饮用水安全保障。推进乡镇智慧化改造,建立政务服务平台和公共资源产权交易平台。实施村内道路建设攻坚行动,实现自然村村内道路路面基本硬底化。实施农房管控和乡村风貌提升行动。3. 提升镇域公共服务能力。乡镇建设服务农民区域中心,强化服务农民功能。推动义务教育、学前教育优质均衡发展,镇村公共卫生服务、公共文化服务均等化供给。探索建设综合功能农村区域性服务中心,解决“三留守”问题。实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。加强镇村党群服务中心和政务服务终端建设,完善镇村组网格化管理机制,优化镇村法律顾问服务机制,开展智慧乡村、平安乡村、文明家庭创建。加强精神文明建设,弘扬体现乡土特色和时代精神的乡村文化。4. 提升乡村产业发展水平。推进现代农业产业体系建设,建设农文旅深度融合型产业园区,优化打造镇域产业发展集聚区,发展特色小城镇。实施“五个一”工程,打造一个优势特色产业集群,引进一批龙头企业,建设一个社会化综合服务体,完善一套利益联结机制,培育一批创业致富带头人。发展绿色生态经济和新型农村集体经济,推进农村工程项目建设、扩权强镇和城乡融合发展等乡村振兴改革示范
3试点。5. 提升抓党建促乡村振兴水平 。实施基层党建三年行动计划,强化乡镇党委在推进乡村振兴中的作用。巩固和加强行政村党组织领导地位,推动落实组织报告工作制度和“四议两公开”制度。加强农村基层干部队伍建设,实施农村干部能力素质提升行动和“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划。推动村级集体经济发展壮大,增强村级组织服务群众能力。加强乡村治理,推进扫黑除恶常态化,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,抓党建促农村宗教治理。开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动,营造共建共治共享乡村治理新格局。二、帮扶方式(一)
分类分级帮扶。一是把全省 1127 个乡镇分为三类。其中,综合实力相对较弱的 600 个乡镇列为重点帮扶镇,综合实力相对较强的 301 个乡镇列为巩固提升镇;珠三角 7市所辖 226 个乡镇列为先行示范镇。二是安排省、市、县三级帮扶,实现帮扶全域全覆盖。其中,安排省直和中直驻粤单位定点帮扶 121 个,珠三角 6 市对口帮扶 300 个,所在地级市直属单位帮扶 179 个。301 个巩固提升镇,由所在县(市、区)自行帮扶。珠三角 226 个先行示范镇,由属地市、县结合实际开展帮扶。
4(二 )
组团结对帮扶 。采取“党政机关 企事业单位 农村科技特派员、“三支一扶”人员、志愿者、金融助理”模式组团结对帮扶。一是省直和中直驻粤党政机关单位(含参公单位)作为牵头单位、企事业单位作为成员单位组建团队,“一对一”定点帮扶 121 个重点帮扶镇。第二个是地市层面组团结对,安排珠三角 6 市对口帮扶 300 个重点帮扶镇。安排属地市直属单位帮扶其余 179 个重点帮扶镇。对 301 个巩固提升镇,由属地县(市、区)参照省的做法自行组团帮扶。(三 )
驻镇帮镇扶村 。组建驻镇帮扶工作队,协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。选派优秀干部、年轻干部驻镇帮扶,原则上每个工作队不少于 5 人、每 3 年轮换一次。驻镇帮扶工作队队长必须是中共正式党员,省直单位和中直驻粤单位组团的由牵头单位副处级以上干部担任,市、县(市、区)组团的由牵头单位副科级以上干部担任,挂任被帮扶乡镇党委副书记;队员原则上应为中共党员,由组团各单位及科研院所在编人员担任。向创建乡村振兴示范村、红色村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等重点村持续选派驻村第一书记,并兼任驻镇帮扶工作队队员。三、帮扶工作(一)驻镇帮扶队伍选派1. 驻镇帮扶工作队员选派 。选派优秀干部、年轻干部驻
5镇帮扶,原则上各单位选派 1 名以上干部,其中牵头单位选派 1 名担任队长。队长必须是中国共产党正式党员,年龄一般为 50 周岁以下,省直和中直驻粤单位组团的由牵头单位副处级以上干部担任,市县组团的由牵头单位副科级以上干部担任,挂任乡镇党委副书记。队员应优先选派中共党员,由成员单位在编人员担任。驻镇帮扶工作队原则上每个工作队不少于 5 人、每 3 年轮换一次。2. 持续选派驻村第一书记 。向创建乡村振兴示范村、红色村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等重点村持续选派驻村第一书记,并兼任驻镇帮扶工作队队员。3. 专业技术人才选派 。省科技厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、团省委、中国农业银行广东省分行等单位结合有关服务乡村振兴行动,为 901 个驻镇帮扶工作队选派安排 1 名以上农村科技特派员、1-2 名“三支一扶”人员、2-3 名高校毕业生志愿者、1 名金融助理参与驻镇帮镇扶村。(二)驻镇帮扶工作队的八项职责1.深入宣传党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署以及省委、省政府工作安排,推动各项政策措施落地见效。2.深入推进抓党建促乡村振兴,建强农村基层党组织坚强战斗堡垒,充分发挥党组织和党员作用。3.推动建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫。4.参与镇域乡村振兴规划编制,制定帮镇扶村五年规划
6和年度帮扶计划,细化帮扶措施。5.推动农村低收入人口帮扶,产业发展、民生保障、基层治理、美丽镇村建设等重点工作及乡村振兴结对帮扶协议落实。6.指导加强资金项目和扶贫资产管理,推动建立乡村振兴项目库。7.做好沟通联络,促进结对帮扶双方的交流合作,协调推动派出单位投入更多资源力量帮镇扶村。8.协助帮扶乡镇党委、政府做好乡村振兴相关工作。(三)驻镇帮扶八项工作机制1. 驻镇帮扶党建共建机制 。驻镇帮扶工作队按规定成立临时党支部,在驻镇帮扶单位之间、驻镇单位与所驻乡镇党委之间开展党建共建活动,强化党建示范引领。2. 驻镇帮扶工作联系机制 。工作队要密切与乡镇党政领导班子沟通协调,全程参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。3. 驻镇帮扶工作队管理机制 。队长和队员由帮扶乡镇党委和派出单位共同管理,专职驻镇帮镇扶村。4. 帮镇扶村资金使用管理 “ 双签 ” 审批机制 。帮镇扶村资金项目安排由帮扶乡镇党委书记和队长“双签”审批。5. 驻镇帮扶工作请示报告和考核激励机制 。工作队每半年向帮扶乡镇所在县(市、区)和派出单位党组织报告工作情况。队长、队员的年度考核,由所在县党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门会同乡镇(街道)党(工)
7办、农业农村部门及乡村振兴部门会同乡镇(街道)党(工)委进行,以适当方式听取派出单位意见,考核结果反馈派出单位;期满考核由派出单位会同所在县党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门和乡镇(街道)党(工)委进行。6. 帮镇扶村调查研究机制 。工作队定期向帮扶地党委、政府及有关部门反映情况,推动工作落实。7. 驻镇帮扶教育培训机制。省委组织部、省乡村振兴局每年举办一期示范培训班,市、县(市、区)每年对队员进行一次全员集训。8. 落实尽职免责机制。健全激励干部担当作为的制度举措。(四)驻镇工作要把握好五个关系1. 把握好巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的关系。一方面,要坚决守住不发生规模性返贫致贫的底线,用乡村振兴的办法来巩固脱贫攻坚成果,确保欠发达地区和农村低收入人口跟上全面建设社会主义现代化国家的步伐,让脱贫基础更加稳固、成效更加持续。另一方面,全面推进乡村振兴,在保持帮扶政策总体稳定基础上进行有序调整,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,逐步把脱贫攻坚期间形成的一整套行之有效的组织动员、政策支持、要素保障、协作帮扶、考核督导等机制办法向乡村振兴转换。2. 把握好帮镇和扶村的关系。帮镇扶村是一个有机整体,驻镇绝对不是要削弱帮村的力量,而是要从镇的更高层
8面进行统筹整合、强化力量配置、调配资金资源,帮镇是着力点,扶村是落脚点,必须两手抓、两手硬。3. 把握好帮扶和被帮扶的关系。开展驻镇帮镇扶村工作,被帮扶的各地党委、政府要承担主体责任,党政一把手是第一责任人;组团结对帮扶单位承担的是帮扶责任,是“外援”。驻镇工作队是帮扶“先锋队”,工作任务“重在帮、突出扶”,并不是大包大揽、包办代替。4. 把握好牵头单位和参与单位的关系 。驻镇帮扶工作队将按照“党政机关 企事业单位 科技力量”模式组建,其中,牵头单位由党政机关(含参公单位)、成员单位由企事业单位组成。同时,还由省级层面统一调配农村科技特派员、“三支一扶”人员、志愿者、金融助理等,纳入驻镇工作队统一管理。驻镇帮扶工作队伍将由 10 个人以上组成,每个角色都至关重要、不可或缺。要发挥组团优势,特别是牵头单位要负起牵头抓总职责,把各方面参与力量统筹起来,拧成一股绳,同向发力、形成合力。成员单位要积极参与、各负其责,不能当甩手掌柜。无论是牵头单位还是成员单位,帮扶工作成效都要纳入考核评估范围。5. 长期目标和短期目标的关系 。驻镇帮扶工作队每 3 年轮换一次,采取分批次滚动轮换方式进行。开展驻镇帮镇扶村工作是一项长期任务,要有足够的耐心,着眼长远、系统谋划,谋定而后动,切忌贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼。要聚焦阶段性任务,找准突破口、排出优先序,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,久久为功,积
9小胜为大成。(五)推进驻镇帮镇扶村工作落实见效五件事1. 把脱贫成果 “ 巩固好 ” 。一是稳政策。严格落实中央关于 5 年过渡期内“四个不摘”的要求,保持主要帮扶政策总体稳定。二是防返...
篇五:乡村振兴工作队的组成和职责
振兴局职能配置、内设机构和人员编制规定第一条
根据《中共 xx 委办公室 xx 人民政府办公室关于转发〈xx 机构改革方案〉的通知》《中共 xx 县委 xx 县人民政府关于 xx 县县级机构改革的实施意见》,制定本规定。
第二条
xx 县乡村振兴局(以下简称县乡村振兴局)是县人民政府工作部门,为正科级。
第三条
县乡村振兴局贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府以及县委县政府关于乡村振兴工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对扶贫开发工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省、州和县有关乡村振兴工作方针、政策、法律法规及脱贫攻坚战略,调查研究、统筹协调、督导指导全县乡村振兴工作。
(二)拟订全县乡村振兴中长期规划和年度计划,提出全县乡村振兴工作目标、任务、政策和措施,并组织实施;组织调研乡村振兴工作中的重大问题、绩效评估,提出相关意见建议。
(三)编制全县乡村振兴专项规划、重点区域乡村振兴规划,组织实施贵州省乡村振兴行动计划和重点区域乡村振兴计划;配合做好乡镇党政领导班子和领导干部乡村振兴工作的考核工作。
(四)负责指导全县项目库建设,项目的审查、申报和项目资金的监督管理;拟定中央、省、州下达的各类资金分配建议方案;负责资金使用与项目的备案审查、监督管理、绩效考评和检查验收;负责对项目实施过程中的技术和业务指导。
(五)组织开展全县乡村振兴的统计、动态分析、成果宣传和经验交流工作;负责贫困人口建档立卡信息管理系统、项目管理系统的日常管理和维护,做好乡村振兴工作重点乡镇和人口的进退管理工作。
(六)负责统筹、协调、指导县直各部门做好职责范围内乡村振兴工作任务,抓好督查督导、统筹调度、信息收集。
(七)统筹、协调信贷工作。负责做好国家、省级和州级扶贫龙头企业的推荐上报及相关企业的日常管理工作。
(八)负责东西部协作、对口帮扶工作的统筹协调和联络服务工作。
(九)负责联络协调定点帮扶单位工作;负责联络协调省领导集团帮扶;组织协调社会力量参与乡村振兴;承担省外、境外非政府组织和个人帮扶 xx 县的联系、协调服务及交流与合作工作。
(十)指导乡镇进行产业化振兴、科技振兴、特色产业和乡村振兴产业园区建设。
(十一)负责组织、指导实施干部培训、农村劳动力全员培训;负责指导和协调各乡镇开展农村致富带头人培训工作。
(十二)承担本部门依法行政、执法监督、合法性审查以及政策法规宣传等工作。
(十三)结合部门职责,做好军民融合相关工作;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按照规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
(十四)承担县委乡村振兴领导小组的日常工作。
(十五)承担县委县政府和州、省乡村振兴领导小组办公室交办的其他工作任务。
第四条
县乡村振兴局设下列内设机构:
(一)综合股。主要负责乡村振兴重大事项、重要工作的责任分解;协调组织本部门综合性材料、政策性文件、重要文件和报告的起草、审核;负责乡村振兴宣传和信息工作,总结乡村振兴典型经验,组织开展全县乡村振兴成果宣传和经验交流;负责机关党的思想建设、组织建设、作风建设等方面工作。负责机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、综治、消防、老干、卫生健康、公产管理、后勤服务、政务公开、财务管理等工作;负责综合协调和督查督办及机关内部管理制度建设工作;负责机关和下属事业单位的机构编制、网上名称管理、人事管理、劳动工资、年度考核和奖惩等工作;组织办理人大代表建议和政协委员提案;承担军民融合相关工作;承担机关党建有关工作;负责机关离退休干部工作;协调社会各界扶贫捐资捐物的投放和管理工作。结合部门职责,做好军民融合相关工作;加大科技创新,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按照规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
(二)业务股(政策法规股)。主要负责研究提出乡村振兴和促进地区社会经济发展的政策建议;负责拟订扶乡村振兴中长
期规划;编制乡村振兴专项规划、重点区域乡村振兴规划;指导建立精准乡村振兴机制;协调、统筹农村居民最低生活保障制度和乡村振兴政策两项制度有效衔接工作;负责全县乡村振兴重大专项督查和联合督查;负责指导乡村振兴档案建设;研究制定贫困退出后续扶持政策;配合国家、承担县委、县政府和州乡村振兴领导小组办公室交办的其他工作任务。负责项目年度工作计划、扶贫资金投入情况、项目实施、资金分配建议方案等工作。指导各乡镇开展项目库建设工作;负责指导各乡镇产业化振兴、集团帮扶工作;负责指导乡镇开展乡村振兴产业园区建设;负责总结和推广有效的利益联接机制;督促、指导资金、项目和档案三项管理工作。负责国家、省级和州级以上乡村振兴龙头企业的推荐、上报和检查考核等日常管理工作;负责县级社会资金平台的建设、管理;组织监督检查全县乡村振兴计划、资金的落实情况、使用情况和使用效果,纠正违规行为;配合有关部门开展资金审计和财务监督工作;负责协调联络住房、交通、卫生、水利、电力、电讯、网络等乡村振兴工作。负责东西部扶贫协作、社会扶贫和对口帮扶工作的统筹协调和联络服务;负责协调中央在黔单位、国企及民企在我县的定点帮扶工作;负责联络协调省领导集团帮扶;组织协调社会力量参与乡村振兴;承担省外、境外非政府组织和个人帮扶 xx 县的联系、协调服务及交流与合作工作;建立健全对口帮扶工作机制,制定对口帮扶合作规划和年度帮扶合作计划;负责社会乡村振兴项目实施和管理的指导;健全完善东西扶贫协作工作机制;配合做好与帮扶城市的深度
交流合作,推动黔货出山、人才培养、产业合作及旅游开发等;配合有关部门做好推进乡村振兴、增强基本公共服务能力、深化经济技术交流合作、加强干部(人才)培养交流、共建产业园区和旅游资源开发等重点帮扶与合作交流任务;承担各级各部门定点扶贫的联系、协调、服务工作;动员社会各界参与乡村振兴;负责农村致富带头人培训,农村劳动力全员培训(产业培训)。配合做好上级党委和政府对我县党政领导班子和领导干部乡村振兴考核工作。
负责本部门依法行政、执法监督、合法性审查以及政策法规宣传等工作;牵头开展乡村振兴改革和发展政策理论研究、重大问题调查研究;负责研究和贯彻落实乡村振兴政策法规;协助上级部门对乡村振兴领域行政执法的开展。
办公地址:xx 县乡村振兴局二楼
办公电话:0855-2432252
三、机构职能
县乡村振兴局贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府以及县委县政府关于乡村振兴工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对乡村振兴工作的集中
统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省、州和县有关乡村振兴工作方针、政策、法律法规及乡村振兴战略,调查研究、统筹协调、督导指导全县乡村振兴工作。
(二)拟订全县乡村振兴中长期规划和年度计划,提出全县乡村振兴工作目标、任务、政策和措施,并组织实施;组织调研乡村振兴工作中的重大问题、绩效评估,提出相关意见建议。
(三)编制全县乡村振兴专项规划、重点区域乡村振兴规划,组织实施贵州省乡村振兴行动计划和决战重点区域乡村振兴计划;配合做好乡镇党政领导班子和领导干部乡村振兴工作的考核工作。
(四)负责指导全县项目库建设,项目的审查、申报和项目资金的监督管理;拟定中央、省、州下达的各类扶贫资金分配建议方案;负责扶贫资金使用与项目的备案审查、监督管理、绩效考评和检查验收;负责对扶贫项目实施过程中的技术和业务指导。
(五)组织开展全县乡村振兴的统计、动态分析、成果宣传和经验交流工作;负责建档立卡信息管理系统、项目管理系统的日常管理和维护,做好乡村振兴有关工作。
(六)负责统筹、协调、指导县直各部门做好职责范围内乡村振兴工作任务,抓好督查督导、统筹调度、信息收集。
(七)统筹、协调信贷工作。负责做好国家、省级和州级乡村振兴龙头企业的推荐上报及相关企业的日常管理工作。
(八)负责东西部协作、对口帮扶工作的统筹协调和联络服务工作。
(九)负责联络协调定点帮扶单位工作;负责联络协调省领导集团帮扶;组织协调社会力量参与乡村振兴;承担省外、境外非政府组织和个人帮扶 xx 县的联系、协调服务及交流与合作工作。
(十)指导乡镇乡镇进行产业化振兴、科技振兴、特色产业和乡村振兴产业园区建设。
(十一)负责组织、指导实施地区干部培训、农村劳动力全员培训;负责指导和协调各乡镇开展农村致富带头人培训工作。
(十二)承担本部门依法行政、执法监督、合法性审查以及政策法规宣传等工作。
(十三)结合部门职责,做好军民融合相关工作;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按照规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
(十四)承担县委县政府和州、省乡村振兴领导小组办公室交办的其他工作任务。
篇六:乡村振兴工作队的组成和职责
dash;1 1 —乡村振兴工作领导小组方案一为深入贯彻党中央、国务院 《 乡村振兴战略规划(2 2018-2022 年)》 重要部署,按照市委农村工作领导小组 《 关于落实乡村振兴战略规划加快推进各级规划编制工作的指导意见 》 要求,市委农办、市农业农村委积极与市委组织部、市委宣传部、市人社局、市生态环境局等 “ 五大振兴 ” 专项推动组牵头部门沟通协调,推进方案制定工作,市委农村工作领导小组于日前印发 《 天津市乡村 “ 五大振兴 ” 实施方案 》,对天津实施乡村振兴战略的工作目标、重点任务、保障措施和职责分工进行了明确。“ 产业振兴方案 ” 着力加强农业产业的龙头带动,加快建设产业融合示范园区,扩大农业产业基地规模,着力打造农业特色品牌,大力推进农业对外合作,加强农产品质量安全和农业绿色发展等。“ 人才振兴方案 ” 着力通过主动引才、协调引才、精准引才加大人才引进力度,加大新型职业农民、农业科研、农技推广等六类人才培养力度,加大人才激励和服务力度,加大人才待遇保障力度等。“ 文化振兴方案 ” 着力提升农民思想政治素质,加强农村精神文明建设,不断提升农民文明素养,推进乡村传统文化资源传承和特色文化产业发展,大力丰富乡村文化生活等。“ 生态振兴方案 ” 着力强化农村饮用水源保护,深入实施农村人居环境整治,加快推进农业绿色发展,严格治理农业面源污染,积极开展乡村生态保护与修复,加强宣传引导提升生态环保意识等。
—2 2 —“ 组织振兴方案 ” 着力增强农村基层党组织政治功能,健全党组织领导下的乡村治理机制,提升农村基层党组织组织力,完善村级各类组织负责人向党组织述职制度,加强村级组织带头人队伍建设等。市农业农村委表示, 《 天津市乡村 “ 五大振兴 ” 实施方案 》 的印发是聚焦党的十九大报告提出 “ 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 ” 的总要求,对天津实施乡村振兴战略作出的系统部署,强化了顶层规划设计,构建了科学完整的天津 “ 三农 ” 发展体系,将有力地推动天津农业农村各项工作的扎实开展。乡村振兴工作领导小组方案二各村:为深入贯彻党的十九大精神,全面落实中央和省委、市委、县委的决策部署,加强实施乡村振兴战略的组织领导,根据省市县有关文件精神,经研究,决定成立实施乡村振兴战略领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:一、组成人员组 长:
副组长:
成 员: 二、领导小组职责及工作机构领导小组负责研究制定全区乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。
—3 3 —领导小组下设办公室作为日常办事机构,设在规建科,负责督促落实领导小组作出的决策部署,协调推进乡村振兴战略实施;开展乡村振兴有关问题调研和政策研究;培育典型,总结经验做法,了解掌握动态情况,报送相关信息;推进有关规划制定和试点工作,检查指导乡村振兴战略实施,开展乡村振兴实绩考核等。办公室主任由汤来勇兼任。三、工作机制实行区党委统一领导、区村推进落实、乡村组织实施、部门合力共为、责任层层压实的工作机制。一要建立工作推进及时反馈制度。领导小组成员要各自制定具体工作方案,明确工作目标、重点任务和保障措施,每半个月召开一次乡村振兴推进会,乡村振兴领导小组成员及规建科、绿化办、城建中队、村两委共同参加,一起讨论乡村振兴实施过程中碰到的问题和下一阶段的工作重点,并及时把乡村振兴最新成果向区党委汇报。二要建立年度工作报告制度。各村每季度向领导小组办公室报送工作进展情况,每年向区党委报告实施乡村振兴战略进展情况。三要建立及时传达省市乡村振兴会议精神。要及时向各村传达省市县乡村振兴会议精神。乡村振兴工作领导小组方案三为全面推进实施乡村振兴战略,巩固全镇农村人居环境综合整治成果,着力打造美丽乡村,进一步提升新全镇乡村建设水平,按照 《市 市 0 2020 年乡村振兴工作实施方案 》 文件要求,结合我镇实际,制定以下实施方案。一、指导思想深入贯彻 *** 生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神,
—4 4 —围绕 “ 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 ” 的总体目标,按照“ 因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落 ” 的总体思路,全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作,为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好作出贡献。二、工作目标(一)谋划布局,制定方案(0 2020 年 年 1 1 月 —3 3 月)。组织镇政府、包保单位(部门)和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议,共同研究制定乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施 “ 网格化 ” 包保工作机制,全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作,确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设,各行政村要加强资金管理与使用,经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度,确保在时效时间内完成工作任务。(二)宣传发动,全员参战(0 2020 年 年 4 4 月 —6 6 月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动,整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作,积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用,提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制,工作任务落实到人头。不断推进 “ 三治 ” 体系建设,完善 “ 村规民约 ” 、落实 “ 门前三包 ” 等制度。继续提升乡风文明建设,开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设 “ 一谷一城 ” ,完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作,提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设,产业发展项目落地,增加村集体经济收入。
—5 5 —(三)补齐短板,积极推进(0 2020 年 年 7 7 月 —9 9 月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结,查漏补缺分析解决。重点围绕 “ 四好农村路 ” 工作要求,全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村形成 “ 比、赶、超 ” 工作氛围,全镇乡村环境基本达到从 “ 整洁 ” 向 “ 美丽 ”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展 “ 三好一庭院 ”“ 美丽庭院和干净人家 ”创建活动,院落达到 “ 五净一规范 ” 标准。加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,结合村屯实际建设 “ 村标 ” 。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。(四)真抓实干,实现目标(0 2020 年 年 0 10 月 —2 12 月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动,完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验,完善环境综合整治长效工作机制,常态化保洁与管护工作得以加强,确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。三、组织保障(一)加强组织领导。镇包村领导、包保单位(部门)主要领导、村书记要亲自抓,安排专人负责日常工作,建立工作协调机制,每季度定期召开联席会议,专题研究部署落实工作。(二)广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要及时贯彻
—6 6 —落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部署和要求,传导压力,落实责任,完成任务。(三)精心组织实施。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作,严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。四、工作内容(一)人居环境整治结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动 0 20 条标准开展工作,镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域,确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点(社屯组所在地、农户庭院)
— 线(道路两侧、河道河岸)
— 面(中心村所在地、村民居住集中区)相结合原则,做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁,边缘地带积存垃圾 “ 清零 ” 。各行政村要落实好辖区内的绿化工作,按照年初定购计划,完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化,精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养,行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督,增加环卫设施建设和投入,抓好设施管理、维护和使用。(二)种植业结构调整全面加快 “ 一谷一城 ” 建设,因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业
—7 7 —发展路径,要结合当地优势,走产业发展道路,多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展,发展 “ 订单农业 ” ,发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设,为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度,为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识,提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。(三)集体经济收入不断增强村集体经济自身的 “ 造血 ” 功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势,因地制宜调整和优化产业结构。0 2020 年全镇行政村集体经济收入继续保持在 0 10 万元以上。(四)乡风文明建设不断推进 “ 自治、法治、德治 ” 三治体系建设,使乡村治理取得成效。继续推进党员 “ 双联 ” 工作方式,使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风,以家风促民风,以民风带乡风。注重培育新型农村带头人,加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展 “ 三好一庭院 ”“ 美丽庭院和干净人家 ” 等创建评比活动。结合村民生产生活实际,修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承,结合村屯实际建设 “ 村标 ” ,打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等,用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动,体现乡村地域特色和农耕文明。(五)基础设施建设
—8 8 —结合农村人居环境整治三年行动工作部署,积极推进 “ 厕所革命 ” ,0 2020 年整村推进村、村厕所改造。同时,完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕 “ 四好农村路 ” 工作要求,全面完善农村路网建设,改善农村生产生活条件,促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目,加大农村基础设施项目建设力度,使村容村貌得到改善。(六)绿化美化亮化推进完成花卉定购工作,充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草,确保统一协调,实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时,完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施,加强设施管护力度,力争实现街路照明全覆盖。五、工作职责(一)镇包村工作组职责内容实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制,对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表 “ 挂图作战 ” 进一步夯实 “ 河长制 ” 和 “ 路长制 ” 责任沟通包保单位(部门)和行政村建立工作协调机制,在常态化整治的基础上,每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目,帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料,作为制作全镇乡镇振兴 r vcr 的素材使用。(二)包保单位(部门)职责内容
—9 9 —包保单位(部门)提高思想认识落实好包保责任,完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作,积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。(三)行政村职责内容行政村对辖区整体环境卫生负总责,负责村屯环卫设施建设,对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“ 门前三包 ” 和 “ 门内达标 ” 工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起,庭院环境卫生达到 “ 五净一规范 ” 标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设,发展好产业项目增加村集体经济收入。六、资金来源包保单位(部门)积极帮助包保村争取资金和项目支持,各行政村自筹资金,按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则,确保专款专用。七、考核评比镇乡村振兴办公室按照市级 《 考核细则 》 对各行政村采取不定期检查考核。各行政村要定期总结、汇报乡村振兴工作开展情况,收集好影像资料,考核结果将纳入各行政村年末绩效考评中。
篇七:乡村振兴工作队的组成和职责
振兴工作队农村工作总结汇报自 x 年 x 月 x 日县委工作会议暨下派乡村振兴工作队动员会议召开以来,根据县委、县政府总体安排部署,我会被确定为 x 镇 x 村乡村振兴工作队主要单位,全面负责实施推进乡村振兴十项工作任务。
我会高度重视,迅速召开理事长会议,专门研究、部署、安排乡村振兴工作,确定由主要领导任工作队队长,选派一名得力干部为工作队队员,联同 x 镇 x 村包村领导、包村干部组成 x 村乡村振兴工作队,严格按照乡村振兴工作队管理制度和具体要求,积极到村开展工作。
工作中坚持以基层党组织标准化建设为总抓手,围绕“宣传理论政策、建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”等十项职责,协调、指导村“两委”班子成员,加大乡村振兴战略实施力度,以实施脱贫攻坚战略为重点,以开展美丽乡村建设为契机,以开展农村“三变”改革为统揽,促使各项工作扎实推进。
现将阶段工作进展情况总结如下:
一、基本情况
x 镇 x 村,共辖 x 个社,x 户 x 人。耕地面积 x.x 亩,林场面积 x 亩,党支部下设党小组 x 个,共有党员 x 名。全村共有建档立卡贫困户 x 户,其中,未脱贫贫困户 x 户,该
村支柱产业为订单商品玉米、大田玉米、劳务输出和养殖等,x 年人均可支配收入达 x 元。
二、主要工作
(一)认真开展调研,熟悉基本情况,做好发展规划设计。
通过查阅资料、实地查看、入户走访、座谈调研等形式,认真开展调查摸底工作。
一是结合“三变”改革试点工作。协助村上对村集体资产进行清产核资,摸清底数,掌握村财产实际情况。
二是结合脱贫攻坚任务,深入贫困户家了解家庭基本情况,搞清致贫原因,做到底数清、扶持精准、措施有效。通过对贫困户、种植养殖大户、老党员等群体进行走访,对全村产业发展情况有了基本认识。
三是协助制定发展规划。根据实际,以座谈会、上门走访等方式,深入群众,调查研究,通过各种方式对 x 村的基本情况有了较全面详实地了解。积极参加村里的各种会议,与村干部和村民交谈,研讨村里的发展情况。
在摸清村情的基础上,与村干部一起共商发展大计,积极帮助制定发展规划。
(二)大力宣传理论政策,消除模糊认识。
一是突出政策宣传,积极入户走访宣传惠民政策,以党和国家在农村的各项方针政策为主,增强贫困户脱贫致富信心。切实履行扶贫政策宣传职责,深入细致地向贫困群众讲
解政策,使广大群众了解掌握政策,学会运用政策,激发们脱贫致富的积极性。
二是抓好理论宣传教育,在工作中始终把党的十九大精神和党和政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民,力求消除村民思想上的模糊认识,推动农村政策的贯彻落实。
(三)帮助加强组织基础建设,发挥堡垒作用。
以十九大精神为指导,结合 x 村实际,坚持自治、法制、德治并举,努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。
一是完善党务工作。结合县党建工作督查情况安排一名副理事长和一名党务工作者对村党支部党建工作进行指导,帮助完善党建工作相关资料,健全各项制度。
二是抓党建促振兴。认真落实“三会一课”,深入学习贯彻党的十九大精神,积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化,通过学习教育进一步筑牢思想防线,牢固树立“四个意识”,始终坚持将党建工作与促进乡村振兴有机统一,始终将抓党建成效与乡村振兴的成果紧密结合。
三是工作队积极参加村党支部党员主题党日活动,利用主体党日活动工作队队长为所有党员上党课,宣讲十九大精神和习近平精准扶贫思想,增强党员的责任意识。
( 四 )多方协调,为村民排忧解难。
在工作中了解到,x 村三社、九社 x 多户群众反映,由富民产业公司 x 年立项,在 x 村实施的玉米制种基地建设项目,部分渠道因设计原因造成蓄水量小等问题,x 月 x 日工作队队长带领村支部、村委会主要负责人到 x 县富民产业公司,找主要领导和分管领导就群众反映的问题进行协调引起了富民产业公司的高度重视,并答应尽快解决,确保不影响群众第一轮灌水。
既解决了村民的实际问题,化解了矛盾纠纷,又避免了群众集体越级上访问题的产生,维护了农村社会和谐稳定。
(五)加大帮扶力度,多措施促脱贫。
当前正是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,要打赢这场脱贫攻坚战,不仅仅是为贫困群众“输血”,解决迫切的生产生活之需,更重要的是通过“输血”完成自身“造血”,才能彻底拔除穷根、消除贫困。
一是帮扶干部尽心尽责解难题。我会帮扶干部副理事长针对贫困户住房条件差的现状,自费租车带贫困户 x 及亲友到县中心敬老院参观协调入住,由于各种原因贫困户 x 不愿意入住,在多次协商无果的情况下,又自掏腰包 x 元购买涂料雇人为帮扶户粉刷客厅及住房墙壁两间,捐赠沙发、桌椅一套,电视机一台,改善了贫困户住房及生活条件。并将帮扶工作重点放在帮助贫困户转变观念,增强战胜困难的信心。
二是抓好脱贫户脱贫。结合贫困户家庭实际,认真制定
完善“一户一策”精准脱贫计划。坚持以产业帮扶为主导,协助贫困户脱贫,对具有一定劳动力的贫困户积极鼓励发展产业;各帮扶干部与贫困户商议发展种植、养殖等方面的产业,帮助贫困户制定帮扶计划和帮扶措施。
(六)积极协调,帮办实事。
一是 x 月 x 日县残联组织帮扶干部对全村 x 户贫困户进行走访慰问,为每个贫困户家庭送去蛋白粉 x 罐、集善家庭急救包 x 个,价值 x 元,二是 x 月 x 日县残联为全村 x 户残疾人家庭每户发放衣物和洗涤用品,价值 x 元,共计 x 元。
(七)抓稳定,促和谐。
协助村委班子抓好社会治安综合治理,积极排查和化解矛盾纠纷,及时发现百姓之间存在的矛盾,并将发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村委进行处理,把矛盾化解在萌芽状态,维护了农村社会和谐稳定。止目前共化解矛盾 x 起。
三、存在问题
x.“三变”改革试点工作推动比较缓慢,办法不多。
x.培育发展重点产业不够,没有形成支柱产业,增加村民收入。
x.工作队员在村住宿不经常,没有达到乡村振兴工作管理要求。
四、今后打算
按照县委和镇党委的要求,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的总要求开展工作。
一是充分利用现有资源,有机结合促发展。
继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困、落后观念,树立自强自立、自我发展思想;利用“三变”改革试点,采取“请进来,走出去”方式,拓宽视野,转变观念;组织带领村“两委”、致富能手和种养殖大户外出考察参观学习。
二是以加强党组织标准化建设为重点,夯实基层组织基础。
努力争创班子强、队伍强、管理强、创新强、业绩强、服务强的“六强”堡垒班子;继续落实以“三会一课”为主要内容基层组织各项制度,切实抓好普通党员、流动党员教育管理等工作,强化党组织管理、教育引导、协调整合和服务群众功能。
三是以维护稳定为重点,着力推进平安和谐村建设。
继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困、落后观念,树立自强、自立、自我发展思想。继续深入开展进组到户走访活动,及时了解社情民意;深入排查、调解处理影响稳定的矛盾纠纷和突出问题。
四是挖掘潜力,拓宽致富门路,多渠道增加村民收入。
以扶持大户种植、养殖为主,发挥大户示范引领作用,
带动和影响周边村民致富,吸引外资投入,增加群众收入。
篇八:乡村振兴工作队的组成和职责
区乡村振兴工作小组工作方案为深入贯彻落实全省经济工作会议精神,响应省委 2019年作为“工作落实年”的号召,根据市委关于乡村振兴工作部署,决定成立朝阳区乡村振兴工作小组,统筹推进全市乡村振兴战略,特制定本方案。
一、指导思想 乡村振兴工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、工作机构
组长:副组长:成员:
市乡村振兴工作小组下设办公室和七个工作专项组,刘兆泉兼任办公室主任,七个工作专项组设置如下:
1、产业振兴工作组。由市农业农村局负责,市发改委、
市科技局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市商务局、市文化和旅游局、市水利局、市卫生健康委员会、市林业局、市农业机械发展中心、市畜牧兽医服务中心、供销社等单位的相关负责人为成员。产业振兴工作专项组下设若干工作专班。
2、人才振兴工作组。由市人社局负责,市教育局、市科技局、市财政局、市农业农村局等单位的相关负责人为成员。
3、美丽乡村工作组。由市农业农村局负责,市发改委、市教育局、市民政局、市财政局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市交通运输局等单位的相关负责人为成员。
4、文化振兴工作组。由市委宣传部负责,市教育局、市文化和旅游局等单位的相关负责人为成员。
5、组织振兴工作组。由市委组织部负责,市人社局、市财政局、市农业农村局、市扶贫办等单位的相关负责人为成员。
6、扶贫开发工作组。由市扶贫办负责,市扶贫开发领导小组成员单位的相关负责人为成员。
7、财政保障工作组。由市财政局负责,人行朝阳区中心支行、市地方金融监督管理局等单位的负责人为成员。
各工作专项组可根据需要设置工作专班。
三、工作职责 市乡村振兴工作小组,在市委、市政府领导下,研究和谋划全市“三农”工作,统筹推进乡村振兴战略实施。
1、推动乡村产业振兴。深化农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换,通过产业融合和创新,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,着力增强农业产业的带动力和竞争力,全打造现代农业新格局。做好农业项目策划,结合泰安农业产业提升和产业发展方向,策划农业双招双引和重点项目,统筹推进产业振兴工作具体化、项目化、责任化落实。加大农业招商引资力度,依托全市粮食生产以及有机蔬菜、泰山茶、泰山板栗、生态奶业、畜牧养殖等特色产业,整合优势资源,大力发展生物育种、设施农业、农副产品深加工、绿色环保型农业和农业新六产,着力引进一批大资本、大企业、大项目。抓好农业重点项目落实工作,对已经具备落地条件的项目,坚持专事专办,特事特办的原则,组织好、推动好、落实好,制定相关政策,采取有力措施,确保项目顺利落实。积极对接协调鲁商、省土发集团等重大项目,加快落实落地。
2、推动乡村人才振兴。实施乡村振兴人才引进、人才培养、人才服务基层、人才环境优化四大工程,统筹全市农业招才引智工作,研究和决策农业重大招才引智政策和制度建设,以培育新型职业农民、农村专业人才、农业科技人才、农村实用人才、农村创新创业人才等为重点,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
3、推动乡村生态振兴。持续改善农村人居环境,加快推进农业绿色发展,积极开展农村环境综合整治,深入推进“绿满泰安”行动,加大乡村生态保护与修复力度,统筹山
水林田湖草系统治理,聚焦聚力农村“七改”,全面提升美丽乡村建设水平。
4、推动乡村文化振兴。加强农村思想道德建设和公共文件建设,实施铸魂强农工程、文化惠民工程、优秀传统文化传承发展工程、新时代文明实践工程、乡村网络文化建设工程、乡村文化人才培育工程,全面推进乡村思想道德建设、文明创建、文化发展、文化传承,着力营造新环境、倡导新风尚、培育新农民。
5、推动乡村组织振兴。纵深推进过硬党支部建设,聚力实施农村新乡才植乡治理、能人归乡兴业、大学生返乡创新创业、第一书记驻乡帮扶、实用技术人员跨乡服务“五乡”行动,推动 10 个乡镇龙头带动、100 个村高端示范、1000名过硬支书红旗引领“十百千”创建,为乡村振兴提供坚强组织保证。
6、打好精准脱贫攻坚战。按照“四个聚焦”要求,统筹推进精准脱贫攻坚。落实“1 28 26”政策体系,实施贫困村提升、富民产业培育、易地扶贫搬迁、社会兜底保障、体制机制创新、能力素质提升“六大工程”,巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。集中攻坚重点贫困区域,着力激发贫困人口内生动力,不断提高贫困人口的生活质量、综合素质和自我发展能力。
7、做好投入保障工作。建立健全实施乡村振兴投入保障制度,拓宽投融资渠道,实现投入力度不断增强、总量持续增加,基本形成保障实施乡村振兴战略的工作格局,初步
构建城乡融合发展的体制机制和政策体系。深化农村金融改革,推进农村金融产品和服务创新,加大涉农融资力度,拓展农业保险覆盖面,撬动更多金融资金和社会资金投向乡村建设。
8、加大对上争取政策研究和协调力度。围绕国家鼓励和扶持关键领域,及早判断政策的走向渠道,把握争取方向和重点。积极整合资源,全方位、多渠道调动一切积极因素向农业项目倾斜,形成农业发展的合力。
9、完成市委、市政府交办的其他事项。
四、保障机制 1、加强组织领导。各成员单位要实行“一把手”负责制,将乡村振兴战略的实施作为一项政治任务,层层分解任务,落实责任,切实抓好此项工作;要根据本单位工作职责,完善配套政策,切实推动资本、土地、人才等要素向农业农村倾斜;各成员单位要主动担当,密切配合,通力协作,形成全市现代农业发展的合力。
2、强化调度督导。完善督导考核机制,定期对全市乡村振兴推进情况进行督促检查,及时掌握全市农业农村发展动态,第一时间启动督查问责程序,指导相关部门查不足,找短板,定措施,确保按时完成各项工作指标。
3、抓好工作考核。指导调度、监督落实全市乡村振兴战略的督促检查和实绩考核。
4、搞好对外宣传。各成员单位要加大宣传力度,充分利用广播、电视等新闻媒体,将我市乡村振兴的好经验、好做法宣传出去,切实形成浓厚的发展氛围。
篇九:乡村振兴工作队的组成和职责
西海岸 2 12 支“乡村振兴工作队”联镇帮村青岛 5 5 月 月 2 2 日电(记者刘艳杰
)
通讯员孙磊)近日,山东省青岛市西海岸新区启动“乡村振兴工作队”联镇帮村工作,选派由 102 名队员组成的 12 支工作队,深入 12 个西部镇街(管区)和 66 个村开展为期 2 年的“乡村振兴”派驻帮扶。这是西海岸新区贯彻落实习近平总书记关于“实施乡村振兴战略”重要讲话精神的具体实践,12 支工作队将围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等目标,以坚强的“组织保障”打造乡村振兴“新区样板”。
“镇、村是实施乡村振兴战略的主阵地,二者相互促进,同心发力。工作队的职责任务,就是充分发挥工作队、区直单位、国有企业各自优势进行‘联镇帮村’。这也是此次选派‘乡村振兴工作队’与以往派驻第一书记驻村帮扶的不同之处。”青岛西海岸区委常委、组织部部长逯鹰说。
所谓“联镇”,即要着力做好沟通协调,资源统筹,产业发展工作。搭建政策资源、社会资源两个平台,区财政将为每个帮扶村庄提供 20 万元村集体经济引导资金,工委组织部为每个帮扶村党组织提供 20 万元党建工作经费补助;同时引入企业、高校、金融机构、民间团体等社会力量推进乡村振兴。
而“帮村”则要在帮助村集体增收、村民致富、民生服务、基层党建等方面下功夫。“一村一策”发展特色产业,每年帮助村庄至少引进 1 个产业项目或落实 1 至 2 项产业扶持政策。引导村庄走绿色发展之路,协调解决水、电、路等基础设施建设问题。把村党组织建成坚强战斗堡垒,把党组织书记培养成致富带富“领头雁”,把党员培养成带头攻坚的优秀骨干,把优秀人才培养发展成党员,留下一支带不走的工作队。
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