夏季安全生产工作推进会4篇-威尼斯人网址

时间:2022-06-22 18:40:03 来源:网友投稿

夏季安全生产工作推进会篇1

  同志们:

  县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和xx年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:

  一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感

  今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。

  一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。xx年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。

  二是消防安全形势不能掉以轻心。xx年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。

  三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。

  因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。

  在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。

  一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。

  二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。

  三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持"非法就是事故、隐患就是事故"的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。

  二、要努力实现"两个坚决"工作目标

  根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的`紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

  (一)全面排查整治交通安全隐患。

  要以"人车路"为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:

  一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车"回头看"、"再复查"。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。

  二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。

  三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。

  (二)全面排查整治消防安全隐患。

  一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥"96119"火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。

  二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令"三停"、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增"新量"、减少"存量",坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。

  三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。

  (三)全面排查整治治安隐患。

  全县各职能部门要坚决落实"谁主管、谁负责"的原则,实行"属地管辖、分级负责",坚决防止群死群伤治安事故。

  一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以"防爆炸、防火灾、防拥挤事故"为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照"谁主办,谁负责"的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。

  二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等"五场"为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等"五缴",全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行"拉网式"检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。

  三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的"四位一体"治安防控网络建设,以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。

  三、要确保各项安全生产工作落到实处

  (一)要加强组织领导。

  全县各有关部门都要成立"一把手"为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产责任体系以及"管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全"的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。

  (二)要强化部门协作。

  各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。

  (三)要注重宣传发动。

  要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展"进单位、进学校、进企业、进社区、进农村"五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。

  (四)要狠抓工作落实。

  一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。

  二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。

  (五)要严格追究责任。

  要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。

  各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!

夏季安全生产工作推进会篇2

  同志们:

  这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:

  一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性

  实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。

  (一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。

  (二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。

  我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。

  二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转

  在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

  今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1 3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制 在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:

  (一)继续完善各负其责的责任制度

  一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

  二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。

  (二)全面构建预防为主的防范体系

  一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。

  二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1 3”安全监控体系。

  三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。

  (三)不断深化重点领域的专项整治。

  一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。

  二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。

  三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。

夏季安全生产工作推进会篇3

  山不辞土,故能成其高;海不辞水,故能成其深!下面是众鑫文档网小编为您推荐2022安全生产专项整治三年行动工作推进会议讲话稿

  同志们:

  刚才,xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署,内容具体,措施详尽,要求明确,为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务,通报了去年全x消防工作情况,并就今年重点任务作了安排部署;xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”,从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程,也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委x政府对此高度重视,在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后,紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议,目的就是要把这项工作真正抓在手上,抓细抓实、抓出成效。今天的会议,既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会,也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确,希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上,落到实处,专项整治三年行动就一定会取得明显成效,达到预期的目的。下面,围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求,我再强调四点意见:

  一、着眼“两个根本”,落实关键措施

  “两个根本”就是要从根本上消除隐患,从根本上解决问题,这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求,既是我们开展专项整治三年行动的总体目标,也是抓安全生产工作的思路理念,更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”,围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施,重点要解决两个问题:一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题,表现形式不同,具有自身特点属性,关键要能别具慧眼,在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查,做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查,摸清企业深层次隐患问题,有效防范安全生产风险,遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患,就必须落实好关键措施。比如,国务院安委办在我x开展安全督查时发现,xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患,此路段因转弯半径小、下穿宽度窄,发生过多起交通事故,死亡xx余人,当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题,交通部门勘测研究后,将下穿通过工程改为上跨工程,工程完工后这一路段再无类似事故发生,彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故,造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因,但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防,道路本身和防护设施问题影响因素多,一次性解决基本不可能,但每年采取有效措施解决一两个问题,久久为功,就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则,x级紧盯国道、x道,市级紧盯县道,县级紧盯乡村道路,分级分类开展治理,这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底,找到各自行业领域的根本隐患,并且紧盯这些根本隐患,采取从根本上解决问题的措施和办法,一项一项抓整改,一项一项去解决,把安全基础夯实筑牢。

  二、制定“两个清单”,细化各方责任

  近年来我x安全生产工作取得了重大成效,生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,进步之大、成效之明显,主要得益于两个方面:一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看,关停了很多小煤矿、小化工,全x道路状况较过去大为改善,生产企业机械化、自动化程度不断提高,极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密,责任链条越绷越紧,追责力度越来越大,政府各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故,企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任,xx名公职人员被问责;近期xx爆炸事故,xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘,xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识,在其位、谋其事、尽其责,切实抓好安全生产工作。

  在今年全x安全生产和应急管理工作会议上,xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体,而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任,立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清,但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用,按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求,组织各行业部门制定完善的责任清单,切实落实好行业监管责任,防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”,主要是各行业部门围绕责任清单,制定年度工作任务、部署阶段性工作,着眼当前解决“抓什么”的问题,由同级安委办审核督办,每年进行修订,这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单,安全生产工作就有了具体抓手,考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作,才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中,要按照“两个清单”履职尽责,发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来,有的事故经过调查认定是意外的,只要严格履行了“两个清单”,即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责,就属于失职,应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”,就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。

  三、做实“两抓一推”,夯实好安全基础

  去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路,“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型,这是做好安全生产工作的长远根本大计,既着眼于长远又立足于当下,逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作:

  一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识,把“两抓一推”和三年行动作为有机整体,合力推动,须臾不可放松。

  二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理,必须要有载体才能抓得住、抓得准,其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面,去年着眼提升隐患排查治理专业化水平,x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》,从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务,确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组,每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法,有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算,金昌等地还制定了一套资金使用管理办法,明确了资金使用范围、程序等,在体制机制方面做了积极探索,形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法,结合自身实际和行业特点,建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆,名为“拉网式”、“地毯式”排查,但由于专业化水平不高,往往不但查不实问题,还影响企业正常生产活动,现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”,解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”,确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面,安全教育培训关键是抓“人”的培训,提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题,应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地,考试过程对考生实行人脸识别,考核部分实行模拟仿真,有效杜绝了考试造假、流于形式,真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点,以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务,以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段,全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任,以人员素质的提高为安全生产奠定基础。

  三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方政府加大投入力度,大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设,通过安全设施的改造提升,实现既保安全,又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用,不断提高智能化水平,助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治,对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查,着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题,提高本质安全水平。

  四、紧盯“两类问题”,严格督查问责

  对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视,总体进展顺利,但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法,工作停留在编方案、抄文件阶段,并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查,把检查两种倾向性问题作为重中之重。

  一要查党委政府和监管部门不重视、不认真抓,不上手问题。要从正反两方面进行检查,正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查,对每一起较大生产安全事故,倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署,有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施,措施是否具体管用。通过正反两方面督查,全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。

  二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业,监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度,对企业隐患排查治理情况进行检查,决不能越俎代庖,把监管变成包管和代管,代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真,只作一般性安排,没有载体抓手等作为重点来督查,特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处,不能等出了事故再处理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效,但不是目标,还是要在事故发生前把篱笆扎好,落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动,关键是紧盯“两类问题”,严督严办,切实推动三年专项整治行动走深走实。

  最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照国务院安委办要求,即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份,今年全国“两会”后,国务院安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导,也是一次全面体检,更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中,全国xx个被考核单位中共有xx个单位获优秀等次,我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降,没有发生重特大事故,安全生产形势持续稳定向好,我们具备了获优秀等次的基本条件,但仍要认真做好考核准备工作:一要做好精神准备。按照考核惯例,国务院安委会考核组除听取x政府工作汇报外,还要抽取两个市州,每个市州抽取两个县区,每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待,从思想行动上做好准备,以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组,明确负责人和联系人,加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”,查整改是否到位,不仅要查国务院安委会考核反馈问题整改情况,还要查x上督查反馈问题整改情况,要逐个问题排查,确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业,并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作,提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料,并对照考核标准分类准备,确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核,经过前x次迎考准备,大家都有一定迎考经验和教训,各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训,认真提炼好的做法形成经验制度,反思存在问题形成提醒要点,切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。

  希望各市州、各行业部门以今天会议为契机,把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上,抓出成效,为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。

夏季安全生产工作推进会篇4

  尊敬的何县长及各位领导、同志们:

  按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

  一、进一步统一思想认识,增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

  今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

  目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

  二、针对冬季安全生产特点,采取有效措施,坚决杜绝各类重特大事故的发生

  针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。

  (一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。

  交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。

  (二)加强道路运输安全管理工作。

  运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。

  (三)认真做好水上交通运输安全管理工作。

  海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。

  (四)加强道路路政设施的安全管理。

  公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。

  (五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系

  遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。

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