全省教育系统疫情防控隐患问题排查自查报告百度篇1
各位领导,同志们:
今天,我们召开2022年度全省职业教育与继续教育工作会议。这次会议的主要任务是回顾总结xx年我省职成教育工作,分析当前职业教育改革发展新形势,部署2022年工作。刚刚有6家单位的负责人作了很好的经验介绍。根据会议安排,我讲三个方面的意见。
一、认真总结回顾xx年职成教工作
xx年是“十四五”开局之年,在省委、省政府的正确领导及全省职成教系统同仁的共同努力下,省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于职业教育的重要指示精神,贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》及xx省实施意见,深入推进职成教育综合改革,稳步扩大事业规模、强化职业院校基础能力建设、深化人才培养模式改革、构建可持续发展机制,全省职成教事业在生源低谷期持续健康发展,现代职业教育发展过程迈出了重要的步伐。
(一)职业教育规模稳步扩大
通过进一步调整职业院校布局和专业设置,优化配置各类职业教育资源,整体提升职业院校的办学水平,全省职业教育事业持续稳定发展,职业教育规模稳步扩大。xx年,全省高职院校xx所,在校生xxxx万人,毕业生xxxx万人,相较于上年,在校生数和毕业生数分别增长了xxx、xxxx个百分点;全省中职校xxx所,在校生xxx万人,毕业生xxx万人,在初中应届毕业生源处于近十年最低谷的情况下,相对上年在校生数增长了xxx个百分点、毕业生数基本持平,保持了稳定发展;职业技术培训机构xxxx所,在校生xxxx万人,毕业生xxxx万人,相对上年在校生数增长了xxx个百分点,毕业生数基本持平。据抽样调查,我省绝大部分职业院校毕业生和培训学员都在省内工作,为区域经济发展做出积极贡献。
(二)职业教育体制机制不断创新
一是以政府购买服务方式实施职教乡村振兴工程。创新投融资模式,通过政府购买服务方式,争取到金融职教乡村振兴专项贷款xxx亿元,按照“省级统筹、平台运作、分级负责、业主为主、整合资源、讲求效率、精心组织、确保安全”的原则,重点支持全省职业教育基础设施建设。此次职教乡村振兴专项贷款涉及职业教育项目xxx个,从中职到高职到应用技术型本科院校(专业),投入资金量相当于我省30年投入职业教育的专项建设资金总量,为全省职业教育赢来了重大发展机遇。我省采用的以省级重大项目投资基金为引导,多渠道筹集、整合资金的方式实现了“高职引领、园区先行、择优扶强、突出重点、分期实施”的职业教育体系的基础设施建设大发展,为我省职业教育跨越式发展提供了强有力的保障。
二是出台全省中职学校生均经费制度。我厅配合省财政厅,通过实地调研、基础数据收集、座谈会、协商会等形式研究出台了全省中职学校生均经费制度指导意见,其中省属中职学校综合生均经费拨款标准为xxxx元/生.年,州市要在2022年6月30日前出台区域内中职学校生均拨款制度。同时到 2022年我省高职院校生均财政经费拨款也将达到xxx万元,这为全省职业院校长远发展提供了重要保障。
三是推进现代学徒制试点工作。通过首批现代学徒制试点学校评审,鼓励和支持试点职业院校和企业按照职责共担、合作共赢、服务企业发展和学生就业的要求,联合开展招工招生、培养管理,实现资源共享、学校与企业一体化协同育人。通过试点学校与企业等用人单位共同研究制订人才培养方案,共同策划课程和教材开发,共同协调课堂教学和实践教学,共同组织考核评价,实现人才培养和人才使用的无缝对接。
四是进一步调整理顺了高职教育管理职责。为进一步加强中高职统筹管理,xx年厅党组在充分调研的基础上,今年3月将原高教处高职高专管理职能调整到职成教处,这样一来,我省职业教育管理将更统一、更集中,有利于搭建职业教育人才成长“立交桥”。
(三)职业教育影响力和吸引力继续提升
通过近年来全省职成教系统同仁的共同努力,我省职业教育服务经济社会的能力有了显著提高。xx年,教育厅组织开展了xx省职业教育宣传周活动。全省xx个州(市)和xx所职业院校按照统一部署开展了职业教育宣传周活动,约xxx余家企业、x万多名教师、xx万余名学生参加了宣传周的各项活动,学生参与覆盖面达xx%以上。活动重点宣传国家职业教育政策,职业人才的作用和对社会的贡献。宣传活动让社会进一步了解职业教育,提高了全社会对职业教育的认可度,扩大了职业教育的影响力。通过宣传,引导人民群众树立正确的人才观、教育观,增进社会对职业教育的了解,加强职业学校与社会的沟通与交流,营造了有利于职业教育发展和技能型人才培养与使用的良好环境。越来越多的学生选择职业教育,他们靠自己在职业院校习得的一技之长去养活自己、孝敬父母、贡献社会。x所高职院校单独招生报考人数逐年大幅度增加就是明显的例证。在国家宏观政策的影响下,在全省职教系统的努力下,职业教育的社会影响力和对学生的吸引力显著提升。
(四)职业院校治理体系日趋完善
一是全面推进学校章程建设。完成了高职院校学校章程制定,中职学校章程初稿修订,对省属学校的方案进行了单独修改和学校意见征求,提升了职业院校治理体系和治理能力。以学校章程制定为核心,完善职业院校内部管理体制与监督制约机制,深入推进标准化管理,建立“以学生为根本、强化教育教学、服务企业社会”的现代职业院校管理模式。建立职业院校办学绩效发展性评价制度,激发职业院校办学积极性,努力提高职业院校的办学质量与水平。
二是开展了中等职业学校专业教学标准以及对国家规划教材使用情况自检自查工作。按照教育部已公布的专业教学标准,对中等职业学校制定的培养目标、实施的教学管理、专业的建设、开发的教材和学习资源、课程设置、教学时间等进行了检查。对中等职业学校德育课、文化基础课使用国家规划教材、专业基础课使用国家规划教材的情况进行了检查。对学校自编教材的使用情况进行了检查。要求省属中等职业学校和州市所属中等职业学校依据检查情况,归纳总结存在问题,提出切实可行的整改方案和整改时间表。按照教育厅统一部署对高职和中职学校现使用的所有教材进行摸底和统计,为下一步清理工作打好基础。通过自检自查,发现和解决了一批问题,推进了学校管理水平的整体提升。
(五)人才培养质量逐步提高
xx年省级中职技能大赛设农业、汽修、烹饪等xx个赛项、xx个竞赛项目,并按学生组和教师组x个组别同台竞技。全省xx个州市教育局和省属学校组团参赛,参赛学校xxx所,组成赛队xxx支,参赛选手、指导教师、领队、工作人员达xxxx余人。大赛规模再次创全省中职学校技能大赛历史新高。本次大赛共有xxx所学校获得各团体一、二、三等奖,xxx名学生选手、xxx名指导教师和xxx名教师选手获得单项一、二、三等奖。省级高等学校学生职业技能大赛设立赛项xx个,历时一个月,由xx所高等学校承办,参赛师生达x万人。
xx年xx省参加全国职业院校技能大赛,中职组由xx所中职学校、xxx名选手参赛,分别参加xx个类别xx个赛项xx个分赛项。在强手如林的全国大赛中,xx中职组全体成员团结协作,努力拼搏,经过紧张激烈角逐,共计获得x项金奖、x项银奖、xx项铜奖的好成绩。通过参加全国职业院校技能大赛活动,xx参赛学校达到展示教学成果,增进交流合作,学习借鉴经验,提高实战能力的目的,从而进一步促进xx职业学校加强教学改革,更新教育观念,创新教学模式,增强实践技能,为经济建设培养更多高素质技术技能型人才。
(六)多形式开展成人教育和职业培训
坚持学校教育和职业培训并举,推进各类职业人员继续教育工作,加强继续教育基地建设。依托职业院校、农村成人文化学校、社区学校,广泛开展农村劳动力和进城务工人员技能培训,组织未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体积极参加职业技能培训和就业创业培训。
总体来讲,过去一年全省职成教育取得了很多成绩,这是在省委省政府的正确领导下,在广大职成教战线的教师、管理人员和学生共同努力下取得的,衷心地感谢大家!
二、准确把握职业教育发展面临的新形势新要求新挑战
当前,我国经济发展进入新阶段,面临新冠疫情持续影响、增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,发展速度放缓,转型升级加速,创新驱动发展战略深入实施,供给侧结构性改革持续推进。我省正处于有效发挥区位优势、参与和服务国家 “一带一路”倡议的重要机遇期,但也面临着加快传统优势产业转型升级、不断培育发展战略性新兴产业的严峻挑战。正如xxx副总理指出的那样,发展方式转变和产业转型升级将带来产业结构、就业岗位的深刻调整。这就迫切需要我们加快发展现代职业教育,全面提升人力资源的整体素质,为可持续发展提供坚实的人才和智力支撑。同时,面对经济转型时期“就业难”与“招工难”并存的新情况,职业教育也成为破解就业难题、改善民生的重要法宝之一。
习近平总书记就职业教育工作指出,要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。
李克强总理就职业教育工作多次强调,职业教育大有可为,也应当大有作为。要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,不仅要围绕技术进步、生产方式变革、社会公共服务要求和乡村振兴攻坚需要,培养大批怀有一技之长的劳动者,而且要让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神,让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。
同时应当清醒地看到,面对新形势新任务和新要求,我省职业教育还存在一些亟待解决的问题,职业教育仍是教育领域的一块“短板”。一是思路认识不足,教育管理人员、社会(家长学生)队职业教育认识还有偏差;二是制度设计不足—国家层面的学位体制无专业学位,升学“立交桥”不畅通;三是师资队伍建设有待加强,中职教师职称评审制度改革还要完善;四是职业教育产教融合发展不够深入,专业结构、层次类型与xx八大产业发展需求结合不够紧密,甚至存在脱节情况;五是对外开放不足;在融合国际办学理念、深化国际课程标准、加强国际师资培训等方面还需要做进一步探索;六是宣传教育不到位。
面对新机遇、新挑战,各地各校要准确把握职业教育新形势新任务新要求,全面分析职业教育发展中存在的困难问题,找准自身发展定位,承担起时代赋予的新使命,走产教融合的发展道路,切实强化内涵特色建设,更加主动地服务省委、省政府重大决策部署和人民群众的殷切期盼,通过一端瞄准产业,一端瞄准学生,努力打造我省职业教育的升级版,更好地发挥基础性作用,为产业发展提供人才保障。
三、全力以赴抓好2022年各项工作推进我省职成教育事业再上新台阶
2022年职成教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面贯彻省委、省政府关于职业教育的安排部署,抓住一个关键、突破两个难点、聚焦三个热点、突出六个重点,全力以赴加快推进职业教育现代化,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)抓住一个关键
即着力搭建职业教育人才成长“立交桥”。构建完善的现代职教体系是“十四五”职业教育发展的总体目标,而搭建职业教育人才成长“立交桥”是构建现代职业教育体系的核心内容。目前,我们距离2025年基本建成具有xx特色的现代职业教育体系还有3年时间,时间紧,任务重。为搭建好职业教育人才成长的“立交桥”,增强职业教育吸引力,今年将进一步扩大中职对口升入高职和专升本的比例,为职业院校学生接受应用技术本科、专业学位研究生教育提供更加广阔的渠道。高职高专管理职能的调整将十分有利于强化中高职教育的统筹管理,教育厅将继续遴选建设一批中高职衔接学校,并着力推动这些学校在做好专业设置衔接、专业定位衔接、培养目标衔接的基础上,重点完善人才培养方案、专业课程衔接体系。
(二)突破两个难点
即突破中职招生难和中高职贯通不畅两个难点问题。一是突破中职招生难的问题。今年,各级教育行政部门要按照基本实现中等职业学校和普通高中招生规模大体相当的总体要求,鼓励县级职业高级中学(职教中心)、职教园区、城市院校开展联合办学。要尊重广大学生的兴趣爱好和学习选择意愿,做好学生志愿填报、录取、学籍注册等各项服务工作,杜绝招生过程中地方保护主义行为。今年省教育厅与各州市签订的目标责任书中,把中职招生作为重要指标加大考核权重,对未完成工作目标任务、排位后三名的州市教育局将进行问责。二是突破中高职教育贯通不畅问题。按照职业教育“就业 升学”的双轮驱动原则,要扩大职业院校学生升学数量。2022年除了继续推进职业教育分类考试、综合评价、单独招生、多元录取等考试招生制度改革,构建中高职互通、协调发展的一体化模式外,还要通过加强纵向贯通衔接培养和普职横向融通来突破贯通不畅的瓶颈。今年继续加大高职院校与有条件的中职学校联合举办五年制办学力度,继续扩大五年制招生规模,扩大高职院校单独考试招生院校范围,开展好职业院校技能拔尖毕业生免试招生工作。学业水平测试(综合素质测评)工作要开展。
(三)聚焦三个热点
即聚焦内涵提升、校企合作、工匠精神三个热点问题。党和国家高度重视,把职业教育摆在了前所未有的突出位置,全社会高度关注职业教育。因此作为教育管理部门和职业教育学校,要以解决好社会关注、群众关心的热点问题为抓手,努力推进职业教育现代化,办人民满意的职业教育。2022年重点聚焦以下三个热点问题。
一是职业院校内涵提升高等职业教育的“双高创建”。为加快推动职业院校内涵建设,去年各地各校都结合实际出台了许多有创新性的政策措施,推动职业学校在内涵建设上迈出了重要步伐。今年,我们将继续以专业结构调整和专业群建设抓手,把内涵建设作为“重中之重”抓实抓细抓好。近几年来,我们一直要求对接产业发展专业,办好专业推动产业发展,抓好专业结构调整优化和建设好专业群已经成为衡量一所职业院校社会服务能力的重要标志。各地、各校要对专业结构进行战略性调整,切实推动专业链深度融入产业链,提升专业服务产业发展水平。同时,今年省里将建立健全专业设置的预警和动态调整机制,强化对专业办学情况的持续跟踪诊断。希望各校尽快制定“十四五”期间专业建设发展规划,建立健全专业设置相关管理制度,尤其是在新增专业申报时切实做好市场调查、专业论证,切忌盲目跟风。组织实施优质高职院校建设计划,遴选建设一批优质高等职业院校,推动我省高等职业院校全面提升办学水平、人才培养质量和服务发展能力。
二是校企深度合作。校企合作办学是职业教育发展的内在规律要求,也是职业教育的特色所在。首先要完善职业教育集团化办学制度。继续贯彻关于推进职业教育集团化办学的意见,积极探索建立行业企业技术技能人才需求、预测与发布机制。国家和省级层面已经把职教集团作为产教融合、校企合作的战略平台来发展。对此,各地、各校和有关单位要抓住机遇,结合近几年的实践,在推动已有35家省级职教集团发挥好校企合作、产教融合纽带作用的同时,鼓励支持职业院校依托职教集团,积极与区域龙头、骨干企业开展协作对话,深层次开展订单培养、员工培训、应用项目联合攻关等。鼓励职业院校牵头成立职教集团。其次要深化校企合作人才培养模式改革。今年我们将继续推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点,遴选第二批省级现代学徒制试点项目。鼓励各校积极探索组建混合所有制的二级学院。各地各校要积极创新校企合作育人的途径与方式,充分发挥行业企业的主体作用,推动校企共建校内外生产性实训基地、技术服务和产品开发中心、创业教育实践平台等,使专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与资格证书对接、职业教育与终身学习对接,不断提高人才培养的针对性,促进职业院校学生高质量就业。
三是培养学生工匠精神。就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。这些年来,我们职业院校对学生的技术技能培养普遍都很重视,也取得不小的进步,但对学生的职业素养即工匠精神培养明显重视不够。我们的不少学生毕业到用人单位后,常常吃不起苦、耐不了劳,缺少敬业精神,缺少严谨细致的工作态度,缺少纪律的约束,有的还染上了酗酒、懒惰等坏风气。职业素养培养即工匠精神培养不够,是我们职业院校亟需补上的短板。我们应在教育教学理念上树立工匠精神指引,在课程安排上充实工匠精神内容,在组织管理上严格工匠精神要求,在教育宣传上营造工匠精神氛围。我们应以无处不在的工匠精神及文化追求,将精益求精、一丝不苟、耐心专注、专业敬业、淡泊名利等职业素养传递给学生,滋润和培养学生树立起牢固的工匠精神。
(四)突出六个重点
即突出招生、教学诊改、质量报告、专业评估、师资培训和学习型社会建设六项重点工作。
一是严守纪律完成2022年招生工作。《xx省2022年中等职业学校招生工作方案》已印发,2022年全省春季和秋季中职招生计划数32万人。省属中职学校和各州市教育局要高度重视,确保完成下达的招生计划,同时严格执行招生信息 “六公开”和中职招生工作的“十项禁令”。任何形式的违纪违规都将按照规定严肃处理。2022年继续实行中职“注册入学”和“考试入学”并举的录取方式,开展五年一贯制“3 2”、中职本科“3 4”、高职本科“3 2”等分段培养。尤其是五年一贯制招生人数进一步增长,进行招生的高职学校及专业进一步扩大。在招生数量扩大的同时,也要保障人才培养质量,职业院校开展5年一制贯通培养的专业必须是行业岗位技术含量较高,专业技能训练周期较长,熟练程度要求较高,社会需求量较大且需求较为稳定,适合中高职培养目标相互衔接贯通的专业,确保人才培养质量。
二是推进实施职业院校教学诊断改进工作。2022年继续推进全省职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作。依据《xx省教育厅关于组织开展中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》(云教职〔xx〕18号)和《xx省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》(云教高〔xx〕14号)要求,今年xx个州市的xx所中职学校将进行第一批诊改,5所高职院校进入内部质量保证体系诊断与改进试点工作。今年参加整改的中、高职学校要将诊改工作与学校内部质量管理相结合,与学校发展工作相融合。在有条件的学校试点建立人才培养状态数据库,及时掌握和分析人才培养工作状况,通过整改工作促进学校办学水平的提升。
三是全面推行职业院校质量报告制度。按照教育部统一要求,xx年已通过验收的国家中等职业教育改革发展示范学校、国家级重点中等职业学校已发布了“质量报告”,自2022年起所有学校都要发布质量年度报告。各高职院校、州(市)教育行政部门必须做好2022年质量年度报告的发布工作。职业院校质量年度报告工作目标:要通过职业教育质量年度报告工作促进职业院校加强教育教学诊断与改进,全面提高人才培养质量;成为职业院校向社会宣传办学理念和办学成果,展示学校风采风貌和办学特色的重要途径;成为促进职业院校加强信息公开、回应社会关切、接受社会监督的重要体现,推动职业院校加强学校管理、全面提高人才培养质量。
四是继续实施职业院校专业评估工作。专业水平在很大程度上反映着学校人才培养工作的水平,是学校办学水平、教学质量和办学效益的重要标志。职业院校专业评估是促进专业内涵建设的重要途径。2022年教育厅将继续组织实施好职业院校专业评估工作,并将评估结果将作为专业结构调整,招生,资金支持等重要参考。
五是开展好职业院校教师培训。“名师出高徒”,教师是提高技术技能人才培养质量的关键。各地、各校要高度重视教师队伍建设。今年,我省争取到国家留学基金委西部地区人才培养特别计划地方专设项目,将选派70名中、高职院校教育行政管理人员赴德国进行3个月的研修,这也是我省职业院校师资培训史上年度人数最多、层次最高的出国培训,相关文件已经下发,请各地各校认真遴选优秀、骨干人员参加,确保培训质量。按照教育部部署,我省正在制定《xx省职业院校教师队伍素质提升计划实施方案》,分年开展学校培训、全员培养、骨干教师培训、青年教师培训、企业实践培训。我厅方案下发后,各地、各校也要制定本地、本校的教师队伍素质提升规划,探索建立“双师”教师标准,鼓励教师到企业跟班学习和锻炼;制定相关管理办法,提高教师队伍整体水平。
六是推进学习型社会建设。深入实施《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》,加强社区教育实验区、示范区建设,推进社区教育规范化、制度化发展。推动职业院校面向行业企业开展职工继续教育。推进国家级农村职业教育和成人教育示范县申报和创建工作。
同志们,职业教育事关xx经济社会发展,事关国计民生。当前,党和国家高度重视职业教育发展,广大人民群众迫切希望职业教育高水平发展。办好职业教育责任重大、任务艰巨、使命光荣,时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照教育部和省委、省政府的安排部署,认清新形势、明确新任务、把握新要求,将各项工作落细落小落到实处,抓紧抓好抓出成效,推动xx职成教育事业再上新台阶,为建成具有xx特色的现代职业教育体系而努力奋斗。
全省教育系统疫情防控隐患问题排查自查报告百度篇2
针对奥密克戎这个变异毒株的传播性、传染性和它的表现,以及对人体的影响所作出的一个重要的调整。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年省委书记在全省教育系统疫情防控工作视频培训会上的主持发言,希望大家喜欢。
同志们:
按照厅党组安排,我们今天举办2022年第2次全省教育系统疫情防控的培训工作会议。这次会议的主要任务是学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,培训《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》,部署从严从实从细做好当前教育系统疫情防控工作,提高科学精准防控水平。培训是以视频形式举行,在教育厅设主会场,在各省辖市教育行政部门,各高等学校设分会场。
在主会场参加培训的,有教育厅应对新冠肺炎疫情工作领导小组,各专项工作组负责人和基础教育处、高等教育处负责人。在分会场参加培训的有各省辖市教育行政部门和各高等学校的负责人、疫情防控的工作骨干。
今天下午的培训会有四项议程,一是请专家解析近期全省疫情防控形势及应对策略。二是请省疾控中心负责人介绍第五版技术方案的修订情况。三是请专家对三个技术方案进行培训和授课。四是落实教育厅党组要求,部署从严从细从实做好当前教育系统疫情防控工作。
刚才,***研究员对近期全省的疫情形势和教育系统的疫情形势以及应对对策做了讲解。省疾控中心的***处长也介绍了《高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》的修订情况和一些特点。***研究员和***所长分别就高等院校、中小学和托幼机构的一些防控技术方案做了讲解,我听下来也非常有收获。今天四位专家介绍的情况既有宏观的,也有具体的,还有具体到不同类型的教育机构所要做的疫情防控技术方面的要求。会后,我们会尽快地把四位专家给我们讲课的,一个是视频,再一个是他们的ppt和文字材料,尽快地发给大家,请大家要充分利用这次培训的资源,做好第五版疫情防控技术方案的宣传工作。下面受部领导的委托,我再讲几点意见。
第一,要统一思想,压实责任。
刚才***研究员在报告里面讲到了一个非常重要的事情,就是现在要不要以及为什么还要坚持社会面“动态清零”的原则?***研究员讲得非常有说服力。从国际疫情发展的数据到国内疫情发展的数据,特别是举了香港的例子。香港只有700万人口,这一轮感染超过100万人,死亡超过8000人,这是一个让我们必须要面对的数据。这对于我们统一思想,把疫情防控的思想统一到习近平总书记的重要讲话批示和指示精神上来,统一到党中央、国务院的战略决策上来,这是至关重要的。我们还是要坚定不移地贯彻落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控总策略,和坚持社会面“动态清零”的总方针,这是我们必须要统一思想。在统一思想的基础上,压实各级各类学校,各级教育行政部门疫情防控的责任。要坚持人民至上、生命至上,争取快速精准地打好疫情防控这一场新的战役,这是第一件事。
第二,要抓常态化疫情防控,不折不扣地落实《高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》。
刚才,***处长也介绍了教育系统的疫情防控技术方案是在出现疫情常态化防控的阶段开始陆续制定,到今天是第五版,而且每一次基本上都是在开学前,就按照需要修订技术方案。之前没有出现校园的聚集性疫情,这是不是也跟每次开学前,都修订这个技术方案、发布这个技术方案、各地各校都认真地贯彻落实技术方案有直接的关系。今年春季学期开学前,我们没有修订,最直接的一个原因是3月份才出现的奥密克戎变异毒株,跟前面的德尔塔有了重大的变化。在春季学期开学前,我们的疫情防控技术方案还是在应对德尔塔病毒的背景下来实施的。现在如果真正不折不扣地抓好第五版技术方案的落实,就可以避免再出现校园的聚集型疫情。所以,这一点请大家一定要高度重视。
刚才几位专家也都介绍了第五版技术方案修订的定位、所针对的变化,特别是不管是高校、中小学,还是托幼机构,第五版方案跟第四版方案最大的、最突出的改变,都给大家做了讲解。首先是针对奥密克戎这个变异毒株的传播性、传染性和它的表现,以及对人体的影响所作出的一个重要的调整。所以,教育系统要尽快地学习和掌握,并且要坚定地贯彻落实好新一版技术方案,这是当前非常重要的一件事,也是落实常态化疫情防控措施的一个非常重要的方面。下面要加强宣传第五版技术方案,要做到应知尽知。在宣传方面,也要采取各种接地气的方式,我们已经跟省科协联系,让他们尽快推出第五版技术方案的科普挂图。制作出来后,我们会第一时间发送到各地、各校,希望所有高校、中小学和托幼机构能够在显眼的、醒目的地方挂好挂图,要让所有的师生员工都能够在第一时间了解第五版技术方案所发生的变化。特别是从刚才几位专家的介绍来讲,最核心的是疫情预警、管理和个人防护。
最近在几个场合,领导同志和专家反复强调,还要坚持戴口罩、勤洗手、常通风,这些最简单的,但是又往往容易被忽视的疫情防控的要求,对于做好疫情防控工作来讲,看起来是至关重要的,这也是我们要做好技术方案贯彻落实的一个非常重要的表现。而且这次技术方案的落实,要做到“责任到人”。这个责任到人,也就是技术方案里面所明确要求的,从周一发布这个方案以来,各地已经采取了什么样的措施,还要加强这方面的工作。从今天开始,会后大家一定要具体落实好技术方案的宣传和贯彻落实。这里面最核心的就是要做好健康管理、晨午检以及20%的核酸抽测和环境防控等相关内容。刚才大家也看到了,这个技术方案非常全,既有“防”,也有“控”,还有“治”的要求。所以做好学习宣传,这是前提,更重要的是要做好贯彻落实,这是第二点。
第三点,要全力以赴抓好应急预案的制定,以及经常性地演练。
特别重要的是,要确保一旦出现情况,能够即时启动,这也是在技术方案里明确要求的。但是,我在这里把它拎出来单独来讲,因为这里边技术方案强调的“四早”是针对出现问题,我们要早发现、早报告、早治疗、早处置,这是做好应急预案的一个前提,或者说是要针对的就是出现了问题,要尽早发现之后,再尽早地采取措施。刚才专家解读了三个不同类型的教育教学机构出现疫情之后,应急预案所包含的内容。这里包括了隔离、救治、流调、转运、人员的安置,还有线上线下教学的转换、后勤服务保障等一系列的问题。我要特别强调一点,出现突发疫情之后,特别是高校实行封闭式管理,或者封控管理之后,除了要落实技术方案中的疫情防控措施之外,还一定要做好后勤服务保障。
这一点从过去3月份的疫情防控的经验来看,这次不仅仅病毒发生了很大的变化,我们应对疫情的举措也在不断地调整。有的学校一个多月学生都被封在宿舍里不能出来。线上教学如何有效地推进?针对一个月不能出宿舍的学生,一个多月不能出家门的中小学生和老师们,如何做好他们的心理辅导工作?首先是要确保他们的生活保障、后勤服务保障,再有就是心理的辅导、人文的关怀。我今天中午看到一个消息,有一位居民要订购一个非生活必需物品,没有实现就很不高兴,然后开始吵闹,结果被行政拘留了。在教育系统,可能也会遇到类似的问题。刚才专家在讲的时候,说进口的服装里可能会有病毒,进口的化妆品里面可能也会有病毒。现在买服装等很多情况都不是生活必需,但是师生有这样的需要。在做好疫情防控应急处置的时候,在这个方面绝对不能掉以轻心。
过去经常讲一个人穷叫什么?叫身无长物,这个“长物”是什么?“长物”就是生活非必需的东西。就是这个人除了能够吃饭,有生活必需的东西之外,别的东西都没有。出现疫情防控的紧急管理措施之后,首先是要保障好“长物”之外的生活必需品,同时对师生很需要的“长物”,也要尽可能地做好服务保障。而在这个过程中,心理健康的服务、人文关怀也要跟上。
再有就是关于应届毕业生就业的问题。在这里,我也希望各地、各校要制定明确的关于毕业生就业所需,在现有的管控措施的情况下,如何给他们提供力所能及的支持和帮助?这一点第一要认真研究,第二要提出非常明确的相关制度和措施。而且不但要让毕业生了解,也要让非毕业生了解,他们为什么可以比你们稍微宽松一点?因为他们要去找工作。这样大家应该都是可以理解的。前提是要有明确的要求、明确的安排,而且要真正做到让大家执行,这是关于抓应急的第三点要求。
第四点,要及时应对疫中和疫后综合症的问题。
3月份以来,全球进入到第四轮疫情。中国的第四轮疫情跟前面两年多的时间相比,又有了全新的变化。而这一个月的时间,出现疫情的地区,特别是出现疫情的学校,对广大师生来讲,是一个非常严峻的考验。这个考验跟前两年相比又是非常独特的。由于奥密克戎病毒的传播特点,即使是只出现零星散发病例的地区,甚至还没有出现疫情的地区,可能在疫情防控措施上都在收紧。这次印发的《高等学校、中小学和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》,相比第四版有了更加严格的要求。这是为了应对病毒的变异、为了做好疫情防控的工作所采取的必要措施。在不折不扣地严格落实疫情防控总策略、总方针和技术方案具体要求的同时,也要更加重视由此带来的对广大师生学习、生活的负面影响。
我刚才讲了心理辅导的问题、毕业生就业的问题,还有涉及到校园管理、人际交往、线上教学质量,以及为了做好线上教学的网络的问题。对于没有终端的学生、困难群体,如何有针对性地提供帮扶,现在就要开始着手去研究和应对这一类的问题。这一类的问题在前面遇到疫情的高校和中小学,可能早就已经在工作了。但是在没有处于疫情的地区,人们的思想、心理、生活、学习可能也受到了巨大的冲击,这对于教育系统同志来讲,必须要及时地掌握。由于疫情以及应对疫情所采取的新的管理和学习生活方式的改变,会给师生带来一些什么样的影响和冲击?我们要未雨绸缪,早做准备。
在这里,我要特别强调一点,就是关于心理辅导的问题。不管是在校内不能出校,还是不能出宿舍楼,甚至不能出宿舍,这对每一个人来讲,都是一个巨大的挑战。对大学生是如此,对中小学生也是如此。因此,我们的心理援助既包括政策解读,也包括制度的设计和沟通,当然也包括心理学方面的专业指导。目前,华中师范大学心理援助热线平台已经放到了智慧教育平台上。我从华中师大了解到,放到这个平台之后,访问量明显增加,这说明大家对这方面还是有需求的。今天晚上,上海的华东师范大学将举办一次心理援助的出征仪式,华东师范大学的心理学院组织相关专家,面向上海市的大、中、小学生提供心理援助,这是非常值得推荐的一种做法。现在,所有的高校几乎都有心理咨询中心,我们也鼓励所有高校的心理咨询中心,首先能够就本校师生的心理援助需求作出回应。同时,也鼓励高校的心理咨询中心能够面向属地,甚至全省的中小学生提供心理援助服务。
目前,教育厅正在建设智慧教育平台,华中师范大学心理援助平台已经放到了这个平台上,会进一步扩大这方面的资源。首先,要把所有高校的心理咨询中心都放到这个平台上,建立高校心理咨询服务矩阵。除了对高校的学生提供支持和帮助,也向所有的中小学生,甚至向社会提供心理咨询服务,这也是当前做好教育系统疫情防控的一个非常重要的方面,也是我们提前谋划,做好疫中和疫后综合症应对的一个非常重要的方面。
再过两个礼拜就是五一假期,各地各校要提前谋划好五一假期的安排。刚才***研究员和另外三位专家所讲的,各地各校要及时跟进,对本地区和全省,乃至世界范围内疫情发展走势作出分析和研判。要尽早明确五一放不放假?放几天假?怎么放假?还有放假是否允许离开校门?是否同意他们去外地?出了校门的师生和留在学校里面的师生,都要注意些什么?要走什么样的程序?如果假期离开了校园,再回来这些离校师生需要做好什么样的防护?做好什么样的准备?也包括校园的管理、后勤物资保障和人文关怀等等,大家要及早谋划。在两周左右的时间里,教育厅可能还要下发具体的文件,也可能还会再开一次视频调度会,就五一假期期间的疫情防控工作再做部署。在这里,我先提前给大家打个招呼,大家要提前做好这方面的准备。
今天,省疾控中心给我们非常大的支持,帮助制定了专门针对高校、中小学和托幼机构的新版疫情防控技术方案。***研究员又对国际、国内以及教育系统的疫情形势,做了非常深刻、全面、也非常有启发的分析。***处长、***研究员,还有***所长,分别就技术方案制定的背景思路,以及一些具体的技术方案内容,做了非常通俗,又非常明确,也非常“解渴”的解读。这对于做好教育系统的疫情防控工作来讲,给了非常大的支持。会后,请大家做好今天会议的宣传和贯彻落实的工作。今天的视频培训会就到此结束,谢谢大家。
全省教育系统疫情防控隐患问题排查自查报告百度篇3
勇敢地跨越重重困难,将获得斩关夺隘的喜悦,重整旗鼓的信心,战胜万难的欢愉和享受。下面是范文网小编为您推荐在2022年全省教育工作会议上的讲话。
同志们:
登高壮观天地间,大江茫茫去不还。令人难忘的2021已渐行渐远,充满希望的2022正阔步走来。经报请省委省政府分管领导同意,今天我们召开2022年全省教育工作会议,主要任务是传达学习党中央国务院、教育部和省委省政府有关会议精神,盘点工作、分析形势、谋划未来。会前,我们专门就会议筹备情况向省委常委、省委宣传部部长、省委教育工作领导小组组长、省委教育工委书记xx同志和省人民政府副省长、省委教育工作领导小组副组长、省委教育工委副书记xx同志进行了汇报。两位省领导分别对会议作出了重要批示、提出了明确要求。刚才,会议传达了全国教育工作会议精神和省领导的重要批示精神,就“转变作风、狠抓落实”相关工作进行了安排部署,xx大学、xx工业职业技术学院、xx市教体局、xx市教育局、xx一中等5家单位作了交流发言,介绍了本地本校教育事业改革创新发展的经验和做法;其他市(州)教育局、省属高校、厅属职业院校总结材料以及全国教育工作会议精神已书面印发给大家。希望大家结合工作实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。
下面,我讲4点意见,概括起来就是“6363”(回看成绩,达到了“六个度”;面对挑战,把握准“三个性”;眺望发展,书写出“六个美”;狠抓落实,提升好“三个力”)。
一、回看成绩,达到了“六个度”
静水流深拍岸过,沧笙踏歌自等闲。2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。面对世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行的交织影响,中国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,发扬“越是艰险越向前”的英雄气概,保持“敢教日月换新天”的昂扬斗志,直面一切风险挑战,取得了辉煌成绩。中国在全球主要经济体中持续保持经济正增长,xx历史性地彻底撕掉绝对贫困标签,与全国一道圆了千年小康梦。教育,最应与时俱进。2021这一年,“双减”政策,以雷厉风行的手段找回了孩子的童年;“三孩”政策,宣布一个时代的篇章已经过去;还有“史上最严”的“五项管理”,引发家长热议,有的担心,有的赞成。网络上还出现了教育热词“鸡娃”“教育元宇宙”,都说明了大家对教育的关注。此外,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施,中国父母进入“依法带娃”时代;正在修订的《中华人民共和国教师法》增加了教育惩戒权,被批评和惩戒的孩子,或许会委屈一时,但一定会受益一生。回首2021年,总有一些画面让人动容,总有一些身影自带光芒。
厚积薄发显功力,此日中流自在行。一年来,全省教育系统站在“两个一百年”的历史交汇处,不忘为党育人初心,牢记为国育才使命,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,教育事业改革发展各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效,高质量发展迈出坚实步伐,实现“十四五”良好开局。这一年,我们忠诚践行“两个维护”。制定《关于贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和全国“两会”精神工作方案》,推动习近平总书记重要讲话精神在全省教育系统落地落实。以开展党史学习教育为契机,聚焦“关键小事”,做实“头等大事”,铭记历史、赓续初心,举旗定向、培根铸魂,五育并举、协同育人,教育领域党的领导全面加强,立德树人机制不断完善。全省广大师生员工在鲜红的党旗下,发出了“请党放心,强国有我!”的铮铮誓言,勃发出生生不息的奋斗力量。我们全力以赴描绘未来。围绕服务“四新”“四化”、推动高质量发展、建设技能xx等逐一深入调研,作出部署。研究制定《xx省教育发展“十四五”规划》《关于贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神工作方案》《关于建设技能xx推动职业教育高质量发展的实施意见》等政策文件,基本形成了“十四五”推动教育高质量发展的制度体系,保证习近平总书记重要讲话精神在xx教育系统落地生根、开花结果。我们凝心聚力兜住底线。紧扣我省人均受教育年限水平、高等教育毛入学率全国挂末等教育短板弱项,研究出台《xx省整体提升教育水平攻坚行动计划》及其“七大提升工程”实施方案,特别值得我们教育系统浓墨重彩书写的就是召开了全省教育高质量发展大会,全力以赴描未来、兜底线、解难题、求突破,人民群众和师生员工操心的、烦心的、揪心的事真正加快解决,兜住了教育高质量发展底线,彰显了不一样的“教育担当”。我们迎难而上精彩开局。面对严峻形势和诸多挑战,全省教育系统负重奔跑、顶压前行,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战。“我为群众办实事”直抵人心,老百姓“急难愁盼”问题有效破解,部分省属学校布局优化调整工作快速、平稳推进。我们按照“一校一址”原则优化高校校区布局,充分合理利用老校区继续办教育,着力实现“三个有利于”:一是有利于提升社会认可度。利用腾退后的老校区继续办学,对教育资源只做加法不做减法,进一步体现了省委省政府加快教育事业发展的决心。二是有利于集约节约资源。不再新建警察学院、生态职院、能源职院、体育高专,也不拆除xx师范大学宝山校区、xx理工学院蔡家关校区、xx民族大学董家堰校区、警察学院现校区,符合国家关于城市更新行动不搞大拆大建的要求,相应减轻财政压力。三是有利于稳妥推进。居住在老校区周边的离退休教职工可保持生活居住环境不变,对于广大师生保留情感寄托、支持调整具有积极意义。在为xx教育事业奋斗的日子里,每一个xx教育人都了不起、都是好样的!回看成绩,教育事业迈出了以高质量发展统揽全局稳稳的第一步,达到了“六个度”:
第一,党建强基更有高度。深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托忠诚干净担当喜迎建党百年”专题教育。省委常委示范带头到联系高校上党课讲党史,省委分管领导与省教育厅厅级领导干部带头主讲“不忘初心砥砺‘黔’行”精品微党课。精心录制以“红军山下讲长征会址楼前学党史红色基因代代传”春季学期“开学第一课”和“请党放心强国有我”秋季学期开学第一课。创办“xx教育大讲堂”,受到了广大师生和社会各界的广泛关注。“大讲堂”全网点击和播放量超1亿 、点赞2282.3万 、抖音账号粉丝达17万 、全国约4400余万观众通过电视观看。开展100名书记讲党史、百团万人服务基层等“9个100”系列活动。组建“100名书记 1000名老师 10000名宣传员”的“百千万”宣讲队伍。成立1036支宣讲队,宣讲4135场。启动高校“五级书记抓党建”五个一批工程。“五个始终坚持”抓好高校党委换届的做法被中央教育工作领导小组秘书组专题刊发。建立落实市(州)党委教育工委党建工作职责制度。认真落实省委党内政治生态分析研判反馈问题整改工作,纵深推进教育系统全面从严治党。优化机关机构设置,加强机关干部队伍和高校人才队伍建设,规范和促进省属高校人才合理有序流动。全省高校引进(含柔性引进)博士等高层次人才637名、高端人才20名。“长江学者奖励计划”入选3人(1人为特聘教授),实现突破。
第二,立德树人更有温度。统筹推进大中小学思想政治教育工作一体化建设,推动构建“三全育人”大思政格局。省委书记、省长和其他省领导带头主动联系高校并为师生讲思政课。充分用好思政小课堂、网络新课堂、社会大课堂“三个联动课堂”。启动实施“一省一策”思政课集体行动、红色文化融入思政课教学集体行动。遴选一批高校思政名师工作室、一批网络名师工作室、一批“三全育人”综合改革试点高校和标杆院(系)。全国最美大学生、全国辅导员年度人物、全国思政课集体备课平台、全国思政名师工作室等评选取得佳绩。持续推进生态文明教育进课堂、进教材。教材规范化建设管理水平不断提升,获首届全国教材建设奖18项,其中自主编写的《xx省生态文明教育读本》(小学、初中版)荣获全国首届优秀教材建设(基础教育类)二等奖。出台深化家校共育、加强新时代大中小学劳动教育等文件。第七届中国国际“互联网 大学生创新创业”大赛获3金6银37铜、全国第三届学校冰雪运动竞赛获7个第一、第十四届全国学生运动会获1金3银4铜,均为历史最好成绩。启动“xx省学生体质健康促进系统”建设,开展全省学生体质健康测试和视力测试工作,在三都县进行学生“体测” “体检”融合全覆盖。
第三,破解难题更有准度。扎实推进“双减”工作,实现“一校一案”课后服务“5 2”全覆盖。关停“无证无照”、办学资质不达标校外培训机构1640所,限期整改749所。校外教育培训机构不规范举办的行为和趋势得到有效遏制,家长的教育焦虑感有所缓解。进一步加大对“无证幼儿园”的治理力度,严厉查处以“兴趣班”“实验班”“特色课程”等名义违规收取费用的行为。加快推进民办义务教育在校生占比较高的县(市、区)和“公参民”学校整改。依法依规对民办高校开展年度检查和专项审计。研究制定教育评价改革工作方案及重点任务责任清单和负面清单。清理规范教育评价改革涉及政策性文件300余份。扎实推进落实教育综合改革,高质量完成改革“八本帐”任务。启动实施“强师工程”,深入开展中小学教师减负专项行动,集中开展中小学在职教师有偿补课等整治工作。开展巩固义务教育教师工资收入专项督导检查工作,确保中小学教师待遇得到保障和落实。65个原集中连片地区全部执行了新的乡村教师生活补助标准。印发《xx省加强中小学生“五项管理”实施方案》,提高中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等管理工作水平,为学生身心健康成长提供有力保障。
第四,服务支撑更有厚度。大力实施“兴黔富民”行动计划,立项建设30所省优质中等职业学校暨乡村振兴示范校,完成服务乡村振兴订单班10498人的民生实事。召开全省职业教育大会,启动“技能xx”建设。36所高职院校和100所中职学校开展协同发展。出台《做强xx大学实施方案》《做大省属本科高校实施方案》《做特市(州)本科高校实施方案》。支持xx大学申报部省合建大数据国家重点实验室,推动花溪大学城各类高层次科研平台开放共享。建设数据中台和数字驾驶舱,实现“一屏尽览xx教育”。成功举办中国智慧教育发展论坛,筹建中国智慧教育联盟。加强省级教育资源服务体系建设,依托资源服务体系,推动信息技术与教育教学融合创新发展。支持xx大学、xx师范大学、xx医科大学等积极推动并建立以技术经理人为主体的科技成果转化和技术转移平台,项目合同数总计达1596项。选聘100名“产业导师”助推乡村振兴,搭建各种研究平台50余个,示范种植食用菌、烟叶等22万亩,带动50万人增收,新增就业1100余人,实现产值100多亿元。组建26个“推普助力乡村振兴”大学生暑期社会实践志愿服务团。举办“同语同心•乡村振兴”优秀短视频征集活动,累计播放8.2亿次。采购本省农产品数量为86.26万吨,采购金额为83.66亿元,同比增长65.40%。
第五,事业发展更有广度。新建改扩建100所公办幼儿园“民生实事”项目如期完成。新增省级示范幼儿园19所,遴选安吉游戏和幼小衔接国家级、省级实验区20个。新建改扩建公办幼儿园459所,新增学位4.4万个;新建改扩建城镇义务教育学校342所、乡镇标准化寄宿制学校555所,新增学位6.2万个;扩容建设普通高中学校127所。支持具备条件的县创建县域义务教育优质均衡发展,从原定每年支持2个左右调整为5个。遴选502所学校为第一批公办强校计划培育项目校。严格落实“一人一案”要求,适龄残疾儿童少年入学安置率达到99.59%。在30个项目县180所项目学校实施“乡村振兴优质特色学校建设支持专项行动”“民族地区中小学高质量发展建设支持专项行动”。新增6所省级示范中职学校,中职在校生规模达55万人,打造11个职业教育集团(联盟)。设置xx康养职业大学,新增设立xx文化旅游职业学院。启动19所优质高职院校与9所本科高校开展“专升本”联合培养工作。新增6个省级“双高”院校和2个高水平专业群立项单位。完成5所独立学院转设。xx中医药大学、xx医科大学增列为博士学位授予单位,xx学院增列为硕士学位授予单位,新增博士学位授权点9个,新增硕士学位授权点36个,取得历史性突破。新增国家级、省级一流本科专业建设点40个、96个,国家一流课程21门。获批国家级新文科研究与改革实践项目5项,国家级现代产业学院1个,国家级课程思政示范课3门,评选“金师”92名。创建省级语言文字规范化示范校33所。成功举办2021中国—东盟教育交流周,建成交流周美育基地等实体项目3个,成立合作机制联盟(中心)7个,签订合作协议或备忘录72项(份)。成功申报3个国家公派出国留学地方创新子项目。新增1个本科层次和1个专科层次中外合作办学机构(办学项目)。
第六,教育保障更有力度。争取中央资金191.5亿元,同比增长6.53%,超额完成省政府下达的190.38亿元目标任务。省级财政2021年下达省级财政预算81.96亿元,同比增长12.52%。投入各级各类学生资助和营养改善计划资金155.17亿元,惠及学生1120.15万人次。制定《xx省教育系统法治宣传教育第八个五年规划》规范重大行政决策程序,深化教育领域“放管服”改革,全面推进依法行政和依法治教。办理行政奖励事项8980件,办理12345政务热线1020余件。印发《xx省关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。统筹推进和探索实施教师薪酬分配激励制度和评价管理、中小学教师“县管校聘”、教职工“员额制”、教师“坐班制”、校长职级制等改革。出台《xx省高考综合改革实施方案》及其配套实施方案。常态化推进控辍保学工作。推动广东省各级各类学校与xx66个县100所学校建立了对口协作帮扶关系。遴选中小学“黔灵名师”150名、省级骨干教师600名。招聘特岗教师6974名,获得中央“国培计划”专项资金1.27亿元,培训农村教师8.18万人次,选派1600名城镇骨干教师到农村学校支教。省级统筹新增教师编制1万多个。层层压实意识形态工作责任,不断加强统一战线工作,抓实高校民族宗教工作。全面完成中小学幼儿园封闭化管理、专职保安配备、一键式报警装置和视频监控与公安联网和护学岗配置4个100%建设任务。全省学校食堂2021年99.8%完成“明厨亮灶”工程改造。抓牢抓实常态化疫情防控,没有发生师生在校感染疫情的情况。加强“两微六平台”等网络平台管理,未发生网络安全事件。“xx教育发布”在全国省级教育部门传播效果每月排行榜单中全年保持前6名,在省直部门运维每月排行榜中全年保持前5名。中央和省级媒体报道xx教育事业发展6830篇(条)。
“百围之木,始于勾萌;万里之途,起于跬步。”唯有行动,最显担当;唯有奋斗,最是美丽。回首走过的路,面对疫情严峻复杂形势,我们不曾停歇,依然步履铿锵,向光而行。过去一年,我们以心为灯,以梦为马,我们用行动、用奋斗,向历史和人民交出了一份合格的答卷。涓滴细流,都朝大海奔涌;点点星光,汇成浩瀚星河。过去一年,我们在奋斗中前行,每个人的一小步,汇成事业发展的一大步。过去一年的成绩,见证着奋斗者的足印,也标注着未来接续奋斗的征程。成绩来之不易、成之惟艰,经验弥足珍贵,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,根本在于省委省政府统揽全局、正确领导,根本在于教育部大力支持、悉心指导,根本在于厅党组与省纪委省监委派驻第十一纪检监察组一体履职、同向发力,根本在于全省教育工作者身先士卒、倾情付出,展现了教育系统良好的精神面貌。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向关心支持教育改革发展的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向长期奋斗在教育一线、为教育事业付出艰辛努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!
二、面对挑战,把握准“三个性”
习近平总书记强调,当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出大量亟待回答的理论和实践课题。在“两个大局”背景下,教育内外环境同样发生着深刻变化。我们只有跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育,准确识变、主动求变、积极应变,才能抓住重大机遇,开创教育新的局面。
第一,深刻认识和把握教育的先导性地位。教育是国之大计、党之大计。习近平总书记强调,中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。从历史规律看,一个国家或地区的崛起,其背后往往都是由于教育的崛起。美国硅谷的崛起、杭州互联网经济的腾飞、合肥新经济的发展等无一例外都是教育驱动的结果。我们要清楚看到,经济越困难,越要关注民生、发展教育,越要通过教育来改变落后面貌。xx深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,围绕“四新”主攻“四化”对优质教育、科学知识和优秀人才的需要,都比以往任何时候都更为迫切。实现习近平总书记对xx“四新”的殷切嘱托,推动高质量发展,让“黔”路更加出彩,关键靠人才,基础在教育。这既是历史的总结,也是现实的启示。我们要深刻认识和把握在中华民族伟大复兴历史进出中教育的先导地位,下好教育优先发展的先手棋。我们还要清楚看到,人口整体素质偏低、高水平高层次人才紧缺,一直都是制约xx发展的最大瓶颈。当前,xx已经进入高质量发展新阶段,迫切需要通过高质量的教育,进一步提升农村人口素质,持续推进乡村振兴;迫切需要通过高质量的教育,让人民群众有更好的就业、更高的收入、更美好的生活;迫切需要通过高质量的教育,进一步凝心聚力、强根铸魂,更好激发xx赶超跨越的精气神。我们必须全面认识教育在国之大计、党之大计中的地位作用,把优先发展教育事业摆在民生保障和社会建设的首位,使人民的教育获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。我们更要清楚看到,xx已经彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签,正按照“1234”总体思路,全力围绕“四新”主攻“四化”,集中力量大抓产业,加快推进乡村振兴,持续增进民生福祉,实现发展方式转型、发展动能切换、发展质量提升。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科学研究范式正在发生深刻变化,数字经济发展迅速,这为我们创新创造提供了难得的历史机遇。能否抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,坚持创新驱动发展,加快调整供给侧、需求侧结构,加快推进我省新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,迫切需要人才来保障、需要教育来支撑。教育如何成为更好适应、支撑、引领经济社会发展的“快变量”,培养大批适应经济社会发展需要的人才特别是技能型人才是我们要着力解决的一个重大时代课题。xx教育人要超前谋划好、发展好xx教育事业,增强主动性。
第二,深刻认识和把握教育的严峻性挑战。习近平总书记深刻指出,当今世界正经历百年未有之大变局,这样的大变局不是一时一事、一域一国之变,而是世界之变、时代之变、历史之变。我们要清楚看到,百年一遇的大疫情,不仅让复苏乏力的世界经济雪上加霜,更重要的是它凸显出西方资本主义主导下国际体系的严重弊端,宣告了新自由主义的彻底破产,使国际格局“东升西降”的趋势更加显著。谌贻琴书记曾经在推介xx时讲了“五个变”:一是变成全国发展活力最强劲的省份之一,二是变成全国减贫人数最多的省份之一,三是变成全国大数据发展最具活力的省份之一,四是变成全国交通变化最大的省份之一,五是变成全国生态环境最好的省份之一。这“五个变”对xx教育具有重要影响。能否应对好这一大变局,关键要看我们是否有识变之智、应变之方、求变之勇。我们还要清楚看到,教育始终是各国竞争的高地和关键领域,既是科技创新、经济发展的重要基础,又是敌对势力对我进行政治打压、外交较量和人才竞争的重要手段,更是对我实施西化分化战略、意识形态渗透、争夺我们青少年的重要战场。在这样复杂的环境下,我们必须保持战略定力、发扬斗争精神,处变不惊、沉着应对,决不屈服于任何外部压力,决不吞下任何损害中华民族根本利益的苦果;我们必须保持战略主动、发挥制度优势,谦虚谨慎、艰苦奋斗,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,全力办好我们的教育事业,锲而不舍实现我们的既定目标,更好引领世界大变局朝着有利于中华民族伟大复兴、有利于世界和平与进步的方向发展。我们更要清楚看到,教育的社会关注度越来越高,“双减”“五项管理”等教育话题屡上“热搜”。随着xx经济持续保持平稳较快增长,教育需求也越来越多元,人人心中都有一本教育学、都有一个教育梦、都有一套度量衡。学生期待的是,素质教育应有的地位真正立起来,教育不再功利化,不再受唯分数、唯升学之苦;家长期待的是,优质均衡的教育资源真正多起来,孩子都能够接受良好教育,不再受争学位、比分数、比特长之累;老师期待的是,科学的评价机制真正树起来,形成尊师重教的浓厚氛围,不再受职称评审、薪酬编制、检查评比之困。我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,急群众所急,想群众所想,送出更多教育红包,答好人民关切题,努力让每一个孩子都上好学、有发展、能出彩,让教育事业发展成果更多惠及全省人民。xx教育人要清醒认识到存在的瓶颈短板和发展难题,增强危机感。
第三,深刻认识和把握教育的关键性矛盾。更多获得感、幸福感和安全感的教育是新时代办好人民满意教育的升级版。总的看,经过多年坚持不懈的努力,我们全面解决了“有学上”“不失学”的问题,教育面貌已经发生了格局性变化,教育的主要矛盾已经转变为“上好学”的问题,存在着不少亟待解决的短板弱项,任务挑战更为艰巨,主要体现在“两个不适应”“四个突出问题”。“两个不适应”:一是xx教育整体水平在全国的排位与经济在全国的排位相比不适应;二是全省教育水平质量与群众对优质教育的需求不适应。“四个突出问题”:一是高等教育毛入学率全国挂末,二是15岁及以上人均受教育年限全国靠后,三是教师总量严重不足,四是城镇优质教育资源短缺。我们要清楚看到,xx教育发展最根本的问题还是发展不平衡。不平衡问题主要是横向上的比较,主要反映在城乡差距、区域差距、校际差距、群体差距“四大差距”上,主要表现为统筹协调推进力度不够,整体联动机制不健全,区域之间、城乡之间、校际之间、各级各类教育之间发展不平衡。社会发展与竞争压力也已层层传导到学校,特别是在基础教育阶段,超前教育、过度教育的现象还没得到根本解决,损害了学生的身心健康。我们更要清楚看到,xx教育发展最突出的问题还是发展不充分。不充分问题主要是水平上的不足,主要表现在教育结构体系上的不充分、各级各类教育上的不充分、教师队伍上的不充分“三个不充分”。近年来,省委省政府优先投入和发展教育事业,全面推进教育事业快速、健康、协调发展。但与发达地区和全国平均水平相比,基础教育普及程度和发展质量还不够高,职业教育的社会吸引力还不够强,高等教育整体质量还不够高,人才供给结构性矛盾还比较突出,高素质、技能型人才培养质量参差不齐,优秀人才“引进难、留不住”“送出多、回来少”。我们必须立足社会主义初级阶段基本国情,立足省情教情,深刻把握教育的阶段性特征和教育对象的变化,正视教育自身发展的突出问题,有针对性地解决问题,扫除前进道路上的一切障碍,深化教育教学改革创新,促进公平和提高质量,培养一代又一代社会主义建设者和接班人。xx教育人要理性认识到xx教育发展不科学的做法,增强遵循发展规律的自觉性。
形势催人奋进、发人深省。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,教育迎来了难得的历史机遇期,同时也面临着诸多挑战。我们要深刻认识到教育是“国之大者”,必须把教育自觉融入党和国家事业发展大局,融入省委省政府发展战略。我们既要准确把握时代大势和发展趋势,深入落实中央和省委的要求,聆听人民的心声,回应现实的需要;又要着力把握教育的主要矛盾和中心任务,遵循教育的规律,深入落实立德树人根本任务;还要高度重视战略和策略问题,善于从战略上看问题想问题,善于从策略上找出路找办法,为国家竞争储能,为xx发展助力,为个人发展赋能。这是摆在我们教育人面前的时代命题、历史使命,是教育的职责所在、荣光所在。
三、眺望发展,书写出“六个美”
不谋全局者,不足谋一域。要想在新时代有所作为,就要对国之大者心中有数,时刻关注党中央国务院关心的,坚决落实省委省政府强调的,在新的发展格局中找准定位,在新的奋斗征程中找准靶心。历史的时针,指向新的刻度。新百年、新时代、新征程。2022年,我们将从党的百年奋斗中汲取智慧和力量,用信仰之灯照亮xx教育前行之路,赓续百年初心,担当育人使命,不负时代,不负韶华,求真务实,勇毅前行。2022年,我们仍将乘势而上、接续奋斗,把每一滴拼搏的汗水,浇灌在教育的沃野上,全力推动教育高质量发展,在中华民族伟大复兴的新征程上,留下xx教育一路向前的坚实足印!志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。我们的征途是星辰大海!我们将以奋斗姿态奔跑,以拿云之志,拥抱新时代,将心中之爱,眼中之光,汇聚成磅礴的力量,按照“4331”工作思路(即:突出“四个强化”、聚焦“三大教育”、落实“三个关键”、把牢“一道防线”),厚植“美的教育”理念,全力实施“七大提升工程”,推动高质量发展。2022年是“攻坚行动计划”的实施元年,必须主动担当、主动作为、协调联动、密切协作,整合资源、各负其责、齐抓共管、合力攻坚。我们要紧扣教育突出短板弱项,集中精力攻坚克难,以提升人均受教育年限为主攻目标,以提高高等教育普及水平为抓手,以“技能xx”建设为动力,以加强基础教育办学力度为支撑,全力推动全省教育高质量发展。我们把2022年的工作思路确定为“4331”,这是一个典型的足球进攻阵型,就是希望大家突出“四个强化”打头阵、聚焦“三大教育”夯全局、落实“三个关键”强保障、把牢“一道防线”筑屏障,努力办好人民满意的教育,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业。党的十九届五中全会通过的《建议》,明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,筑牢教育体系“四梁八柱”,保障xx教育高质量发展。“四梁八柱”来源于中国古代传统的一种建筑结构,代表建筑的主要结构,靠四根梁和八根柱子支撑着整个建筑。对于xx教育来说,首先,就是架构起了教育高质量发展的制度“四梁”。转换梁——特色教育强省纲要。转换梁是转换层结构的实现和延伸,是结构转换。2018年出台的《xx省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要(2018—2027年)》所提出的教育发展三步走的战略目标和五项行动计划,所擘画的xx未来教育发展的蓝图,就是xx教育向教育现代化推进的转换,支撑起了xx教育未来高质量发展的转换结构和竖向构件连接。承重梁——攻坚行动计划。承重代表着承受的重量,而承重梁就承担着加固稳定性承重作用。《xx省整体提升教育水平攻坚行动计划(2021—2030年)》的制定和实施,是聚焦破解当前教育突出短板问题和瓶颈制约的政策设计,是全力推进教育高质量发展、建设特色教育强省的重要支撑,在高质量发展过程中起到加固短板稳定性承重的“承重梁”作用。基础梁——服务“四新”“四化”意见。基础梁起到与柱之间连系的作用,使其基础形成较稳定的结构。xx推动高质量发展,主目标是“四新”,主抓手是“四化”。教育服务“四新”“四化”既是教育职责所在,又是教育价值的体现。《xx省教育厅关于推动教育高质量发展服务“四新”“四化”的意见》,从如何推动xx经济社会发展和提高贡献度进行了谋划,为“四新”“四化”提供稳定的荷载传递,构架起xx教育高质量发展的“基础”。框架梁——教育发展“十四五”规划。框架是地基之上的结构组成,而框架梁就是在基础构架结构下连接梁与梁、柱与柱的受力构件。《xx省教育发展“十四五”规划》是一个新起点上的规划,它所承担的作用就像建筑学中“框架梁”一样,承担着建筑结构中框架节点的主要受力结构性作用。
其次,就是要构筑起教育高质量发展的支撑“八柱”。当前,xx教育已经进入高质量发展新阶段,一座“教育高质量大厦”的建设,在搭建好“梁”的同时,还需要“柱”的力量支撑。构筑基础更牢的“政治柱”。教育具有鲜明的政治属性,我们要坚持从政治上看教育,旗帜鲜明加强教育系统政治建设,确保教育系统始终成为党的领导的坚强阵地。全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,把党对教育事业的全面领导贯彻好、落实好。构筑底盘更稳的“体系柱”。教育体系具有相对完整性、内部协调性和互补性。建立全民终身学习的良好环境和制度体系,建设覆盖城乡布局合理的学前教育公共服务体系,构筑基础教育优质均衡发展体系,完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,健全高等教育分类发展政策体系。构筑布局更优的“资源柱”。围绕“四新”主攻“四化”,适应新型城镇化、乡村振兴、产业发展等带来的人口流动变化和未来发展趋势,结合城区新增常住人口突破“3个100万”部署,提前研判学位供需变化,紧盯提升人均受教育年限目标,科学规划教育资源布局,推进城乡各级各类教育资源供给与城乡学龄人口教育需求协调匹配。构筑质量更高的“发展柱”。教育高质量发展,就是从“有没有”到“好不好”的发展,就是要着力解决发展不平衡不充分问题。科学谋划基础教育资源布局,加强普惠性学前教育资源供给,加快破解城镇中小学“大班额”难题,大力补齐城乡中小学教育资源短板,全力做大做强高等教育,切实增强职业教育的适应性。构筑活力更足的“改革柱”。教育改革是激发教育生机活力、推动教育高质量发展的关键一招,必须坚持从制约教育高质量发展的痛点难点问题改起,从老百姓最关心、最闹心的地方改起,持续深化教育领域“放管服”改革,积极稳妥推进高考综合改革,不断深化新时代教育督导体制机制改革,扎实推进“双减”工作,坚持不懈深化教育评价改革。构筑动能更强的“能力柱”。面向经济高质量发展需求,大力加强拔尖创新人才培养,全面提升教育服务创新驱动发展能力、服务区域发展能力。加快推进创新人才系统培养和开发利用,着力提升高校原始创新能力,推进产学研用一体化发展,加快建设特色哲学社会科学体系,推动智能时代教育改革创新。构筑落地更实的“服务柱”。要自觉肩负起服务“四新”“四化”的政治责任,保持战略定力,强化系统观念,立足资源禀赋,发挥比较优势,找准发展方位,积极担当作为,主动融入全省经济社会高质量发展工作大局,全力以赴抓好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作,为推动xx经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。构筑力量更强的“保障柱”。教育是百年大计,是根本民生。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,强化组织保障、强化经费保障、强化队伍保障、强化安全保障,全力将新时代xx教育高质量发展各项工作落地落实。
有了顶层设计,还需要基层落地;有了最先一公里,还需要最后一公里。好经如果念歪了,时间长了,既影响制度设计的实效性,也会影响制度设计的严肃性。我们要紧紧围绕教育高质量发展的“四梁八柱”,抓紧做好“内部装修”,办好“美的教育”。办好“美的教育”理当成为今年乃至今后一个时期我们工作的主轴和追求的目标。关于今年的教育工作,《2022年全省教育工作要点》作了具体部署。这里,我讲几个重点问题,概括起来就是奋力书写“六个美”(即:奋力书写培根铸魂之美、立德树人之美、教育公平之美、教育服务之美、改革开放之美、教育保障之美)。追求美,是我们生活、生存、事业发展永恒的主题,也是永远的进行时。教育之美,美在理念树立、美在内涵丰富、美在形式灵活、美在评价多元。“美的教育”应当成为美丽中国的重要组成部分,应当成为美丽中国的亮点和特色。美好生活、美丽中国需要“美的教育”。“美的教育”不是追求简单而表象的外在美,而更应该重在追求品位、追求觉悟、追求自然、追求真实。今天在xx谈教育之美,不是xx教育办得有多好、有多美。我们都知道,xx教育还存在“两个不适应”“四个突出问题”。我们提出“美的教育”理念,正是因为教育还不够美,我们才要追求教育之美。去年我们作了积极探索实践,以美为脉络举办“xx教育大讲堂”,在社会各界引起广泛关注。这既是对我们的肯定,更是说明我们工作有差距,提升有空间,因此我们还要接力使劲、久久为功。全面塑造教育之美,大力传播“美的教育”理念,积极拓展“美的教育”内涵,不断丰富“美的教育”形式,不懈追求“美的教育”实效,促进“美的教育”绽放美的花朵、结出美的果实。
第一,学习新思想,奋力书写培根铸魂之美。新思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想,核心在于加强党对教育工作的全面领导。培根铸魂之美,美在育种、美在铸魂。要从学习宣传贯彻、建立完善机制、夯实基础引领、严格纪律监督4个方面来奋力书写培根铸魂之美。党的领导是中国特色社会主义教育事业的最大政治优势和最本质特征,是建设教育现代化的根本政治保证。我们要坚持学习宣传阐释党的创新理论,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通做实习近平总书记关于教育的重要论述,深化习近平新时代中国特色社会主义思想原创性系统性学理化学科化研究阐释,深化“四史”宣传教育,开展高校师生迎接、学习、宣传党的二十大和省第十三次党代会专项行动。深化办好“xx教育大讲堂”。围绕重大理论和实践成果进行深入研究阐释,推出一批重大研究成果。把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、作为“第一遵循”抓贯彻、作为“第一政治要件”抓落实。全面加强基层党组织建设,持续推进“五级书记抓党建”,持续开展“模范机关”创建。健全高校党委领导下的校长负责制,推动建立中小学校党组织领导下的校长负责制。进一步理顺独立学院转设后高校的党组织隶属关系,做好民办高校党组织书记选派相关工作。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平,全面推进新时代关工委建设。聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,深入推进全面从严治党“两个责任”落地落实。压实管党治党政治责任,持之以恒坚持严的总基调,营造良好政治生态。
第二,贯彻新方针,奋力书写立德树人之美。新方针就是新时代党的教育方针,核心在于坚持“五育并举”和“三全育人”。十年树木、百年树人。育人是教育根本,立德是育人关键。要从落实教育方针、强化思想政治、突出全面发展、铸牢共同意识4个方面来奋力书写立德树人之美。立德树人,关系“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。我们要涵养家国情怀、解决“培养什么人”的问题,涵养教育情怀、解决“怎样培养人”的问题,涵养人民情怀、解决好“为谁培养人”的问题。要深入开展党的教育方针贯彻落实专项行动,持续推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。把思想政治工作作为生命线紧紧抓在手上,大力办好思政课。在高校开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》。坚持“五育并举”,全面发展素质教育。统筹推进大中小学思政课一体化建设。启动“时代新人育人工程”,深化“三全育人”综合改革。扎实推进学校体育和体教融合改革发展,继续推进健康中国中小学健康促进专项行动。推进“xx省学生体质健康促进系统”建设。大力发展交响乐(器乐)团,努力实现艺术展演活动覆盖各级各类中小学校。启动美育“手拉手”帮扶计划。推进大中小学劳动教育,加强涉农高校耕读教育,推进职业院校劳动教育,开展中小学职业启蒙教育。加强和改进学生心理健康教育工作。加快构建xx特色高质量教材体系。推动铸牢中华民族共同体意识教育与中小学德育和高校思想政治工作紧密融合。提升国家通用语言文字普及水平和质量。持续开展“同语同心•乡村振兴”语言文字品牌活动。
第三,推动新发展,奋力书写教育公平之美。新发展理念是一个整体,就是坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,核心在于实现高质量发展和共同富裕。公平是教育之美的核心要素之一。教育公平,则堪称社会公平的基石。教育公平包括起点公平、过程公平、结果公平。其中,起点公平是最基础的公平,主要体现为权利和机会公平。要从有教无类、因材施教、人人成才、终身学习4个方面来奋力书写教育公平之美。紧扣教育突出短板弱项,集中精力攻坚克难,着力实施“七大提升工程”,全力推动教育水平整体提升。实施“学前教育普及普惠发展提升工程”,创建学前教育普及普惠县10个左右,创建省级示范幼儿园(含升类)不少于15所,建设农村幼儿园集团化管理资源中心不少于100个;实施“巩固义务教育成果提升工程”,支持5个县持续推进县域义务教育优质均衡发展创建工作。推进控辍保学从动态清零转向常态清零。持续实施公办强校计划,新增遴选1000所公办强校计划项目校。推动化解义务教育阶段大班额。全面落实免试就近入学和公民办同步,落实进城务工人员随迁子女“两为主”入学政策;实施“普通高中教育发展提升工程”,统筹谋划市域内县中和城区普通高中发展,做强做优县中。支持有条件的市(州)发展高中阶段特殊教育。加快补齐教育发展短板,扎实推进乡村教育振兴和教育振兴乡村;实施“现代职业教育扩容提质工程”,职业教育“愿读尽读”、实施中职“强基”和高职“双高”工程、积极推进本科层次职业教育,加快推进职业教育提质升级;实施“高等教育突破发展提升工程”,按照“一校一址”原则调整优化花溪大学城高校校区布局,加快推进花溪大学城、xx财经大学扩建工程、xx医科大学和xx轻工职业技术学院新校区建设;实施“师资队伍建设保障提升工程”,全面推进“强师工程”,在全省遴选10个左右试点县(区),开展“绩效改革”“聘用改革”“竞争上岗”“末位轮岗”改革试点。推进中小学教师“县管校聘”管理改革,推行教师全员坐班弹性制。推进实施“国培计划”“省培计划”和“特岗计划”,加强名师名校长队伍建设;实施“职业技能学历双提升工程”,推进面向农村的职业教育改革、培养高素质农民、集中力量对未上过学劳动力人员实施技能学历双提升培训,加快提升15至59周岁87万未上过学劳动力人员受教育程度和人口素质及技能技术水平。
第四,融入新格局,奋力书写教育服务之美。新格局就是加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,核心在于履行教育服务社会的基本职能。要从履行职责、紧盯发展、搭建平台、服务战略4个方面来奋力书写教育服务之美。党的教育方针明确指出“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务”。我们要尽责担当,深度用好东西部帮扶政策,与广东省优质职业院校共建10所“粤黔”示范校。开展全省职业学院专业设置优化行动,积极探索股份制、混合所有制办学,建设1—2所混合所有制或股份制二级产业学院。持续推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,超前谋划专业布局,优化学科专业结构。实施一流学科培优行动和基础学科深化行动。加快发展研究生教育,扩大研究生教育规模。推动国家级创新创业学院、创新创业教育实践基地建设。加快培养、引进急需的高层次紧缺人才。实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动,加大“强基计划”、基础学科拔尖学生培养计划实施力度。加强科技创新平台建设和科技成果转移转化能力建设,组织高校积极申报承担或参与国家“卡脖子”重大攻关任务和关键领域重大项目。选聘180名各类产业导师助推乡村振兴,完成好高职院校“订单班”毕业就业1.5万人。系统谋划新时代人才工作,积极参与国家和省战略人才力量建设,支持培育一大批学科领军人才和高水平团队。在服务宁德时代、磷化集团、汽车工业等有所作为。
第五,增添新活力,奋力书写改革开放之美。新活力就是一个不断克服困难的过程、一个持续推进改革的过程、一个持续扩大开放的过程,核心在于通过全面深化教育改革来推动教育扩大开放。要从评价改革破“五唯”、“双减”落地降负担、高考改革转方式、合作交流提效率4个方面来奋力书写改革开放之美。党的十九届六中全会指出:“改革开放是党的一次伟大觉醒”。改革开放40多年来,教育既为国家现代化建设储备和输送了数以亿计的高素质人才,又为改革开放后经济社会的高速发展起到了人才支柱的作用。对历史最好的纪念,是改革更深化、开放更扩大。我们要以全面深化教育改革来推动教育扩大开放。全面抓好《深化新时代教育改革评价总体方案》落实落地,推进落实xx省新时代教育评价改革“两个清单”任务。继续打好“双减”攻坚落实战,坚持校外严格管理和校内体质增效协同发力,不获全胜决不收兵。着力巩固学科类培训机构压减成果,加大隐形变异查处力度,防止“打擦边球”。高中阶段学科类培训要严格参照义务教育阶段执行,防止出现“破窗效应”。持续稳妥推进高考综合改革,提高“放管服”质量,激发基层和学校办学活力。全面推进依法行政依法治教,积极推进民办教育分类管理改革,理顺“公参民”学校体制机制,引导推动符合条件的民办义务教育学校逐渐转为公办学校。系统推进教育督导体制机制改革,健全“督政、督学、评估”三维一体教育督导体系,以强有力的问责发挥督导实效,提高办学质量。当前,百年未有之大变局加速演变,要坚持系统观念,有效增强开放韧性,提升开放质量。精心办好2022中国—东盟教育交流周,深化交流周实化项目。持续推进高校外语非通用语人才培养和国别与区域研究。支持高校聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺学科专业,同世界一流资源开展高水平合作办学。
第六,助力新征程,奋力书写教育保障之美。新征程就是新的赶考路、百年新起点。保障之美,美在真实、美在底气、美在担当。要从落实地位、把握方向、强化队伍、转变作风4个方面来奋力书写教育保障之美。“再穷不能穷教育”。重视教育不能“只踩油门不挂挡”,而要拿出硬实措施,投入真金白银。省委省政府“铁了心”要抓好xx教育,从根本上讲,就是“铁了心”要投入真金白银、“铁了心”要强化队伍保障、强化安全保障、强化作风保障等,全方位筑牢xx教育高质量发展的根基。我们要落实教育优先发展战略地位,积极争取中央资金支持,协调落实省级资金,增强县级政府落实“两个只增不减”能力。强化教育培训和实践锻炼,提高干部职工政治能力和专业素养。对市县政府分管领导、教育部门主要领导进行专项培训。实施“校农结合”助推乡村振兴行动计划。完善学生资助政策,全面实施农村义务教育学生营养改善计划提质行动。全力做好高校毕业生就业创业工作,努力实现高校毕业生更加充分更高质量就业。落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平,提高幼儿园教师工资收入水平。健全完善师德师风问题“黑名单”制度。深入推进中小学教师减负工作。加快推进教育数字转型和智能升级,积极发展“互联网 教育”。严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地管理,指导高校筑牢“三微一端”等阵地。健全落实矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等工作机制。全面加强疫情防控、校园卫生和食品安全工作。不断完善校园疾病预防控制体系,深入开展爱国卫生运动。抓好“改进作风、狠抓落实”年有关工作,将《省教育厅关于进一步改进作风狠抓落实服务发展的通知》作为2022年1号文件,切实加强教育系统作风建设,着力构筑起教育高质量发展的坚实保障。
四、狠抓落实,提升好“三个力”
习近平总书记指出:“抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”蓝图已经绘就,任务已经明确,关键是抓好落实。落实,就是要抓出效果;落实,就需要具备抓落实的能力。我们要增强抓落实的责任感使命感,转变作风,提升能力,发扬钉钉子精神,以吹糠见米、真抓实干的行动,将落实落在初心使命上,落在政治方向上,落在实事求是上,落在战略全局上,落在具体问题上。抓好落实,就要不断提升本领、提升能力。
第一,提升把握大势能力。习近平总书记指出,领导干部要“善于观大势、谋大事,自觉在大局下想问题、做工作”。大势代表着方向,洞察大势才能登高望远;大事关系着全局,善谋大事才能抓纲举要。政治要清醒(从政治上看教育)。必须深刻认识“政治上的坚定源于理论上的清醒”,必须深刻认识“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩”,必须深刻认识“人民立场是中国共产党的根本政治立场”,必须深刻认识“讲政治从来都是具体实在的,而不是空洞虚化的”,更加自觉地对标对表,时时处处事事从政治上审视、考虑、检验,真正把讲政治体现到一言一行之中、落实到各项工作之中。视野要开阔(从民生上抓教育)。教育事关国家发展、事关民族未来,没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题,影响甚至决定着国家长治久安,影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。我们要自觉站在推动党的事业发展的高度,站在巩固党的执政基础的高度,认识和把握xx教育的重要性。要遵循教育发展规律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在继承中发展、在发展中创新、在创新中突破,不断开创工作新局面。谋划要科学(从规律上办教育)。教育工作极端重要、十分复杂。我们要站在时代前沿和全局的高度观察、思考和处理问题,从政治高度深刻把握好、落实好教育“是什么”“为什么”,在历史方位和国际比较中准确判断教育“在哪里”,在党和国家目标任务、经济社会发展需求和人民群众期盼中深入梳理教育“存在什么问题”“怎么进行改进”,全面准确把握教育的主要矛盾和矛盾的主要方面,努力从党中央作出的战略决策中找方向、找题目,切实在调查研究实践中找办法、找举措,攻坚克难、奋发有为,真正将教育融入时代大格局。
第二,提升攻坚克难能力。习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”。广大领导干部必须直面问题矛盾,勇于攻坚克难、善于改革创新。要敢于担当。拿出迎难而上、克难奋进的勇气和决心,敢于“吃螃蟹”,敢于像邓小平同志说的那样“杀出一条血路来”,努力锻造敢于碰硬、雷厉风行、真抓实干的精神和锐气。按照全省政府系统开展“改进作风狠抓落实”活动的要求,认真落实谌贻琴书记“三个决不允许”(部署了的工作必须坚决执行,决不允许置若罔闻、敷衍应付;定了的事情必须雷厉风行干,决不允许拖拖拉拉、疲疲沓沓;明确了的责任必须坚决担起来,决不允许上推下卸、左躲右闪)、李炳军省长“六个大力整治”(大力整治慢作为、大力整治不作为、大力整治乱作为、大力整治文山会海、大力整治官僚作风、大力整治弄虚作假)的要求,自觉践行“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的优良作风。要抓住重点。提升人均受教育年限、提高高等教育普及水平、职业技能学历双提升等是当务之急,“七大提升工程”是2022年工作的统揽和重点。要善于找准全局工作中的重点环节、关键要害,努力做到“牵牛牵鼻子、提衣提领子”。要合理调配力量,按照任务与力量相匹配、时间与精力相一致、质量与效率相兼顾的原则,合理整合资源、科学调配力量。要及时跟进推动,把落实领导责任贯穿各项工作全过程,特别是重点工作、紧急任务,必须全力靠上、有力指导、强力推动,务求按时保质保量完成。地方党委教育工作领导小组要切实发挥牵头抓总的职能作用,有效提高议事协调能力水平。领导小组办事机构要主动加强研究谋划,提出好的议题建议,为领导小组发挥作用提供有力支撑。要深入一线。“一线规则”集群众观念、工作方法、纪律要求为一体,是一个大概念大范畴,是管总的。习近平总书记指出,“调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。要把落实“一线规则”作为深入抓工作、深化抓落实的重要途径,深入到群众的具体实践中去,深入到群众的创造性工作中去,与群众建立有温度的、实实在在的联系,切实做到学习一线、服务一线,工作干在一线、成效落在一线。
第三,提升底线管理能力。工作中,把底线思维筑牢,加强底线管理,把各种可能的因素想深、想细、想透,我们就能够从容应对“不测”因素,因地制宜在实践中调整、总结、创新。坚持底线思维。要坚守法律底线,始终把法律的红线、底线当作“警戒线”“高压线”,真正把法治意识内化于心、外化于行;始终按照法定职责必须为、法无授权不可为的原则行使权力,善于以法治的方式开展工作、解决问题、推动落实。要坚守政治底线,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,始终保持共产党人的政治本色。要坚守纪律底线,牢牢把握全面从严治党要求,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,时时刻刻、事事处处提醒自己防微杜渐、洁身自好。强化闭环管理。习近平总书记反复强调,一分部署、九分落实,说了就必须做到。只说不做不行,说了做了没有成效也不行,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,加强闭环管理,做到言必信、行必果,坚决杜绝把文件发了、工作部署了就当作工作落实了的现象和问题。实施闭环管理,就是要重实干、看实效。要坚持目标导向、问题导向、效果导向,立足目标看过程,盯着问题去发力,奔着效果抓管理,坚决防止闭而不管、闭而不理,切实真抓实干,务求实效。要强化对基层政策执行的指导服务力度,及时发现和解决工作推进中遇到的突出问题和矛盾。严守安全底线。要全面贯彻国家总体安全观,严格落实意识形态工作责任制,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。深入推进校园安全专项整顿,确保教育政治安全无死角、校园和谐稳定有实效,为党的二十大胜利和省第十三次党代会召开创造良好环境。切实落实安全管理责任,聚焦消防、燃气、电力、校车、实验室、网络、食品卫生等日常管理,针对校园欺凌、涉校违法犯罪、学生心理健康、外籍教师管理等关键内容深入开展隐患排查,有效防止校园安全和学生伤亡事件发生。各地党委教育工作领导小组要切实加大统筹协调力度,推动相关部门认真履职尽责。要处理好改革发展稳定的关系,把握好改革的时度效,统筹工作的力度与社会的可承受度,确保各项工作积极稳妥推进。要特别注意防范因防风险而引发的风险,把握好各项防风险举措之间的平衡,避免大起大落、大松大紧,确保风险防控落地见效。2022届高校毕业生达27.3万人,受疫情和经济下行压力加大的影响,就业形势十分复杂严峻。要落实就业“一把手”工程,确保2022届高校毕业生就业局势总体稳定。当前,疫情防控形势十分严峻。教育系统要切实强化疫情防控政治责任,坚持常态化防控和应急处置相结合,确保师生安全有序流动,健康平安过节。
同志们,回望走过的路,我们准确识变、顺应大势;看清脚下的路,我们科学应变、聚势而强;走好前行的路,我们主动求变、乘势而上。2021年,是全省教育系统描绘未来、兜住底线、突破发展的一年,也是全省教育系统干部职工学生获得感、幸福感、成就感最强的一年。志士惜日短,奋斗路正长。今天,我们比以往任何时候都更需要凝聚奋斗的共识、激扬奋进的力量。面向未来,只争朝夕、勤勉奋斗。习近平总书记在2022新年贺词中说:“我们要常怀远虑、居安思危,保持战略定力和耐心,‘致广大而尽精微’”。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府坚强领导下,坚持以高质量发展统揽全局,厚植“美的教育”理念,坚持稳字当头、稳中求进,坚持美字为先、美美与共,始终把“倍感振奋”转化为“倍加勤奋”,始终把“倍感信心”转化为“倍加用心”,始终把“倍感压力”转化为“倍加努力”,延续“牛气冲天”的干劲,使出“虎虎生威”的力量,铆足劲、加油干,共同唱响新时代xx教育的奋斗者之歌,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
我们坚信,2022年,一定是充满希望的一年。最后,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福、虎跃龙腾、虎虎生威!
全省教育系统疫情防控隐患问题排查自查报告百度篇4
创新投融资模式,通过政府购买服务方式,争取到金融职教乡村振兴专项贷款xxx亿元,下面是众鑫文档网小编给大家带来的干部在全省职业教育与继续教育工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20xx年度全省职业教育与继续教育工作会议。这次会议的主要任务是回顾总结20xx年我省职成教育工作,分析当前职业教育改革发展新形势,部署20xx年工作。刚刚有6家单位的负责人作了很好的经验介绍。根据会议安排,我讲三个方面的意见。
一、认真总结回顾20xx年职成教工作
20xx年是“十四五”开局之年,在省委、省政府的正确领导及全省职成教系统同仁的共同努力下,省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于职业教育的重要指示精神,贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》及xx省实施意见,深入推进职成教育综合改革,稳步扩大事业规模、强化职业院校基础能力建设、深化人才培养模式改革、构建可持续发展机制,全省职成教事业在生源低谷期持续健康发展,现代职业教育发展过程迈出了重要的步伐。
(一)职业教育规模稳步扩大
通过进一步调整职业院校布局和专业设置,优化配置各类职业教育资源,整体提升职业院校的办学水平,全省职业教育事业持续稳定发展,职业教育规模稳步扩大。20xx年,全省高职院校xx所,在校生xxxx万人,毕业生xxxx万人,相较于上年,在校生数和毕业生数分别增长了xxx、xxxx个百分点;全省中职校xxx所,在校生xxx万人,毕业生xxx万人,在初中应届毕业生源处于近十年最低谷的情况下,相对上年在校生数增长了xxx个百分点、毕业生数基本持平,保持了稳定发展;职业技术培训机构xxxx所,在校生xxxx万人,毕业生xxxx万人,相对上年在校生数增长了xxx个百分点,毕业生数基本持平。据抽样调查,我省绝大部分职业院校毕业生和培训学员都在省内工作,为区域经济发展做出积极贡献。
(二)职业教育体制机制不断创新
一是以政府购买服务方式实施职教乡村振兴工程。创新投融资模式,通过政府购买服务方式,争取到金融职教乡村振兴专项贷款xxx亿元,按照“省级统筹、平台运作、分级负责、业主为主、整合资源、讲求效率、精心组织、确保安全”的原则,重点支持全省职业教育基础设施建设。此次职教乡村振兴专项贷款涉及职业教育项目xxx个,从中职到高职到应用技术型本科院校(专业),投入资金量相当于我省30年投入职业教育的专项建设资金总量,为全省职业教育赢来了重大发展机遇。我省采用的以省级重大项目投资基金为引导,多渠道筹集、整合资金的方式实现了“高职引领、园区先行、择优扶强、突出重点、分期实施”的职业教育体系的基础设施建设大发展,为我省职业教育跨越式发展提供了强有力的保障。
二是出台全省中职学校生均经费制度。我厅配合省财政厅,通过实地调研、基础数据收集、座谈会、协商会等形式研究出台了全省中职学校生均经费制度指导意见,其中省属中职学校综合生均经费拨款标准为xxxx元/生.年,州市要在20xx年6月30日前出台区域内中职学校生均拨款制度。同时到 20xx年我省高职院校生均财政经费拨款也将达到xxx万元,这为全省职业院校长远发展提供了重要保障。
三是推进现代学徒制试点工作。通过首批现代学徒制试点学校评审,鼓励和支持试点职业院校和企业按照职责共担、合作共赢、服务企业发展和学生就业的要求,联合开展招工招生、培养管理,实现资源共享、学校与企业一体化协同育人。通过试点学校与企业等用人单位共同研究制订人才培养方案,共同策划课程和教材开发,共同协调课堂教学和实践教学,共同组织考核评价,实现人才培养和人才使用的无缝对接。
四是进一步调整理顺了高职教育管理职责。为进一步加强中高职统筹管理,20xx年厅党组在充分调研的基础上,今年3月将原高教处高职高专管理职能调整到职成教处,这样一来,我省职业教育管理将更统一、更集中,有利于搭建职业教育人才成长“立交桥”。
(三)职业教育影响力和吸引力继续提升
通过近年来全省职成教系统同仁的共同努力,我省职业教育服务经济社会的能力有了显著提高。20xx年,教育厅组织开展了xx省职业教育宣传周活动。全省xx个州(市)和xx所职业院校按照统一部署开展了职业教育宣传周活动,约xxx余家企业、x万多名教师、xx万余名学生参加了宣传周的各项活动,学生参与覆盖面达xx%以上。活动重点宣传国家职业教育政策,职业人才的作用和对社会的贡献。宣传活动让社会进一步了解职业教育,提高了全社会对职业教育的认可度,扩大了职业教育的影响力。通过宣传,引导人民群众树立正确的人才观、教育观,增进社会对职业教育的了解,加强职业学校与社会的沟通与交流,营造了有利于职业教育发展和技能型人才培养与使用的良好环境。越来越多的学生选择职业教育,他们靠自己在职业院校习得的一技之长去养活自己、孝敬父母、贡献社会。x所高职院校单独招生报考人数逐年大幅度增加就是明显的例证。在国家宏观政策的影响下,在全省职教系统的努力下,职业教育的社会影响力和对学生的吸引力显著提升。
(四)职业院校治理体系日趋完善
一是全面推进学校章程建设。完成了高职院校学校章程制定,中职学校章程初稿修订,对省属学校的方案进行了单独修改和学校意见征求,提升了职业院校治理体系和治理能力。以学校章程制定为核心,完善职业院校内部管理体制与监督制约机制,深入推进标准化管理,建立“以学生为根本、强化教育教学、服务企业社会”的现代职业院校管理模式。建立职业院校办学绩效发展性评价制度,激发职业院校办学积极性,努力提高职业院校的办学质量与水平。
二是开展了中等职业学校专业教学标准以及对国家规划教材使用情况自检自查工作。按照教育部已公布的专业教学标准,对中等职业学校制定的培养目标、实施的教学管理、专业的建设、开发的教材和学习资源、课程设置、教学时间等进行了检查。对中等职业学校德育课、文化基础课使用国家规划教材、专业基础课使用国家规划教材的情况进行了检查。对学校自编教材的使用情况进行了检查。要求省属中等职业学校和州市所属中等职业学校依据检查情况,归纳总结存在问题,提出切实可行的整改方案和整改时间表。按照教育厅统一部署对高职和中职学校现使用的所有教材进行摸底和统计,为下一步清理工作打好基础。通过自检自查,发现和解决了一批问题,推进了学校管理水平的整体提升。
(五)人才培养质量逐步提高
20xx年省级中职技能大赛设农业、汽修、烹饪等xx个赛项、xx个竞赛项目,并按学生组和教师组x个组别同台竞技。全省xx个州市教育局和省属学校组团参赛,参赛学校xxx所,组成赛队xxx支,参赛选手、指导教师、领队、工作人员达xxxx余人。大赛规模再次创全省中职学校技能大赛历史新高。本次大赛共有xxx所学校获得各团体一、二、三等奖,xxx名学生选手、xxx名指导教师和xxx名教师选手获得单项一、二、三等奖。省级高等学校学生职业技能大赛设立赛项xx个,历时一个月,由xx所高等学校承办,参赛师生达x万人。
20xx年xx省参加全国职业院校技能大赛,中职组由xx所中职学校、xxx名选手参赛,分别参加xx个类别xx个赛项xx个分赛项。在强手如林的全国大赛中,xx中职组全体成员团结协作,努力拼搏,经过紧张激烈角逐,共计获得x项金奖、x项银奖、xx项铜奖的好成绩。通过参加全国职业院校技能大赛活动,xx参赛学校达到展示教学成果,增进交流合作,学习借鉴经验,提高实战能力的目的,从而进一步促进xx职业学校加强教学改革,更新教育观念,创新教学模式,增强实践技能,为经济建设培养更多高素质技术技能型人才。
(六)多形式开展成人教育和职业培训
坚持学校教育和职业培训并举,推进各类职业人员继续教育工作,加强继续教育基地建设。依托职业院校、农村成人文化学校、社区学校,广泛开展农村劳动力和进城务工人员技能培训,组织未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体积极参加职业技能培训和就业创业培训。
总体来讲,过去一年全省职成教育取得了很多成绩,这是在省委省政府的正确领导下,在广大职成教战线的教师、管理人员和学生共同努力下取得的,衷心地感谢大家!
二、准确把握职业教育发展面临的新形势新要求新挑战
当前,我国经济发展进入新阶段,面临新冠疫情持续影响、增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,发展速度放缓,转型升级加速,创新驱动发展战略深入实施,供给侧结构性改革持续推进。我省正处于有效发挥区位优势、参与和服务国家 “一带一路”倡议的重要机遇期,但也面临着加快传统优势产业转型升级、不断培育发展战略性新兴产业的严峻挑战。正如xxx副总理指出的那样,发展方式转变和产业转型升级将带来产业结构、就业岗位的深刻调整。这就迫切需要我们加快发展现代职业教育,全面提升人力资源的整体素质,为可持续发展提供坚实的人才和智力支撑。同时,面对经济转型时期“就业难”与“招工难”并存的新情况,职业教育也成为破解就业难题、改善民生的重要法宝之一。
习近平总书记就职业教育工作指出,要树立正确人才观,培育和践行社会主义核心价值观,着力提高人才培养质量,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。
李克强总理就职业教育工作多次强调,职业教育大有可为,也应当大有作为。要把提高职业技能和培养职业精神高度融合,不仅要围绕技术进步、生产方式变革、社会公共服务要求和乡村振兴攻坚需要,培养大批怀有一技之长的劳动者,而且要让受教育者牢固树立敬业守信、精益求精等职业精神,让千千万万拥有较强动手和服务能力的人才进入劳动大军,使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”,使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。
同时应当清醒地看到,面对新形势新任务和新要求,我省职业教育还存在一些亟待解决的问题,职业教育仍是教育领域的一块“短板”。一是思路认识不足,教育管理人员、社会(家长学生)队职业教育认识还有偏差;二是制度设计不足—国家层面的学位体制无专业学位,升学“立交桥”不畅通;三是师资队伍建设有待加强,中职教师职称评审制度改革还要完善;四是职业教育产教融合发展不够深入,专业结构、层次类型与xx八大产业发展需求结合不够紧密,甚至存在脱节情况;五是对外开放不足;在融合国际办学理念、深化国际课程标准、加强国际师资培训等方面还需要做进一步探索;六是宣传教育不到位。
面对新机遇、新挑战,各地各校要准确把握职业教育新形势新任务新要求,全面分析职业教育发展中存在的困难问题,找准自身发展定位,承担起时代赋予的新使命,走产教融合的发展道路,切实强化内涵特色建设,更加主动地服务省委、省政府重大决策部署和人民群众的殷切期盼,通过一端瞄准产业,一端瞄准学生,努力打造我省职业教育的升级版,更好地发挥基础性作用,为产业发展提供人才保障。
三、全力以赴抓好20xx年各项工作推进我省职成教育事业再上新台阶
20xx年职成教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面贯彻省委、省政府关于职业教育的安排部署,抓住一个关键、突破两个难点、聚焦三个热点、突出六个重点,全力以赴加快推进职业教育现代化,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)抓住一个关键
即着力搭建职业教育人才成长“立交桥”。构建完善的现代职教体系是“十四五”职业教育发展的总体目标,而搭建职业教育人才成长“立交桥”是构建现代职业教育体系的核心内容。目前,我们距离2025年基本建成具有xx特色的现代职业教育体系还有3年时间,时间紧,任务重。为搭建好职业教育人才成长的“立交桥”,增强职业教育吸引力,今年将进一步扩大中职对口升入高职和专升本的比例,为职业院校学生接受应用技术本科、专业学位研究生教育提供更加广阔的渠道。高职高专管理职能的调整将十分有利于强化中高职教育的统筹管理,教育厅将继续遴选建设一批中高职衔接学校,并着力推动这些学校在做好专业设置衔接、专业定位衔接、培养目标衔接的基础上,重点完善人才培养方案、专业课程衔接体系。
(二)突破两个难点
即突破中职招生难和中高职贯通不畅两个难点问题。一是突破中职招生难的问题。今年,各级教育行政部门要按照基本实现中等职业学校和普通高中招生规模大体相当的总体要求,鼓励县级职业高级中学(职教中心)、职教园区、城市院校开展联合办学。要尊重广大学生的兴趣爱好和学习选择意愿,做好学生志愿填报、录取、学籍注册等各项服务工作,杜绝招生过程中地方保护主义行为。今年省教育厅与各州市签订的目标责任书中,把中职招生作为重要指标加大考核权重,对未完成工作目标任务、排位后三名的州市教育局将进行问责。二是突破中高职教育贯通不畅问题。按照职业教育“就业 升学”的双轮驱动原则,要扩大职业院校学生升学数量。20xx年除了继续推进职业教育分类考试、综合评价、单独招生、多元录取等考试招生制度改革,构建中高职互通、协调发展的一体化模式外,还要通过加强纵向贯通衔接培养和普职横向融通来突破贯通不畅的瓶颈。今年继续加大高职院校与有条件的中职学校联合举办五年制办学力度,继续扩大五年制招生规模,扩大高职院校单独考试招生院校范围,开展好职业院校技能拔尖毕业生免试招生工作。学业水平测试(综合素质测评)工作要开展。
(三)聚焦三个热点
即聚焦内涵提升、校企合作、工匠精神三个热点问题。党和国家高度重视,把职业教育摆在了前所未有的突出位置,全社会高度关注职业教育。因此作为教育管理部门和职业教育学校,要以解决好社会关注、群众关心的热点问题为抓手,努力推进职业教育现代化,办人民满意的职业教育。20xx年重点聚焦以下三个热点问题。
一是职业院校内涵提升高等职业教育的“双高创建”。为加快推动职业院校内涵建设,去年各地各校都结合实际出台了许多有创新性的政策措施,推动职业学校在内涵建设上迈出了重要步伐。今年,我们将继续以专业结构调整和专业群建设抓手,把内涵建设作为“重中之重”抓实抓细抓好。近几年来,我们一直要求对接产业发展专业,办好专业推动产业发展,抓好专业结构调整优化和建设好专业群已经成为衡量一所职业院校社会服务能力的重要标志。各地、各校要对专业结构进行战略性调整,切实推动专业链深度融入产业链,提升专业服务产业发展水平。同时,今年省里将建立健全专业设置的预警和动态调整机制,强化对专业办学情况的持续跟踪诊断。希望各校尽快制定“十四五”期间专业建设发展规划,建立健全专业设置相关管理制度,尤其是在新增专业申报时切实做好市场调查、专业论证,切忌盲目跟风。组织实施优质高职院校建设计划,遴选建设一批优质高等职业院校,推动我省高等职业院校全面提升办学水平、人才培养质量和服务发展能力。
二是校企深度合作。校企合作办学是职业教育发展的内在规律要求,也是职业教育的特色所在。首先要完善职业教育集团化办学制度。继续贯彻关于推进职业教育集团化办学的意见,积极探索建立行业企业技术技能人才需求、预测与发布机制。国家和省级层面已经把职教集团作为产教融合、校企合作的战略平台来发展。对此,各地、各校和有关单位要抓住机遇,结合近几年的实践,在推动已有35家省级职教集团发挥好校企合作、产教融合纽带作用的同时,鼓励支持职业院校依托职教集团,积极与区域龙头、骨干企业开展协作对话,深层次开展订单培养、员工培训、应用项目联合攻关等。鼓励职业院校牵头成立职教集团。其次要深化校企合作人才培养模式改革。今年我们将继续推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制试点,遴选第二批省级现代学徒制试点项目。鼓励各校积极探索组建混合所有制的二级学院。各地各校要积极创新校企合作育人的途径与方式,充分发挥行业企业的主体作用,推动校企共建校内外生产性实训基地、技术服务和产品开发中心、创业教育实践平台等,使专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与资格证书对接、职业教育与终身学习对接,不断提高人才培养的针对性,促进职业院校学生高质量就业。
三是培养学生工匠精神。就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。这些年来,我们职业院校对学生的技术技能培养普遍都很重视,也取得不小的进步,但对学生的职业素养即工匠精神培养明显重视不够。我们的不少学生毕业到用人单位后,常常吃不起苦、耐不了劳,缺少敬业精神,缺少严谨细致的工作态度,缺少纪律的约束,有的还染上了酗酒、懒惰等坏风气。职业素养培养即工匠精神培养不够,是我们职业院校亟需补上的短板。我们应在教育教学理念上树立工匠精神指引,在课程安排上充实工匠精神内容,在组织管理上严格工匠精神要求,在教育宣传上营造工匠精神氛围。我们应以无处不在的工匠精神及文化追求,将精益求精、一丝不苟、耐心专注、专业敬业、淡泊名利等职业素养传递给学生,滋润和培养学生树立起牢固的工匠精神。
(四)突出六个重点
即突出招生、教学诊改、质量报告、专业评估、师资培训和学习型社会建设六项重点工作。
一是严守纪律完成20xx年招生工作。《xx省20xx年中等职业学校招生工作方案》已印发,20xx年全省春季和秋季中职招生计划数32万人。省属中职学校和各州市教育局要高度重视,确保完成下达的招生计划,同时严格执行招生信息 “六公开”和中职招生工作的“十项禁令”。任何形式的违纪违规都将按照规定严肃处理。20xx年继续实行中职“注册入学”和“考试入学”并举的录取方式,开展五年一贯制“3 2”、中职本科“3 4”、高职本科“3 2”等分段培养。尤其是五年一贯制招生人数进一步增长,进行招生的高职学校及专业进一步扩大。在招生数量扩大的同时,也要保障人才培养质量,职业院校开展5年一制贯通培养的专业必须是行业岗位技术含量较高,专业技能训练周期较长,熟练程度要求较高,社会需求量较大且需求较为稳定,适合中高职培养目标相互衔接贯通的专业,确保人才培养质量。
二是推进实施职业院校教学诊断改进工作。20xx年继续推进全省职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作。依据《xx省教育厅关于组织开展中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》(云教职〔20xx〕18号)和《xx省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案》(云教高〔20xx〕14号)要求,今年xx个州市的xx所中职学校将进行第一批诊改,5所高职院校进入内部质量保证体系诊断与改进试点工作。今年参加整改的中、高职学校要将诊改工作与学校内部质量管理相结合,与学校发展工作相融合。在有条件的学校试点建立人才培养状态数据库,及时掌握和分析人才培养工作状况,通过整改工作促进学校办学水平的提升。
三是全面推行职业院校质量报告制度。按照教育部统一要求,20xx年已通过验收的国家中等职业教育改革发展示范学校、国家级重点中等职业学校已发布了“质量报告”,自20xx年起所有学校都要发布质量年度报告。各高职院校、州(市)教育行政部门必须做好20xx年质量年度报告的发布工作。职业院校质量年度报告工作目标:要通过职业教育质量年度报告工作促进职业院校加强教育教学诊断与改进,全面提高人才培养质量;成为职业院校向社会宣传办学理念和办学成果,展示学校风采风貌和办学特色的重要途径;成为促进职业院校加强信息公开、回应社会关切、接受社会监督的重要体现,推动职业院校加强学校管理、全面提高人才培养质量。
四是继续实施职业院校专业评估工作。专业水平在很大程度上反映着学校人才培养工作的水平,是学校办学水平、教学质量和办学效益的重要标志。职业院校专业评估是促进专业内涵建设的重要途径。20xx年教育厅将继续组织实施好职业院校专业评估工作,并将评估结果将作为专业结构调整,招生,资金支持等重要参考。
五是开展好职业院校教师培训。“名师出高徒”,教师是提高技术技能人才培养质量的关键。各地、各校要高度重视教师队伍建设。今年,我省争取到国家留学基金委西部地区人才培养特别计划地方专设项目,将选派70名中、高职院校教育行政管理人员赴德国进行3个月的研修,这也是我省职业院校师资培训史上年度人数最多、层次最高的出国培训,相关文件已经下发,请各地各校认真遴选优秀、骨干人员参加,确保培训质量。按照教育部部署,我省正在制定《xx省职业院校教师队伍素质提升计划实施方案》,分年开展学校培训、全员培养、骨干教师培训、青年教师培训、企业实践培训。我厅方案下发后,各地、各校也要制定本地、本校的教师队伍素质提升规划,探索建立“双师”教师标准,鼓励教师到企业跟班学习和锻炼;制定相关管理办法,提高教师队伍整体水平。
六是推进学习型社会建设。深入实施《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》,加强社区教育实验区、示范区建设,推进社区教育规范化、制度化发展。推动职业院校面向行业企业开展职工继续教育。推进国家级农村职业教育和成人教育示范县申报和创建工作。
同志们,职业教育事关xx经济社会发展,事关国计民生。当前,党和国家高度重视职业教育发展,广大人民群众迫切希望职业教育高水平发展。办好职业教育责任重大、任务艰巨、使命光荣,时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照教育部和省委、省政府的安排部署,认清新形势、明确新任务、把握新要求,将各项工作落细落小落到实处,抓紧抓好抓出成效,推动xx职成教育事业再上新台阶,为建成具有xx特色的现代职业教育体系而努力奋斗。
全省教育系统疫情防控隐患问题排查自查报告百度篇5
我们对全省邮政管理系统超标使用办公用房、违规配置使用手机、虚列和违规使用会议费、下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年全省邮政管理系统警示教育月活动会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
为贯彻国务院第五次廉政工作会议和李克强总理讲话精神,4月26日,中央国家机关工委开展了“以案释纪明纪,严守纪律规矩”主题警示教育月活动,经国家局党组研究,决定将警示教育活动开展到全系统,推动全面从严治党向基层延伸。4月28日,国家局廉政办就开展主题警示教育月活动下发了通知,请各单位、各部门继续按照通知要求开展好活动。今天,在这里利用这次“以案释纪明纪,严守纪律规矩”主题警示教育电视电话会议,讲授一次廉政党课。
刚才,**同志通报了*起近年来系统内违法违纪案件的查处及问责情况。这*起案件,违纪情况主要是违反中央八项规定精神,违反了廉洁纪律,受到了不同程度的纪律处分。今天我们召开警示教育大会,再一次对党员干部敲响警钟,这既是全系统党风廉政建设的重要举措,也是对广大党员干部的真诚关心和爱护。全系统各级党组织和党员干部务必要始终坚持问题导向,以违纪案件为鉴,从中汲取深刻教训,举一反三,警钟长鸣,始终以“较真”“从严”的态度推进党风廉政建设和反腐败斗争,把全面从严治党的要求真正落实到位。下面,我重点讲五个方面内容。
一、充分认清形势,切实从案件中汲取教训、高度警醒
党的十八大以来,党中央坚持不懈抓正风肃纪,以“零容忍”的态度和刮骨疗毒的勇气坚决惩治腐败,始终保持反腐高压态势,产生极大的震慑作用。从中央到地方的反腐重拳,充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心,赢得了人民群众的衷心拥护。尽管如此,我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设形势认识不清,心存侥幸,甚至依然我行我素。反映在我们系统内,一些重要岗位和关键环节的违纪问题依然不止,从去年省委巡视组移交和纪检部门收到信访举报的领导干部问题线索来看,一些党组织和党员领导干部党的观念淡薄,对全面从严治党的紧迫性认识不足,管党治党主体责任、监督责任落实不够有力,问题突出。
此次通报的违纪情况,有的单位设立“小金库”,违规发放津补贴;有的干部利用职务之便贪污受贿;有的干部非法占用国家财物;有的干部违规兼职取酬;有的干部规避组织监督、搞隐形“四风”活动;有的干部利用职权寻租,谋取私利等,不良作风积习甚深。各单位党组织和党员领导干部一定要清醒地认识到全系统党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性,坚持问题导向,以案为鉴,深刻汲取教训,把全面从严治党的责任扛在肩上,让纪律和规矩立起来、严起来。
一是要看到当前系统内的形势不容乐观。在系统内,党员领导干部违法违纪案件频发。党的十八大以来,全系统共**人受到党纪政纪处分。从2021年情况看,按照驻局纪检组意见,对**名同志进行诫勉谈话、批评教育。经驻局纪检组调查核实,*人受到严重警告处分、*人受到警告处分。今年以来,仅国家局廉政办先后对**件信访件和问题线索按照处置权限进行受理分流和分类处置,全程督办*件驻局纪检组交办件、跟进督办*件信访件、自办*件信访件,对*人次进行约谈和谈话函询。我们不要小看这些数字,数字折射的是群众意见,也是反腐的新动向。这反映出我们加大了正风肃纪力度,群众监督意识明显增强;同时也说明,虽然我们对一些违纪案件进行了查处和通报,但仍有一些人不收手、顶风违纪。
我们要看到,邮政体制改革15年来,行业发生了翻天覆地的变化,邮政业市场规模快速扩大,行业总收入占gdp比重超过**%,快递业务量从2016年的***亿件预计升至今年的****亿件。行业的迅猛发展,邮政管理部门作用也愈加凸显,同时也使我们面临着较高的廉政风险挑战。这就需要各级党组织一定要增强对形势的深刻认识,充分认识系统内党风廉政建设的复杂性严重性,认真落实好主体责任,把纪律和规矩挺在前面,把严的要求贯彻到管党治党全过程;各级领导干部更要自觉增强廉洁自律意识,坚决破除“好人主义”、“一团和气”,坚决破除“清水衙门”思想认识,形成以上率下的示范效应。
二是要在思想上对存在问题引起高度的警醒。针对行业的实际情况,在去年省委巡视组专项巡视**省邮政局党组后,我们对全省邮政管理系统超标使用办公用房、违规配置使用手机、虚列和违规使用会议费、快递协会兼职取酬、人事招聘优亲厚友等情况进行专项清理,督促整改突出问题,不少单位和党员干部受到党纪政纪处分,受到批评教育。系统内出现的违纪问题所涉及的几个方面工作,**省邮政局不知强调了多少次,各项监督检查也自上而下开展了多少次,但不少单位仍然没有引起高度政治警觉,没有举一反三认真查摆问题,没有对广大党员干部深刻的教育警醒。今天再次进行释纪明纪警示教育,就是要进一步强化各级党组织和纪检组织全面从严治党责任意识,使全系统广大党员干部思想上警醒、行为上自觉,坚定理想信念、严守纪律规矩。
我们一定要认真查找制度和管理漏洞,围绕邮政市场行政执法、行政审批和公务接待、公务用车、财务管理等等,加大制度建设力度,强化监督检查,保证制度执行到位,向制度建设要长效。总体上讲,全系统党员干部队伍的主流是好的,为推动邮政业改革发展做出了重要贡献,只是少数领导干部放松政治理论和党章党规党纪学习,放松了自我,导致出现了违纪问题。在这里,我代表局党组再次郑重告诫,如果还有人对党章党规党纪、对制度规定仍然置之不理,在思想上执迷不悟,行动上依然我行我素,那就休怪组织不爱护你了,就要严肃处理了,正如赵乐际同志讲的:“对于不收敛、不收手的党员领导干部,一定严肃处理,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。”
三是我们要从警示教育中有更多的切身感。以案释纪明纪,是对党员干部最好的教育。警示教育的重要性不言而喻,问题是,如何让警示教育真正起到震慑人心的作用?学习文件规定、观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式,都有助于党员干部澄清思想认识、增强纪律规矩意识。采取什么形式固然重要,但更重要的是我们要从警示教育获得更多切身感,对党章的尊崇、对纪律的敬畏。这种切身感,应是党员干部自省、自警的思想养料。反腐,不仅要惩治于后,更应预防于先;不仅要达到“不敢”“不能”的效果,更要激发“不想”“不愿”的自觉。通过警示教育,坚定理想信念、补足精神钙质、澄清思想认识,能够起到正本清源的功效,让正向价值深入人心。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上讲话强调,要坚持标本兼治,坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱,是站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。党员干部违纪违法的原因有很多,首先就是理想信念上出了问题。对党员干部进行警示教育,是加强党风廉政建设,加强党员干部自律教育,增强拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。各级党组织要注意结合新形势新任务,结合自身实际开展形式多样的警示教育活动,切实增强警示教育的真实感,真正触及教育对象的灵魂深处,达到红红脸、出出汗、醒醒脑的效果。
二、落实从严要求,必须牢固树立纪律意识和规矩意识
讲纪律守规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党纪严于国法,这是由党的先锋队性质决定的。党只有以更严的标准、更严的纪律要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆先进性和纯洁性。作为一名党员,入了党的门,成为党的人,就应当自觉把党的纪律化为生命的一部分,严守党纪党规这一行为底线,时刻拿起纪律这把尺子衡量自身的言行。而在现实生活中,系统中有些党员干部根本不把纪律当回事,视纪律如儿戏,在思想和行为上藐视纪律、无视规矩。通报的案件中,有的单位和党员干部依然是在中央三令五申的情况下,顶风违纪,触碰“底线”,挥霍浪费公款,违反廉洁纪律,对中央的要求不以为然,听不进去党组织和别人的意见,还习惯于在纪律底线附近徘徊。
这些错误行为足以说明作风问题具有顽固性、反复性,在大家的思想中还有一定市场,这在目前系统内巡视发现的问题中依然表现明显。顽固性表现在,直到现在仍有人心存侥幸,以为还可以继续打“擦边球”;反复性表现在,个别部门领导干部的自觉意识树立得不牢,稍有松懈就反弹。我们必须清醒认识到,作风问题不是小事,在改进作风问题上,绝不能有丝毫放松,要认真结合案件中暴露出来的问题,在加强各级党组织和党员干部的日常监督中,真正把严的标准、严的措施、严的纪律执行到位、落到实处,让纪律成为一条不可触碰的底线。在这里要求大家:
一是让知敬畏、守规矩成为一种常态。作为党员干部,必须心有所戒。有所戒就是对纪律的遵守。我们要从警示中汲取教训,从思想上敬畏纪律,心中始终要有一种“怕”的感觉。这种敬畏、这种“怕”,不是胆小怕事,不是畏首畏尾,而是对党的纪律从心底里的敬重。党员干部敬畏纪律,既是对党的事业负责,也是对自己和家人负责,应在内心深处牢记纪律、敬畏纪律,筑牢思想“防火墙”,明白什么事情不能做、什么底线不能逾越,更不能左右攀比,找客观理由,打“擦边球”,自觉把敬畏之心融入工作生活。
知敬畏方能守规矩。守纪律是底线,守规矩靠自觉。我们的党内规矩是各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例都是党的规矩。一些重要事项是不是要党组集体研究,身边发生的问题是不是要向上级报告,体现的是党性观念强不强。讲规矩是对党员干部党性和对党忠诚度的重要考验。规矩不在纸上,而在心中。领导干部唯有从小事做起,从细节抓起,自觉在思想、工作和作风上严起来,时刻对照党章党规党纪,明底线、知敬畏,才是真正的讲规矩。
二是让正风肃纪成为一种常态。这次系统内巡视,虽然刚刚开始,但从发现的问题看,印证了中央关于作风建设永远在路上的科学判断,反映出全面从严治党一刻都不能放松任和懈怠。各级党组织必须要拿出“较真”的劲头狠抓中央八项规定精神的落实,对顶风违纪行为保持“零容忍”,坚持有案必查,违纪必究,对隐形变异的“四风”问题更要严肃查处,释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。正风肃纪重要的是常抓不懈、驰而不息,达到内化于心、外化于行的目的。党员领导干部作为“关键少数”要带好头,真正把自己摆进去,紧密联系思想、工作、生活实际,经常性地自我对照检查,真正认清“四风”的危害,对存在的各种问题主动纠正,一改到位。
各级党组织更要定期回头“看一看”,看中央八项规定精神和纠正“四风”要求落实了没有,看公务用车、公务接待、公务出差、会议管理等方面执行规定是否做到位了,看财务专项检查、审计监督中发现的问题是否整改好了,对发现的问题绝不能搁置,有问题就要认真改、改到位,有些问题要依规依纪严肃处理,以“从严”的态度确保工作规范有序。
三是让失责必问成为一种常态。动员千遍,不如问责一次。在这个问题上,党中央已经是言出纪随。但是,直到现在仍有一些党组织和党员干部没有认清形势。严格执纪问责,“一把手”是关键,领导班子成员人人都有责,决不能把自己当旁观者,发现身边干部有问题却不去管、不报告,大家看看系统内通报的违纪问题,有谁履行责任了?班子成员做了违规违纪的事平时真的一点反映都没有听到、看到?在系统内巡视中我们发现,有的对信访举报问题线索处理不力,有的将问题简单遗留了事,归结起来,就是“四个意识”树得不牢。我们对“四个意识”不能光表态,要见行动,找到差距、发现问题。对违规违纪行为,我们必须严格执纪问责,该问到哪一级就问到哪一级,谁不落实责任就问责谁,或批评诫勉,或组织处理,或纪律处分,对问责的情况要进行曝光。在问责的过程中,既要对领导干部进行严肃处理,督促相关单位直面问题开展整改,实现问责效果的最大化,更要在问责的制度建设上下功夫,实现责任的具体化和问责的规范化,使问责成为常态。
三、落实治党责任,必须让“两个责任”真正落得生根
全面从严治党,重在落实责任。系统内发生的违纪案例反映出,在落实责任上,存在层层递减、步步弱化问题,甚至部分单位主体责任虚化,部分党组织和党员干部没有深刻认识全面从严治党的极端重要性;部分纪检部门监督责任弱化,纪检干部还存在不敢监督、不想监督不善监督的问题,特别是主要负责同志出现问题时不敢发声,也不向上级反映,造成监督缺位和制约弱化;同时,也暴露出落实“两个责任”的制度机制还存在不细、不全、不具体、操作性不强等问题。这些问题在这次系统内巡视中充分得到了反映。没有问责,纪律就成为束之高阁的一纸空文,制度就成为可有可无的“稻草人”。落实“两个责任”是政治使命、政治任务和政治纪律。我们要将落实“两个责任”作为当务之急,从灵魂深处挖根源,以健全制度机制为根本,明确落实“两个责任”的具体抓手,切实解决责任落实不力的问题,真正把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面:
一是各级党组织一定要把主体责任落实具体化。中央始终咬住“责任”二字不放,反复强调,权力就是责任,责任就要担当。推进全面从严治党,解决主体责任层层递减、步步弱化的问题,各级党组织不仅要态度坚决,更要把问题导向具体化,建立“一岗双责”的“明细表”,使有关主体的责任一目了然,也便于纪检部门监督。今年的时间快要过半,各单位都拿出年初国家局党风廉政建设工作部署和《党风廉政建设工作要点》,认真检查一下主体责任内容分解细化了没有?在落实上做到横向到边、纵向到底了没有?上面要求需要报告的重要、重大事项上报了没有?各市局党组6月底要将《上半年履行“两个责任”报告》上报省局廉政办,年终再报告一次。
党组织将主体责任落实具体化,还要把功夫下在平常,始终以“较真”“从严”的态度,加强对班子成员和直接管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束,强化压力传导、责任传递,以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任。其他班子成员要认真落实职责范围内的党建工作领导责任,当好“责任人”,不做“局外人”,严格落实“一岗双责”,既抓业务,又抓党建,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是各级纪检部门真正要把监督责任落实在行动上。从这次已经巡视的单位来看,纪检组织履职弱化是普遍性问题,这不得不引起各级党组织的高度重视。纪检部门的职责是监督执纪问责,要切实强化责任意识、使命意识,敢抓敢管、铁面无私,本着对党、对事业、对同志负责的态度,加强对同级领导班子及其成员、尤其是对“一把手”的监督。重点对党员干部遵守“六大纪律”情况进行监督检查,对“三重一大”决策进行严格把关,对领导干部述职述廉、个人重大事项报告等情况进行严格监督,推动监督制约的常态化。要准确把握和运用监督执纪的“四种形态”,把问责内容、对象、事项、主体、程序、方式制度化、程序化,问到具体事、问到具体人头上。红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示谈话、纪律诫勉,都要成为我们常用的方法,只有这样才能真正实现抓早抓小,动辄则咎,跟上中央的要求,跟上国家局党组的工作部署。
三是切实加强责任落实情况的监督检查。局党组2020年研究下发了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》,将党风廉政建设的主体责任和监督责任清单化、具体化;2021年又研究出台了《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》,进一步明确了从严治党责任;今年又出台了《关于贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施意见》,加强党内巡视监督。但是自上而下提高制度措施执行力,还是要通过监督检查确保落实到位。近年来尽管我们组织了分区检查、专项检查、专项治理、审计监督等,但基层自身的监督管理没有跟上,缺少责任担当,没有把上级的监督检查、整改落实和自身的日常管理结合起来。
今后,对“两个责任”落实情况的监督检查要成为常态,层层传导压力,督促基层党组织和纪检部门主动承担各自责任,对履行“一岗双责”不到位,在落实“两个责任”方面不作为、慢作为以及失职渎职行为,要严格问责。同时,我们要积极适应综合派驻新形势,自觉接受省纪委驻交通运输厅纪检组的监督,去年以来,驻局纪检组连续出台了报送反映领导干部问题线索办法、谈话函询暂行办法等措施办法,我们也一并提出贯彻要求在系统内转发执行了,近日又将《中央纪委驻交通运输部纪检组制度汇编》发给各省辖市、机关各处室和直属单位,各单位要从对接机制、落实措施等各个方面配合好纪检组开展工作,促进“两个责任”落实到位,促使守纪律、讲规矩成为每位党员干部的思想自觉和行动自觉。
四、抓住关键少数,真正把管党治党的政治责任扛起来
今年4月以来,我们已经对四个市局党组开展了巡视工作,从巡视发现的具体问题看,普遍存在党组议事规则不健全、党内政治生活不严格、基层党建基础工作薄弱、纪检组织监督缺位,以及津补贴发放、公务接待、会议费使用等方面存在违反中央八项规定精神情况。这些普遍性问题产生,最根本是党的各级组织及其领导干部责任缺失,在责任的落实上,一些党员领导干部存在“挂在嘴上,写在纸上,就是不落实到行动上”的问题。关于落实主体责任和监督责任问题,刚才对各级党组织、纪检组织提出了要求,在这里我再进一步强调“一把手”责任。对“一把手”的问题,我在去年全系统警示教育大会上是放在第一条来要求的,我问问是怎么要求的?
一年来大家又是怎么做的?大家再回过头来看一看、对照一下。“一把手”在任何一个单位都是关键,手中掌握着一定的权力,用好了可以推动工作,用不好不仅侵害公共利益,还造成自身违规违纪,影响单位建设特别是干部队伍建设。市地局组建后,整个系统点多线长面广,一些基层党组织和党员干部在廉政勤政方面认识不到位、行动跟不上,责任压力向下传导还存在问题;有的领导干部把“班长”当成“家长”,用“一言堂”代替民主集中制,要引起我们高度重视。
今年巡视发现的普遍性问题的责任主体,去年警示教育大会通报的*起和此次通报的*起违纪违法案件受到处分的大都是“一把手”,足以说明问题的严重性。从问题的本身反映出部分党员干部,特别是领导干部对各项纪律的内容规定仍然缺乏深刻认识,纪律观念不强,存在思想误区;同时,在监督制约、财务管理等关键环节,相关人员没有起到应有的作用,有的还一起违规违纪、共同犯错误,完全没有按照制度执行,刚性约束缺失。而存在的问题绝不仅仅是今天通报几起案件涉及的领导干部,我们必须清醒地看到主体责任落实不到位、虚化的状况在不少部门还比较突出,主要负责人抓党风廉政建设的主动性不强。中央反复强调要抓住领导干部这个“关键少数”,确实点到了要害。如果“一把手”不带头严格执行纪律规矩,抓好班子、带好队伍就无从谈起。
一是要严格对“一把手”的监督。加强对“一把手”的监督,首要的是严明党的纪律和规矩,督促党员干部把学习纪律、遵守纪律贯穿日常工作、生活的各个方面。要把权力关进制度的笼子,各市局针对权力制约和监督机制不细、不具体的问题,要完善、细化、创新班子议事规则、责任制落实情况报告、干部选拔任用管理、述责述廉、权力运行监控、“三重一大”事项集体决策等制度,尤其是要把“一把手”履行管党治党责任、选人用人、廉洁自律等情况作为监督重点,把该立的立起来、该严的严起来、该细的细起来、该实的实起来,强化刚性执行。在领导干部这个“关键少数”的监督上,“一把手”更要当好明白人、带头人、局中人。党员领导干部,不管你处在什么层级,只要是党组书记,都应时刻牢记、处处体现从严治党责任,这是一份政治责任!对干什么、怎么干要做到心中有数,对重要工作、重大问题亲自部署、亲自过问,牢记纪律面前没有特权、制度约束没有例外,坚决不去越“雷池”、不去踩“红线”,做出样子来,真正把“班长”的作用发挥好,把第一责任人的职责履行好。
二是要开展严肃认真的党内政治生活。加强和规范党内政治生活,是深化全面从严治党的需要,是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为新形势下加强和规范党内政治生活提供了制度保障。加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部。当前,在邮政管理系统一些单位,党内政治生活不严肃不健全、党内监督缺位的情况的确是不同程度存在。发生系列违纪违法问题的单位和党员领导干部,存在违反民主集中制原则,搞“一言堂”的情况;党组织、纪检组织不敢担当、不敢监督,当“老好人”。加强和规范党内政治生活、加强党内监督是各级党组织和全体党员的共同任务,我们要结合全系统实际,在党内政治生活和党内监督各方面严格落实中央纪委十九届六中全会部署和要求,推动党内政治生活经常化、规范化、程序化,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
全系统各级组织和党组织主要负责人,要敢于较真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。要认真研究巡视中发现的党的基层组织建设上存在的问题,坚决破除重业务、轻党建,抓党建是软指标的认识误区,结合开展党史学习教育常态化制度化,带头严守政治纪律和政治规矩,严格落实党组中心组理论学习、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。
三是要做好巡视全覆盖工作。目前,系统内已经巡视4个市局党组领导班子及其成员,从派出巡视组汇报的情况看,被巡视的市局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党和落实中央八项规定精神、执行财经制度等方面存在的一些问题。下一步,巡视办要将带有一定共性和普遍性的问题进行梳理,下发至全系统各级党组织,按照即知即改、立行立改的原则,被巡视单位要抓好集中整改,早见效果;没被巡视到的单位更要针对普遍性问题抓紧自查整改,规范提高。下一步,巡视领导小组还将研究部署今年第三批巡视工作,全系统上下一定要共同配合,完成好这项政治任务。省委高度重视巡视工作,4月26日,省委召开会议,审议了《关于进一步贯彻落实〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法》,省委书记***主持了会议。
会议指出,巡视工作“必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用”。这次《实施办法》的出台,总结吸纳了巡视工作实践创新成果,对省委巡视工作等作出明确规定,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。全系统各级党组织要从全面从严治党的战略高度,认真、及时学习好、宣传好、贯彻好《实施办法》。巡视办、巡视组要严格依照《实施办法》开展工作,认真履行职责,加快巡视进度,充分发挥巡视利剑作用。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督,对巡视发现的问题认真抓好整改落实,必须做到件件有着落、事事有交代。自己的问题必须自己“买单”,不能发现问题后还当“看客”和“说客”。
“一把手”对巡视发现的重点问题,要点出具体人头、提出具体意见,不能点个卯、表个态就完事。各级纪检部门要及时跟进,对巡视中发现的问题线索要按照党规党纪,按照有关规定和权限,认真核查,严肃处置,该处分的处分、该通报的通报。广大党员干部要深刻理解《实施办法》精神实质,尤其是领导干部要发挥“关键少数”作用,切实提高党章意识,严格遵守党规党纪,自觉贯彻落实党中央提出的依法治国和依规治党要求。
五、坚持党的领导,进一步坚定邮政业改革发展的信心
开展警示教育,以案释纪明纪,推动全面从严治党要求落到实处,是推动党的邮政事业改革发展的重要保障。党的领导是一切事业发展的根本保证。我们必须始终坚持党要管党、从严治党,严格落实全面从严治党责任,确保全系统各级党组织始终成为邮政事业的坚强领导核心。当前,我国经济发展已进入新阶段,邮政行业发展面临新形势、新问题、新任务。事业发展,关键在人。在新常态下实现新作为,必须坚持党要管党、从严治党,充分发挥党员领导干部的表率作用,坚持不懈地改进工作作风,推动行业改革发展迈上新台阶。广大党员干部都要不断加强党性锻炼,坚定理想信念,树立正确的政绩观、事业观,深入思考从哪儿来?到哪儿去?永葆共产党人政治本色。
去年7月21日,我在讲党课中向同志们提出:全党在赶考!我们也在赶考!关键是我们以什么心态、什么状态去赶考?各级党组织和广大党员干部,要不忘初心、继续前进,明白“为岗尽责就是为党负责”,在落实“从严”要求中拿出我们的责任与担当,真正做到执行党的路线方针政策和行业改革发展部署不偏不漏、不打折扣,全身心投入到行业深化改革的实践中,为完成邮政业“两大奋斗目标”而不懈努力。
一是要继续保持我们迈向新征程的初心。15年前,**省邮政局重组之初,我们从井冈山迈出第一步,革命理想信念教育激发了强烈的创业热情,为做好邮政管理工作奠定了牢固的思想基础。2012年,市以下邮政管理机构设立,全省邮政管理工作再一次以井冈山为起点,坚定信念、满怀豪情,迎接新形势和新挑战。我们的目的很清楚,就是让大家尽快统一思想,尽快把握邮政业改革发展的形势和任务,强化艰苦创业和自觉奉献精神,以更加饱满的精神状态进入角色,为邮政管理工作开好头、起好步,不忘初心,继续前进。回想当时,我们如何实现从“政企合一”的管理到政府监管、如何从企业微观运作到政府宏观调控、如何从部门管理人员到国家公务员的转变等等都摆在面前。在分析了邮政监管工作面临的新任务、新课题和新挑战后,**省邮政局发出“弘扬井冈山精神,坚定信心,认真履行职能,努力开创邮政监管工作新局面”的号召,我们走上了邮政业改革发展这条道路。
15年来,沿着改革开放铺就的石梯,我们不断把“不可能”变成了可能,大家都翻开2016年到今年上半年的业务量和业务收入,看看每年的变化,特别是2020年以来,全行业顶住新冠肺炎疫情的不利影响,保持了持续快速发展的态势,快递业务量问鼎全国第一,整个邮政行业发展的新动能不断汇聚。这些成绩最终归结为一点,就是我们无论发展的道路上面临多少新情况、新问题、新挑战,都要弘扬伟大的井冈山精神,坚定理想信念,实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关,始终把坚持党的领导作为邮政业改革发展的根本。
二是牢固树立以人民为中心的发展思想。人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点,想问题、作决策、办事情都要站在人民立场上,为了人民的利益,有利于增进人民的福祉。邮政行业与人民群众息息相关,作为邮政行业的主管部门,我们要深刻领会、准确把握关于坚持人民立场的新论断新要求,坚持人民邮政为人民的服务宗旨,顺应群众期盼,突出问题导向,更加注重创新驱动、更加注重优化结构、更加注重补齐短板、更加注重联动融合,不断增加邮政基本公共服务新供给,不断解决人民群众关注的突出问题,不断满足人民群众对寄递服务的新需求,让广大人民群众共享邮政业改革发展成果。2022年**省邮政局党组确定了邮政业更贴近民生的“7件实事”,“7件实事”,聚焦群众关心的突出问题,聚焦行业发展中的难点痛点问题,切口小、效果实、受益大,对解决人民群众便捷用邮、方便民众生产生活意义重大,各地区各部门要按照局党组的部署要求,紧跟形势任务,加强部门协调,加快推进“7件实事”落实,让惠及百姓各项工作实起来。
三是进一步坚定邮政业改革发展的信心。我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子。加快邮政业改革发展,我们提出了以“互联网 ”邮政业为发展方向,深入贯彻落实“五大发展理念”,加大供给侧结构性改革力度,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的总体思路,加快建成与社会主义现代化相适应的现代邮政业、坚定不移地为推进我国从邮政大国向邮政强国迈进的奋斗目标作出**的贡献。唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜,我们必须以更大的勇气、更高的智慧去推进邮政业改革发展。目前,行业发展呈现出稳中有进、进中向好的态势,业务持续高位运行、服务质量不断改善、邮政创新成效逐步显现、快递发展亮点频出。但我们决不能因此沾沾自喜、掉以轻心。
必须看到,当前邮政业供给侧结构性改革任重道远,适应新发展阶段的动力和机制还不完善,寄递渠道安全形势日益严峻,补齐短板的形势任务依然艰巨。全系统一定要统一认识、坚定信心、提振精气神,围绕行业发展中的重大问题和突出难点,干字当头,攻坚克难,保持定力、集中精力、精准发力、齐心协力,推动行业不断获得新发展。当前,各级党组织更要结合开展党史学习教育常态化制度化,结合正在开展的巡视全覆盖,全面加强党的领导、党的建设,全面从严治党,深入推动问题整改落实,不断固化整改成果,以整改促发展、建机制、强机体,推动各项部署和措施取得实效,用实际工作成效巩固邮政业改革发展良好态势。
同志们,深入推进全省邮政管理系统全面从严治党,任务艰巨,使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起全面从严治党政治责任,努力营造积极向上、风清气正的政治生态,迎接党的二十大胜利召开。最后,我再与大家说三句话,也是共勉:第一,希望大家做一个明白的人,牢固树立“四个意识”,始终向党中央看齐,做到对党绝对忠诚;第二,希望大家做一个清醒的人,严守纪律和规矩,违规违纪的事坚决不做,千万不要以自己的教训来警醒别人;第三,希望大家做一个有为的人,既要干净担当,又要干事创业,不辜负党和人民的信任!
全省教育系统疫情防控隐患问题排查自查报告百度篇6
严格考勤管理、规范学籍管理、精准核查疑似辍学学生、持续抓好欠返安置工作,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的教育局局长在2022年全省义务教育重点工作视频会议上的讲话,希望大家喜欢。
同志们,大家下午好!
今天我们在这里召开义务教育重点工作视频会。主要任务就是深入学习贯彻习近平关于教育的重要论述。贯彻落实教育部和省委省政府近期关于校园疫情防控、义务教育控辍保学、校园安全、义务教育优质均衡发展等方面的决策部署和工作要求,确保新学期各项工作平稳起步、顺利开启,以和谐稳定的发展环境和优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。这次会议是2022年第二次春季学期第一次义务教育领域的调度会,我们坚决贯彻落实作风革命、效能革命有关要求,把相关的重点工作一并调度、一并部署,以便大家一体落实、一体推进。刚才,xx市、xx市、xx区、xx县、xx小学、xx州市县级教育行政部门层面和学校层面聚焦重点工作分别做了交流发言,有经验、有做法、有措施、有态度、有力度讲的都非常好,大家要按照典型引入法的要求,进一步学习借鉴、复制推广。下面,我讲八个方面的重点工作。
一、坚定信心,坚决打好校园疫情防控阻击战。
xxx深刻指出,疫情防控是国之大者,各地各校一定要心中有数。
一要始终保持清醒的认识。要提高政治站位,深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性,深刻认识教育系统重点人群、重点地区交汇的特殊性。严格落实中小学校近期新冠肺炎疫情防控重点事项技术指引的各项要求,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运转,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二要抓细抓实各项防疫工作。要严格落实校门管理,加强健康教育,加强师生员工及其共同生活居住人员健康状况的监测;要健全完善疫情应急处置预案,进一步健全完善家校协同防控机制。加强人文关怀和服务保障,充分调动教职员工、学生家长全员参与支持学校疫情防控工作。
三要稳妥有序推进教育教学。截止到今天上午11点,有12个州市已全部正常开学上课。xx、xx、xx、xx存在部分边境县区学校未开学或开展线下教学的情况,其中未开学的普通高中x所、初中xx所,小学xxx所、幼儿园xxx所,学生很焦虑,家长很担心,社会很关注。各地要根据疫情变化,灵活调整教学计划和模式,按课程标准和教学计划有序的组织实施教育教学,做好线上线下教学切换准备,坚持停课不停学、停课不停教,坚决防止一停了之;要突出抓好毕业班的复习备考工作,结合疫情防控需要,优化复习教学组织模式,努力做到复习进度不变、效益不降。清明假期即将来临,要按照《通知》的要求,做好假期学校疫情防控工作。
二、从严从实,持续落实控辍保学各项工作举措。
控辍保学这张答卷,我们xx省只是取得了及格分,我们各级各校不能有过高的估计,我们必须以滚石上山的劲头,以四个负责的态度和下决心抓下十年八年的韧劲,持续用力抓实抓好。
一要坚持直面问题。从3月份的控制保学数据分析来看,数据审核把关不严格、“四查三比对”不全面、考勤管理不规范、存量清零不到位的问题仍然屡禁不绝,根源是部分教育部门、学校、班主任抓控辍保学韧劲和力度还不到位,最终结果是控辍保学的数据失真失准。战线上的全体同志们一定要切实履职尽责,坚决防止回到怕问题、捂问题的老路上去。
二要落实工作举措。要巩固深化春季学期控辍保学专项行动的成果,严格考勤管理、规范学籍管理、精准核查疑似辍学学生、持续抓好欠返安置工作,要按照精准延时、工作闭环的要求,确保适龄儿童少年底数清、脱贫户子女教育保障情况清、辍学学生四步法执行进度流程清,做到辍学学生个个有落实、人人有交代和责任落实,政策落实工作落实巩固成效。
三要守住工作底线。要加强向党委政府的工作汇报,充分利用党委教育工作领导小组的有效机制,推动落实双线四级联防联控措施,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,坚决守住不发生规模性辍学的底线,坚决防止因控制保学引发对教育脱贫攻坚成色十足;要抓取动态清零。动态清零不是追求零辍学学,而是在常态化下最大限度的早发现、早报告,并在最短时间早劝返、早安置,其精髓就在于快速精准的抓早抓小、抓基础,发现一个就劝返一个,稳扎稳打一个一个消耗,而不是躺平听之任之、一脱了之、一销了之、一阵了之一考了之。
三、持续发力,巩固提升双减双升工作成果。
双减工作连续两年被列为教育督导一号工程,今年在我省也被列为人大重点建议和政协重点提案,国家和省还将组织开展第三方评估。继2021年xx民生调查结果显示,在学校,老师辅导写作业的占比为xx%。学校提供延时课程或兴趣特长内社团活动的占比为xx%,没有开展课后服务的占比为xx%。这个数据和我们掌握的数据出入是非常大,这个数据,也充分反映出我们的工作距离人民群众的期盼还有较大的差距,对此我们要有清醒的认识。各地各校要坚持从政治上看,深刻认识双减是履行两个维护重大政治责任,是提高人民群众小康生活重大民生工程,是国家战略,必须不折不扣、精准严实的落实中央决策部署和省委省政府的工作要求,坚决打赢这场只能赢的政治战。
一要突出落实重点任务。要进一步完善作业设计指南,开展优质作业展示交流,提升教师作业设计能力水平,提高作业针对性,有效性。要统筹利用科普文化体育的校内外资源,进一步增强课后服务吸引力和有效性。各州市教育体育局要加强与发改、财政部门的沟通协调,通过财政补助或收费方式,逐渐逐小尽快落实课后服务经费。要认真落实省级制定的义务教育阶段语文的14个学科作业设计与实施指导意见,不断的提高课堂教学水平。
二要持续加强校外培训机构的监管。截止到x月29日,我省非学科类校外培训机构资金监管率、人员合规率排名全国第八,材料合规率排名全国第七,整体排名全国第xx。但机构合规率排名全国倒数第xx,场地和规定只有xx%,排名就相对比较靠后。各地要加快推进非学科类校外培训机构合规、场地合规工作,做好日常的查询、补漏,避免出现监管平台上所传的材料不准确、不清晰以及材料空缺的情况。要深入开展明察暗访,统筹卫生健康、市场监管、公安等部门的力量,针对疫情防控、主体责任落实、办学资质、隐形变异培训行为、应收费监管等,迅速组织一次拉网式的检查,形成问题清单并督促整改落实;要继续加强预收费监管,交由银行托管的,切实做到存量和增量一周内全额纳入监管,缴纳风险保障金的最低额度不得低于培训机构收取的所有学员单个收费周期的费用总额。同时配合公安司法机关处置好校外培训机构欠薪、欠费的问题,确保教育培训领域安全稳定;要全面运用监管平台,今年x月x日起,全部校外培训机构、学生和家长要在监管平台进行选课、交费等。
三要强化家校社协同。各个中小学校要结合疫情防控要求,以线上或线下形式召开一次专题家长会,全面介绍去年秋季学期学校双减的工作成效,特别是教育教学质量保障情况。要持续加强政策理解,大力推荐典型经验,广泛宣传双减成效,促进家长和公众树立正确的减负观念。
四、抓早动快,不断提升义务教育均衡发展水平。
省政府办公厅以年初向国务院教育督导委员会办公室报送了xx省县域义务教育优质均衡发展督导评估规划进度表。明天省委教育工作领导小组会议即将审议xx省义务教育优质均衡实施方案。各地
一要巩固义务教育基本均衡成果。国务院教育督导办2021年县域义务教育基本均衡发展情况监测督查发现,我省部分县区存在义务教育基本均衡发展整体水平下滑,单项办学指标差异系数偏高,大班额依然存在等问题,我省xx县、xx县义务教育学校综合差异系数未达到国家标准要求。xx和xx两地的教育体育局要加强领导,确保两县于x月底前按期完成整改任务。其余各县区,也要引以为戒,防止之后的监测中榜上有名,大家都很难看。
二要抓实20xx年义务教育质量监测发现问题的整改。国务院教育督导办对16个样本县的监测反馈了九个方面的主要问题,涉及到学生对中华优秀传统文化国情常识的了解状况、法律素质状况、道德与法治、教师队伍专业素质、学生科学学业表现、科学实验教学资源使用力等方面。省级已经制定了xx省20xx年国家义务教育质量监测发现问题整改方案,各地各校要主动对照,举一反三,认真整改,进一步提高义务教育质量。
三要抓紧启动义务教育优质均衡创建工作。2022年xx、xx、xx、xx等四个县区,2023年xx、xx、xx、xx、xxx等五个县区要实现义务教育优质均衡发展。实现优质均衡目标是硬任务,相关的教育体育局要报请州市、县市区人民政府专题研究一次。以政府的名义召开启动会并作出安排部署。压紧压实相关部门责任,对标对表国家评估标准,补齐短板弱项,确保年底能顺利通过督导检查评估。其一,各州市县市区也要提早谋划、积极推进,扎实抓好义务教育优质均衡发展创建。
五、落实落细,全面规范教育教学和日常管理。
义务教育在整个教育体系中处于基础地位,是关系每个家庭的最大公共产品,国家的顶层设计已经明确,我们要在抓细节、抓日常、抓质量上落小落细。
一要认真落实五项管理等有关规定。科学把握教学节奏和强度,严格执行课程标准,规范考试行为,切实减轻学生过重的学业负担,按照当地疫情防控领导小组的要求调整时间外,严格按照省教育厅印发的《普通中小学校教学日历》安排开学和放假时间,坚决杜绝休息日、节假日违规补课。
二要持续加强学生心理健康教育。高度关注疫情防控背景下,学校严格封闭管理,学生在校时间相对延长,部分学生学习压力大,特殊时期部分占用晚上、周末和假期补课,以完成教学计划等可能引发的心理焦虑,强化心理辅导,推广应用心理服务平台资源,通过多种形式帮助学生做好心理调试,培养理性平和、积极向上的阳光心态,增强心理正能量。
三要守牢安全底线。强化教育行政部门依法决策,禁用法治思维,确保程序公正、权利平等,强化学校依法治理,积极关注和回应师生合理诉求,建立重要节点、重点人群精准摸排机制,采取行之有效的措施开展矛盾纠纷解决和针对性的关爱。强化风险研判和舆情处置能力,及时发布权威信息,审慎回应招生入学、校园安全等社会热点问题;联合开展防溺水、防交通事故、防个人极端事件、校园食品安全、守护周边环境治理等专项行动,认真落实20xx年xx省中小学幼儿园安全工作任务清单。
六、弯道超车,推广应用国家中小学智慧教育平台。
国家智慧教育平台已正式上线,其中包含改版升级的国家中小学智慧教育平台,这是教育部教育数字化战略行动取得的阶段性成果,也为各地各校实现弯道超车、推进优质均衡提供了有力抓手。
一要突出平台应用实效。要有效应用国家平台,切实发挥国家平台服务学生自主学习、服务教师改进教学、服务农村提高质量、服务家校协同育人、服务停课不停学的功能,将充分运用国家平台资源作为深化教育教学改革,提高教育教学质量的重要途径和有力抓手,加大推进使用力度。
二要推进深化深度融合。要坚持把平台资源的充分应用利用,以整体推进智慧教育结合起来,加强智慧课堂、智慧作业、线上答疑、个性化学习、过程性评价、网络教研等多场景应用,推进智慧教育服务双减落地落实;要运用各类教育资源,开展课程教学、课后服务、教师研修、家校贯通,帮助学生充分利用平台资源开展学习,构建线上线下混合式学习,课内课外各学科相互融通的学习新生态,减轻学生过重的负担,实现减负增效。
三要大力宣传推荐。加大宣传力度,建立健全中小学线上教育教学资源建设和应用的协同工作机制。增强学生、家长、教师和社会各界对线上教育教学相关举措的理解与认同;要加强读解引导,促进家长和社会全面了解国家平台资源结构、专业水平、功能作用和使用方法,确保全省尤其是乡村中小学包括教学点的师生应用国家中小学智慧教育平台资源全覆盖,努力缩小乡村城乡教育的差距。
七、要公平公正认真做好中小学招生考试工作。
日前,教育部办公厅印发了《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》,省里也将提出具体工作要求,各地各校要切实抓好贯彻落实。
一要严格落实政策。要建立义务教育阶段常住人口学龄儿童摸底调查制度,加强生源分布情况的分析,科学合理的划定片区,确保2022年招生工作全面实行划片和就近入学;要认真落实中央有关文件关于规范民办义务教育发展和公民办义务教育学校同步招生的规定要求,严格落实中小学招生入学十个严禁。今年3月初,xx的xx中学违规到xx县开展化州市招生宣传,财大附中以合作办学为名,有部分学生学籍在xx学校人在财大附中读书,被群众举报致教育部。各地教育体育局要加强管理,坚决杜绝类似事件的发生。
二要简政便民。要规范报名信息的采集,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原则,提前明确广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。要深入推进两为主、两纳入以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,认真落实《居住证暂行条例》关系在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定的要求,全面取消不合规的随迁子女入学证明材料及其实现要求,对烈士子女、现役军人子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象,各地按国家、省的有关规定的切实落实教育优待政策。
三要落实中考改革任务。2022年将进行首次生物学科目的实验操作考试和信息技术机考以及地理、生物学的考试。2023年将进行首次物理、化学科目实验操作考试和英语听力的口语考试。各地务必高度重视,以职尽责,早做准备,同时要对标对表,认真落实好《xx省教育厅关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》明确的各项任务。
八、扎实推进总统革命、效能革命。
xx书记到xx工作以来,先后多次在不同场合强调要加强干部作风建设。要通过作风革命、效能革命,不断地开创工作新局面。xx省长也多次强调工作要上去。从我省基础教育战线来看,无论是控辍保学、双减、疫情防控、还是优质均衡推进中,部分同志推进工作不力、审核把关不严、数据填报不实等问题不同程度存在。有规定不执行、有要求不执行的问题并不少见,我们要在战线来一场作风革命、效能革命,以实实在在的成效,不断的提升人民群众教育的获得感和满足感。
一要带头转变工作思路。坚持解放思想、实事求是,积极学习借鉴先进地区的经验做法,用创新的思维、改革的办法解决问题,推动发展,多想干得成事的办法、不想干不成事的理由,坚决破除“守摊子”“等靠要”“太平官”的现象。
二要不断的改进工作作风。牢固树立“今天在晚也是早,明天在早也是晚”的效率意识,把抓落实作为开展工作的主要方式,做到任务一布置马上抓落实,工作一部署马上去推动,工作一完成马上就反馈,大力弘扬脱贫攻坚中形成的精准严实、较真碰硬的工作作风,在控辍保学、双减、优质均衡创建中工作既重视数据达标创优,更注重工作务实过程扎实,结果真实可靠。要多问速记准不准、工作实不实、作风严不严,还要问我们是否已经努力到无能为力的状态,是否已经拼搏到不让自己感动,坚决杜绝弄虚作假,坚决克服形式主义和官僚主义。
三要按时保质的完成任务。全面推行项目工作法,实行任务项目化、项目清单化、清单具体化,形成责任链条,扎实推进项目落实,全面推行一线工作法,深入教育教学一线,走进师生群众中间,在基层一线解难题、促发展,全面推行典型引路法,发现培育先进典型,总结可复制的发展模式和工作思路,将典型经验做法上升为制度性措施规定,在典型引入方面,教育部基础教育司x月xx日通报了各地学校落实双减工作信息报送及采纳的情况,我省的排名也不乐观。基础教育一处专门印发了《xx省教育厅办公室关于做好2022年义务教育特殊教育重点工作信息报送的通知》。大家可以广泛收起、积极上报,尽快扭转落后的局面。
同志们。义务教育紧贴民生,备受群众关注,战线上的全体同志、各学校的校长使命光荣、责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在工委、厅党组的直接领导下,知责于心、担责于身、履责于行,切实把党中央关于义务教育的方针政策转化为我们推进工作的思路、转化为开展工作的举措、转化为检验工作成效的标准、转化为实实在在的工作成效。以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。我就讲这些。