河南人大网上代表联络站6篇河南人大网上代表联络站 xx镇人大代表之家、大代表联络站、人大代表工作室建设经验材料 xx镇人大在创建“人大代表之家”的基础上,又陆续下面是小编为大家整理的河南人大网上代表联络站6篇,供大家参考。
篇一:河南人大网上代表联络站
镇人大代表之 家、大代表联络 站、人大代表工作室建设经验 材料xx 镇人大在创建“人大代表之家”的基础上,又陆续创建“人大代表联络站”“人大代表工作室”,搭建了联系人大代表、联系选民平台,拓宽了人大代表的履职空间。
以创新思维管好“家、站、室” 从乡镇人大工作的实践来看,硬件建设设施齐全是建成人大代表之“家、站、室”的首要工作。
以创新思维顺应时代发展要求。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。坚持和完善人民代表大会制度,做好新时代人大工作和代表工作有着重要的意义。人大代表履职平台建设契合人大工作创新发展的时代要求,充分利用新时代大数据的优势,提升代表活动的透明度和准确性。
以创新思维畅通联系渠道。人大代表之“家、站、室”,是人大代表密切联系人民群众的重要渠道,是闭会期间发挥代表作用的有效平台。积极探索人大代表之“家、站、室”联系选民的新方法,建立人大代表与选民之间的网格化沟通平台,畅通人大代表听取民声的渠道,不仅可以丰富基层民主形式,还可以促进人大代表更好地履行职责,更好地践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。
以创新思维加强改进工作。人大代表之“家、站、室”建设是新
时代加强和改进人大工作和代表工作的重要举措,也是落实党中央关于加强县乡人大工作和建设要求的有效抓手,探索建立代表工作的闭环管理机制,在人大代表之“家、站、室”定期展示人大代表的履职情况,反馈群众呼声的落实情况,说明政府承办代表建议情况等,通过闭环管理机制,既让群众知道人大代表做了哪些工作、工作成效如何,也让人大代表在展示履职成果中拥有成就感,激发人大代表“争当表率、争做示范、走在前列”的责任与担当。
以精心布局实现“三个覆盖” 创建全覆盖。坚持“因地制宜、科学设置、方便活动”的原则,高标准、规范化建设。在镇人大建设“人大代表之家”,在 5 个社区居委、13 个行政村建设“人大代表联络站”,在 5 个代表小组建设“人大代表工作室”,实现了镇、村、居委、选区的全覆盖。因地制宜设立人大代表活动的固定场所,各有分工,各有侧重,各有特色,构建起更紧密快捷的民意接收“网”。
覆盖人大代表。代表进“家、站、室”坚持就近方便的原则,无锡市一级的人大代表就近参加单位所在地的“家、站、室”接待群众活动;宜兴市一级的人大代表按照“双联活动”安排参加“家、站、室”接待群众活动;镇一级的人大代表按小组集中参加“家、站、室”的接待群众活动;镇“人大代表之家”按照接待日的安排接待人大代表。让各级人大代表“组队”参与活动,不仅实现了人大代表进“家”到“站”入“室”的全覆盖,还实现了人大代表接受民情、建言献策、
解决问题实打实的全覆盖。
覆盖选民群众。考虑到方便群众,创建的触角不断延伸,在村、社区居委会或选区实现代表履职平台创建的全覆盖,选民群众随时可到就近的“联络站”反映诉求、提出意见。镇“人大代表之家”也会随时接待选民群众,听取意见,帮助反映情况,敦促解决问题。“家、站、室”成为人大联系代表、代表联系选民的“连心桥”。
以提高标准做到“六个规范” 规范硬件标准。“家、站、室”场所的设立因地制宜,实用管用,镇“人大代表之家”设在镇政府大院底楼,便于接待;“人大代表联络站”设在村和社区居委;省庄等“人大代表工作室”设在相对中心地段,做到方便接待群众、方便联系选民。做到七个有:有活动场所、有配套设施、有统一名称、有统一标识、有环境布置、有报刊杂志、有人员管理。
规范制度建设。从“人大代表之家”到“人大代表联络站”“人大代表工作室”,分别建有一整套的工作制度,如《人大代表之家工作制度》《人大代表联络站工作制度》《人大代表工作室制度》《人大代表接待选民制度》《人大代表向选民述职制度》《代表建议办理制度》等 15 项制度,以统一版式、材质规格、图文并茂上墙展示,以制度化保障人大代表之“家、站、室”活动的常态化。在完善制度的同时公开人大代表基本情况、威尼斯人网址的联系方式,让选民能够时时联系代表,代表能够时时服务选民。
规范活动内容。利用人大代表之“家、站、室”的载体组织内容丰富、形式灵活、讲究实效的活动,一般每月接待或走访选民不低于 1 次,每年组织代表学习不低于 2 次,每年代表集体活动不低于 4次。重点内容和形式是:学习党的方针政策、时事政治、法律法规、人大知识,使之成为人大代表积蓄履职能量的“充电桩”。通过征集群众意见建议,集中群众智慧,成为推动党委决策部署贯彻落实和政府重点工作顺利实施的“助推器”。围绕人民群众关注的热点难点问题,组织代表视察调研、执法检查、民主评议,成为人大开展“靶向”监督的“瞄准器”。
规范建议督办。对涉及经济社会发展、群众生产生活等方面的重大事项以及对市驻镇部门、镇机关部门和村、居委会、单位工作的意见,及时进行梳理归纳,以代表建议、批评和意见的形式提出,按照“分级受理、归口交办、跟踪督办、及时反馈”的工作步骤进行处理。对“微民意”或当面答复,或解释说明,或与相关部门电话联系、直面沟通等方式为其解难释疑,给群众一个满意的答复。
规范台账资料。规范化、标准化建立台账管理有“五簿、五册、一档案”。“五簿”即《人大代表活动考勤登记簿》《人大代表接待选民登记簿》《人大接待代表登记簿》《人大代表述职登记簿》《选民反映情况和代表建议、批评和意见登记簿》;“五册”即《三级人大代表花名册》《人大主席团花名册》《人大代表主席团成员联系人大代表花名册》《人大代表联系选民花名册》《人大代表活动影像资料册》。“一档”即《人大代表履职档案》。在规范资料台账时,既
对文字资料进行收集整理,也对图片、音视频资料进行收集整理,从而形成完备整套的台账档案,实施痕迹管理。此外,根据市人大常委会的要求,制作代表活动专题,在人代会期间展示。
规范服务管理。明确人大主席为“人大代表之家”的总召集人,由人大办公室的同志具体负责日常工作。“人大代表联络站”由所在村的作为人大代表的村委会主任或选定一名人大代表为召集人,所在社区居委会的作为人大代表的居委主任或选定一名人大代表为召集人。“人大代表工作室”由各代表小组组长为召集人,组织召集开展活动。家、站、室”均有人员负责日常的服务管理。每次代表活动前,召集人将活动的具体时间、地点、内容、方式、人员等事先通知所有代表或选民代表,保证参与率。镇人大对“家、站、室”工作进行指导,适时组织检查督查,保证活动的正常化。落实人大活动经费和代表活动经费,列入镇财政的年度预算,保障活动的正常开展。
以注重实效强化“三个提升” 强化活动效果的提升。坚持“四围绕四注重”,“四围绕”即围绕党委中心大局、围绕人大工作重点、围绕政府工作重心、围绕民生民意热点。“四注重”即注重切合党委政府工作节拍、注重助推经济社会高质量发展、注重促进民生改善、注重维护社会稳定。在建家、管家、用家中充分发挥人大优势,凝聚人大代表和人民群众的智慧和力量,极力助推“三路一水一区”(宜长高速、s360 省道、善龙路旅游干线、桃花水库、国际旅游度假区)重大建设工程、乡村振兴、美
丽乡村示范带建设、秀美庭院创建、疫情防控、扫黑除恶、安全生产等工作取得成效。
强化代表作用的提升。人大代表之“家、站、室”突出了学习、联系、监督等功能,以接待日的形式,加强面对面联系;以向选民述职为契机,加强面对面监督;以代表建议办理为切入点,加强面对面沟通,实实在在地回应群众诉求,真真切切地解决群众难题。自“家、站、室”创建以来,共解决了 100 多件群众建议意见,让人大代表作用得到有效发挥,让人民群众的“盼望”成为“希望”。
强化人大工作的提升。“家、站、室”的规范化建设和常态化利用,拓宽了人大工作路径,延伸了为民履职触角,提高了人大履职水平。通过与人大代表和选民经常性的、面对面的联系互动,及时掌握社情民意,有利于调整人大工作的方向和重点,从而提高人大工作和代表工作的针对性。通过充实“家、站、室”的内涵,使活动内容更加充实,活动形式更加丰富,活动成效更加显现,使“小空间”成就“大民意”,激发了人大工作和人大代表的履职活力。
篇二:河南人大网上代表联络站
“智慧人大”建设的实践与思考在全省“人大制度与省域治理现代化”专题研讨会上的发言各位领导,同仁:
根据会议安排,下面,我就“智慧人大”建设谈些想法。
一、* * “智慧人大”建设的实践探索 3 2013 年,我们提出要围绕“网”字强主体,探索开展“智慧人大”建设。4 2014 年,我们进一步提出法治人大、民生人大、智慧人大“三个人大”建设,正式将“智慧人大”列入人大工作重点课题和重要内容。总体看,我区“智慧人大”建设主要分三个阶段。
第一阶段,从 2013 年提出,到 2015 年初步建成了以*人大网和代表 qq 群、代表手机报、网上代表联络站“一主三副”为架构的网上履职平台,这是*“智慧人大”1.0 版。如我们与移动公司合作推出的代表手机报,每周五下班时每个代表都能收到一期人大简讯,雷打不动,到去年底共发了 332 期。在那个阶段我们还借助区智慧社区微信公众平台和企事业单位网站统一试点设立“网上代表联络站”12个。这些其实还谈不上真正的“智慧人大”。
第二阶段,2016 年,我们专门成立推进“智慧人大”工作领导小组,基本建成以 门户主网站、政务工作站、代表联络站、信 息宣传
站、实时监督站“五站”为主体的智慧人大应用平台,当时这“五个站”都在*人大网里面,都是通过电脑才能操作。之后,我们又相继开发了*人大 app、微信公众号、代表联络站微信小程序,构成了*“智慧人大”2.0 版。2016 年,当时省人大常委会*主任,杭州市委*书记,市人大常委会*主任,先后对我区“智慧人大”建设作出重要批示,给予肯定和鼓励。原省人大常委会党组书记、副主任*、市人大常委会主任*等省市人大领导都到我区专题听取汇报,给予指导。
第三阶段,今年年初我们针对平台运用中显现的功能分散、各自为阵,pc 端为主、操作不便,互动不够、形式单一等不足,着力对“智慧人大”平台进行提升改造。将原诸个平台进行整合,并进行了延伸和拓展,于 7 月下旬推出了“代表 e 站”,将“智慧人大”平台从 pc 端搬到了移动端,这是我区“智慧人大”3.0 版。
我们建设“智慧人大”的主要目标是 实现“三个上”。
一是“掌上”。从 pc 端转移到移动端,实现 “掌上办”。比如代表以前要做履职台帐,现在只要拿出手机拍图片、发文字,通过平台就可以进行线上履职登记,系统还会进行统计和排名。代表们通过智慧平台“随时随地”开展履职监督,在剿劣治水、文明礼仪、民生实事、最多跑一次等主题监督活动中充当“拍客”,随手拍、即时传,发送留言信息 1200 多条。
二是“全上”。人大机关、政府部门、人大代表全部登陆平台,
实现 角色全覆盖。在“代表 e 站”平台建立网上代表联络站,每位人大代表配置一个二维码,选民扫码就可以进站,建立起代表与选民的联系,实现 联系全覆盖。区人大代表*还直接提出了“人大代表就在你的手机里”的口号。把财政预决算、法院判决书、安置房建设、大气水质监测、代表建议办理、民生实事项目、校园阳光厨房等信息数据接入“实时监督站”,让人大常委会每个工委都有在线监督项目,着力打破“信息孤岛”,实现 监督全覆盖。
三是“马上”。通过微信公众号及“代表 e 站”, 实现信息“马上” 传”。今年疫情期间,我们利用“智慧人大”平台收集整理疫情防控和复工复产相关建议 80 多条,形成信息专刊送区委区政府决策参考。从 1 月 26 日开始通过“*人大”微信公众号开展人大代表抗疫系列报道,截止到 3 月 2 日疫情防控告一段落,37 天时间共发布 53 期 82篇,总阅读量达近 10 万人次。整个平台“有数据、有互动、有回路、有预警”, 实现意见“马上办”。区人大代表、恒生电子党委书记*有过两次切身感受。一次是他发现恒生大厦北面善商街地下污水回流,于是立即拍照在平台“部门直通车”上发布,区城管部门马上予以解决反馈。还有一次是在晚上散步时发现路灯没亮,通过智慧人大平台进行了反映,马上解决了问题。
二、关于“智慧人大”建设的思考 (一)应运而生、应势而发,“智慧人大”建设是人大工作与时。
俱进的需要。“智慧人大”的实践既是现有人大工作实现信息化改造
的过程,更是新时代人大工作流程再造的过程,是推进治理能力现代化的重要内容。我是上届到*人大主持工作的,那时候从中央到省、市,对县乡人大工作没有像现在这样直接和经常,*人大才第四届,还很年轻,在工作经验沉淀上没法跟很多兄弟人大比,我就想我们要做些特色亮点工作。当时我们就提出了“智慧人大”建设,因为*提出“智慧人大”建设有其独特的气候和土壤。
一是信息化快速发展,当时全国有好多地方提出“智慧城市”建设规划,2011 年 9 月杭州出台的《杭州市“十二五”信息化发展规划》中提出“智慧杭州”建设目标,之后市政府专门制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。
二是有产业优势,*是高新区,高新企业、高新人才、高新技术多,当时*的信息产业许多细分领域占到了全省的 80%以上,有很多互联网企业可以提供技术支撑。
三是有人的基础,在*上班的多数是背着电脑包的年轻人,高新企业、高教园区、高学历代表多,当时大专学历以上的代表占 85.4%,现在还要高,这些代表多数都会用电脑网上办公。基于这些特点和基础,我们提出了“智慧人大”建设的思路。后来又在实践中逐步完善升级,推出了 2.0 版和 3.0 版。从中我们体会到,智慧人大是随经济社会的发展而产生,随人大工作的发展而发展。
(二)由表及里、由内而外,“智慧人大”建设是实现人大高效履职高质量发展的重要保障。我们在当初提出“智慧人大”建设时就认为,“智慧人大”不只是运用互联网思维和信息化技术建平台,应该包括人的智慧化、手段的智慧化和平台的智慧化。省委袁家军书记
要求,全省各级人大要积极发挥“五个优势”,其中一个是要发挥“智治优势”,强调要抓好数字化履职平台、创新工作理念机制、加强人大干部队伍建设。现在看来,我们的想法与袁书记的要求是基本吻合的。包括在使用“智慧人大”平台方面,这几年来,也感觉到如果人大代表和人大工作者不智慧,不懂信息化,再好的智慧平台也不会用,也是一种摆设。人大的“智治”就是要加强“智慧人大”建设,包括高素质队伍、高水平工作、高效率履职,真正实现由“事”到“制”“治”“智”的转化,努力打造浙江整体智治的“金名片”。
(三)自上而下、统分结合,“智慧人大”建设更要加强顶层设计。这几年,各地各级人大都在搞“智慧人大”,可谓是八仙过海,各显神通。如果说,之前是想“让子弹再飞一回儿”的话,那么现在应该到了“要用北斗导航精准定位”的时候了。袁家军书记今年 9 月在走访省人大机关时强调,要推动人大数字化建设,探索人大工作信息化改革,建立健全信息化工作合作机制。我们建议由省里统筹,加强对全省各级各地“智慧人大”建设经验的研究总结,既鼓励支持基层的创新,更要统领全省“智慧人大”平台建设,解决各自为阵、各搞一套的问题,推动省、市、区、街道四级人大上下联动纵向合作,推动人大与“一府一委两院”信息化工作横向合作,推动全省“智慧人大”平台系统一体化发展。特别是在资源整合上,基层可调控的余地有限,尤其是要 整合数据资源,加强与“城市大脑”的合作,加快数字化平台集成应用,实现数据共享,推动人大与“一府一委两院”信息平台的互联互通。我们*建“智慧人大”平台时,当时的区长也
就是现在的省大数据发展管理局局长金志鹏,很支持人大,要什么数据就给什么数据,这样才得以比较顺利的建成运行。还有要自上而下建立智慧人大“一府一委两院”等部门响应机制,打通“堵点”,突破“难点”,解决“痛点”,破解各种“中梗阻”问题,提高人大工作的精准性和实效性。
(四)想用就用、越用越好,“智慧人大”建设要在用上下功夫。从我区的“智慧人大”建设这几年运行看,我感觉到越深入难度越大,越做心里越没有底气,实际上离真正的“智慧”还有很大差距,还有很长的路要走。如从应用平台的设计来看,太趋于理想化,实用性和互动性还有待深化,使用率和参与率还不够高。有的代表不会用,有的不想用,还有的不能用,广种薄收,投入产出还不成正比。普陀山有句广告语叫“想来就来,越来越好!”我想我们的“智慧人大”平台也要努力往“想用就用,越用越好”的方向努力。今后还是要在加强人大监督、代表履职、机关办公、宣传教育等智慧应用场景上下功夫,平台设计一定要紧扣人大工作和代表履职需要,紧扣推进治理能力现代化需要,平台的“主脑”要更“聪明”,平台的操作要更“傻瓜”,让平台真正能用、好用、管用,大家都愿意用,切实提高平台的生命力、感召力,增强平台的“粘性”和实效性,不断提升“智慧人大”建设水平,在打造“重要窗口”,推进省域治理现代化中发挥人大作用。
各位领导、同仁,我就汇报这些,很多还是浅显的认识,有不对
的地方,还请大家批评指正。
篇三:河南人大网上代表联络站
市县乡人大工作暨人大代表之家(联络站)建设经验交流会上的讲话同志们:
今天这次会议,是经市委同意召开的,目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于人民代表大会制度的思想和栗战书委员长对人大工作的新要求,进一步贯彻落实省人大*会议精神,继续聚焦县乡人大工作和人大代表之家(联络站)建设,现场观摩交流经验;进一步安排部署下半年工作,强化工作举措,夯实基层基础,提升整体水平,努力开创新时代全市人大工作新局面。*书记对县乡人大工作和人大代表“家”“站”建设高度重视,多次作出重要批示。市人大党组会议和主任会议对此进行了专门研究,市人大有关部门、各县(市、区)人大进行了认真筹备。今天上午,*书记在全市县乡人大工作暨人大代表之家(联络站)建设经验交流会召开之际,专门就县乡人大工作和人大代表之家(联络站)建设再次作出重要批示,对近年来县乡人大工作给予了充分肯定,对下一步工作提出了具体指示和要求。刚才,*主任传达了*书记重要批示,希望大家认真学习领会并下力抓好贯彻落实。我就县乡人大工作和当前工作,讲几点意见。
一、提高政治站位,切实担负起新时代赋予地方人大的责任和使命 各级地方人大在新时代坚持和完善人民代表大会制度、推进中国特色社会主义民主法治建设中担负着重要的责任和使命。我们一定要进一步提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于人民代表大会制度的思想,坚定不移坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。要坚定制度自信,深刻认识人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要牢牢把握坚持党的领导这一重大
政治原则,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程,落实到依法履职各方面,主动将人大工作中的重大问题、重大事项向党委请示报告。要坚持人民主体地位,认真践行以人民为中心的发展思想,密切联系各级人大代表、广大人民群众,扩大人民有序政治参与,不断推进社会主义民主政治取得新进展。要准确把握新时代地方人大工作的特点和规律,探索和创新增强工作实效的方式方法,更好地推进全市经济社会发展和民主法治建设。
二、勇于担当作为,切实发挥好地方国家权力机关的职能作用 地方人大及其常委会担负着宪法和法律赋予的重要职责,必须勇于担当,善于作为。我们要进一步增强“四个意识”,强化大局观念,围绕中心、服务大局,依法履行职责。以上这些要求都不是抽象的概念,而是有着实实在在的内容。因此,我们必须注意了解和研究同级党委的中心工作和本地的经济社会发展大局,高度关注中央和同级党委在主抓什么、政府在推动什么、上级人大在重点关注什么、人民群众在关心什么,围绕这些找到结合点,把准切入点,选好发力点,统筹谋划好立法、决定、监督、任免和代表等各项工作,不能自弹自唱。比如关于人大监督工作,栗战书委员长指出,人大执法检查就是“法律巡视”,强调要发挥好这把监督利剑作用,让法律制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。
人大工作围绕中心、服务大局,就是要紧紧围绕党委的中心工作、贴紧政府工作的大局来履行人大的职责。省人大正在谋划开展大气污染防治、优化营商环境综合监督的工作方案,这是省人大下半年监督工作的重点。市、县(市、区)人大要抓紧谋划好下半年的监督工作。总之,我们要自觉践行“*发展、人大有责”理念,自觉把依法履职各项工作放在大局中去谋划和推进,积极推动中央和省、市、县(市、区)委重大决策部署的贯彻落实,切实把党和人民赋予的权力真正用好用到位,努力在推进改革、加快发展、维护稳定中作出新的贡献。
三、深化细化措施,推动全市县乡人大工作和建设再上新台阶
这次会议的一个重要目的就是要持续聚焦推进县乡人大工作和建设,进一步夯实全市人大工作的基层基础。我们知道,县乡人大作为国家基层权力机关,是国家政权的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视县乡人大工作和建设,党中央、全国人大和省委、省人大多次召开专题会议、出台了一系列专门文件,作出了重要安排部署,市委就贯彻落实工作制发文件、召开会议,提出了明确要求。各县(市、区)委及乡镇(办)党委高度重视,狠抓落实,全市县乡人大工作取得重要进展,解决了一些多年未能解决的难题。但仍然存在一些问题和差距,必须引起高度重视,需要有关县(市、区)下大力抓好整改。
要坚持问题导向,准确把握中央和省、市委文件精神实质,逐条研究贯彻落实措施,对没有配齐专职人大主席、副主席的乡镇,各县(市、区)要会同组织、编委办部门盯住不放,争取尽快调整到位。去年初,在乡镇换届时全市所有乡镇人大主席团都配齐了主席。去年末、今年初,因工作需要部分乡镇人大主席受到了重用调整。对这个问题,市人大向市委请示后,*批示:请有关领导研究并支持。会前,我与*部长也进行了沟通研究。刚才,*部长也讲了很好的意见,希望有关县(市、区)抓好落实。对没有达到“一室四委”的县(市、区)人大内设机构,要结合这次机构改革确保达到有关要求;*个没开通门户网站、*个没投用电子表决系统的县(市、区)要限期整改到位;个别街道人大工作机构人员不到位、名称不规范的也要尽快整改到位。要严格按照中央和省、市委文件要求,落实好有关县乡人大会议会期、内容、程序及提升会议质量的规定要求,健全议事规则,完善审议程序,切实增强会议的针对性、实效性和权威性。要认真落实中央和省、市委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见,健全完善相关机制制度,加强沟通联系,强化督导落实,确保重大事项决策的民主化、科学化,不断提高基层人大的议事能力和决策水平。各县(市、区)人大要参照省、市人大的办法规定,积极开展调研,适时出台县(市、区)政府向同级人大常委会报告国有资产管理情况的具体办法。
要强化县乡人大监督工作,严格按照“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的要求,既敢于监督,又善于监督,坚持寓支持于监督之中,做到真监督、真支持,切实发挥人大监督在服务大局中的重要作用。
四、加强督导指导,不断巩固提升人大代表“家”“站”建设水平 当前,全市人大代表“家”“站”已进入常态化运行和发挥作用阶段。大家利用“家”“站”组织代表开展学习培训,向选民群众宣讲党的方针政策、法律法规;将辖区各级人大代表混合编组进站,定期开展接待日活动,倾听群众意见,保障代表依法履职;进行邀请和约见国家机关负责人活动,加强国家机关与人民群众的联系,督促解决了一些群众关心关注的难题,基层群众对人大代表越来越信任,“家”“站”的作用进一步得以发挥。如,我在参加桥西区南大郭镇代表之家(联络站)接待日活动时,针对区、镇代表反映的*问题进行了现场调度和跟踪督办,市水务局及时协调省南水北调办妥善解决了工程立项和实施难题;*主任利用桥西区人大代表之家就住房保障工作组织召开了省市人大代表和有关国家机关负责人见面会,收到较好效果。*这些好的做法和经验,需要不断总结完善、大力推广。
抓好代表“家”“站”建设是个日常工作、长期工作,只有进行时,没有完成时,不可能毕其功于一役。下一步,要在加强管理和使用上下功夫。要进一步加强配套机制制度建设,靠制度机制规范、保障其常态化运行,让代表进“家”入“站”参加活动成为自觉行为,让群众通过“家”“站”反映问题成为习惯行为,要让广大选民群众真切感受到“人大代表就在我身边”的获得感。要加大宣传推广力度,现在的活动多数还得靠我们组织,群众的参与度还不够高,可以通过多种方式让群众广泛知晓、引导他们积极参与。要注意协调解决群众和代表关心关注的热点难点问题,按照有关办法要求的方法和程序,积极进行反映,必要时可以组织邀请和约见相关国家机关负责人活动,持续抓好后续督办落实工作,用实际成效树立起“家”“站”在各级人大代表和选民群众中的良好形象。
五、保持激情活力,努力做好下半年人大各项工作 前不久,市委常委会专题听取了市人大常委会党组*年工作汇报,市人大常委会还按要求向市委书面汇报了*年以来工作完成情况和下半年工作安排。各县(市、区)党委也听取了各县(市、区)人大常委会党组的工作情况汇报。这一方面说明党委对人大工作越来越重视,另一方面则表明新形势下我们肩负的责任更大更重了。
当前,我们要在认真总结上半年工作的同时,进一步加强学习和谋划,切实安排部署好下半年工作。下半年,全市人大系统要继续深入贯彻落实习近平总书记关于人民代表大会制度的思想,认真落实栗战书委员长关于人大工作的部署要求,以学习贯彻省委书记、省人大常委会主任*在省十三届人大常委会第三次会议上的重要讲话精神为契机,认真学习贯彻市委*书记重要批示精神,进一步强化作为意识和担当精神,积极对标先进,全面提升履职能力。要加强和改进监督工作,对标对表,积极配合,结合实际,上下联动,精心组织推进省人大常委会“* *”重点监督计划,进一步聚焦乡村振兴、大气污染防治、优化营商环境三大领域开展联动监督,并开展好秸秆禁烧、农村低保、科技创新、开发区改革等四个领域专项监督,科学制定相关方案,切实创新监督方式,不断提升监督质量和效果。
要扎实推进业已开展的“三联三促”暨“五个一”活动,加强调度督导,确保取得实效。“三联三促”活动是全市人大系统深入贯彻十九大精神和省市“双创双服”动员大会精神的重大举措,是我市人大适应新时代新形势新任务新要求的创新之举,务必要真抓实干、确保实效,务必要市县(市、区)人大协调联动、强力推动。今年第三季度,市人大将组织召开全市人大系统“三联三促”活动现场推进会,总结交流工作经验,查找问题短板,进一步提升地方人大在推进创新创业,服务发展、服务民生方面的能力和水平。要与时俱进抓好县乡人大自身建
设,提升履职本领,改进工作作风,大力建设学习型、创新型、实干型人大机关和人大队伍,推动各项工作再上新台阶。
同志们,今天这次会议,既是观摩交流会、总结表彰会,更是工作调度会、部署推进会。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在市委的坚强领导下,坚守职责使命,努力开拓创新,勇于担当作为,积极建功立业,以新形象新作为奋力开创全市人大工作新局面,努力为新时代建设经济强市、美丽*作出新的更大贡献!
篇四:河南人大网上代表联络站
县人大代表联系群众工作站建设运行情况汇报范文(1)一、基本情况 x 县地处 x 西南部,湘江中游北部,东西狭长,北高南低,全县辖 x 个乡镇(街道),均设置了人大机构。县人大常委会联工委有工作人员两名,负责代表工作。
去年,县人大常委会为了进一步拓宽人大代表与群众的联系渠道,使代表更有针对性的提出对各方面工作的建议、批评和意见,充分发挥代表作用,决定在县乡(街道)两级建立大大代表联系群众工作站。20xx 年 x 月 x 日,x 县 x 个县、乡两级大大代表联系群众工作站在县人大机关和 x 个乡镇同时挂牌建立,县大大代表联系群众工作站有驻站省人大代表 x 名,x 个乡镇大大代表联系群众工作站共有驻站市人大代表 x 名、县人大代表 x 名,乡镇人大代表 x 名。去年底,我县对部分乡镇进行了机构调整,撤销四明山乡,其人大职能整体移交太和堂镇,撤销洪桥、白鹤铺两镇组建永昌、洪桥、玉合、白鹤四个街道,四个街道均设立了人大机构,洪桥、白鹤两街道人大代表工作站在原镇人大代表工作站的基础上进行了完善,永昌、玉合两街道正在筹建人大代表工作站的建站工作。全县大大代表联系群众工作站的建立,为人大代表履职营造了宽松的环境,提供了广阔的平台。
县、乡两级大大代表联系群众工作站建立近 1 年来,市、县人大代表积极参与接待选民,大大代表联系群众工作站认真收集各类意见,帮助群众解决了一些实际问题,对涉及所反映的土地、建房、邻里纠纷、扶残助困及村干部工作作风等问题,进行了认真的调研和帮
助处理,取得了较好的效果。同时,县、乡人大认真落实代表活动日制度,热情接待群众来访,并以此为基础,组织开展履职培训、实地调研、座谈讨论、工作评议、执法检察等等集中活动活动,极大地提升了人大代表的履职水平。
二、运行与成效 (一)建设规范化
组织机构健全。在各乡镇党委、街道党工委的高度重视和大力支持下,在各镇人大、街道人大工委的精心指导和有力督促下,各大大代表联系群众工作站的组织机构健全,联络员配备到位,联络员均由各镇人大主席、街道人大工委主任担任,由镇党委、街道党工委下文聘任。
硬件软件齐全。按照县人大文件要求,达到“八有”的要求,基本做到室外有牌、有信箱、有公示栏,室内有柜、电脑、电话、办公桌椅,各项制度、代表信息全部公布上墙,“卡簿”齐全;档案目录清晰,内容分类合理。
代表活动规范。各大大代表联系群众工作站立足自身实际,坚持每月定期组织开展代表联系日活动,活动形式多样,内容丰富多彩,如组织学习、接待来访、主动走访、视察调研、服务选民、参与村组(社区)建设等,做到有活动登记、有现场图片、有意见梳理、有交办记录、有办理反馈、有满意度测评。
指导督查有力。县人大常委会相关工作机构和各镇人大、街道人大工委定期对大大代表联系群众工作站进行指导、督查,及时了解情况,推动解决有关问题,不断规范了大大代表联系群众工作站工作。
(二)工作实效化
参与政务的舞台。各大大代表联系群众工作站在组织代表开展活动时,坚持围绕中心、服务大局,为代表积极参与政务、发挥作用搭建了舞台,如白地市镇大大代表联系群众工作站建立的第一个接待日,他们就接待了好几位选民的来访。燎望街居委会 x 等 6 位居民,来到镇大大代表联系群众工作站反映镇没有路灯时,晚上群众十分不便也不安全,要求安装路灯。接到群众的反映后,镇代表工作站归纳意见及时向镇党委主要领导汇报,并由镇人大牵头组织镇政府筹划街上路灯建设,市、县、镇三级人大代表带头捐资并组织募捐,在财政没有投入的情况下共筹资 x 余万元用于街上路灯建设,他们通过实地察看,并立即与镇供电站进行沟通达成了建设,去年 x 月安装路灯巳全部安装。再如洪桥镇大桥社区老菏家组彭某等的房子因白云路改造,由于由于放炮等原因,造成 x 某等 19xx 年建的房子墙体开坼。他们到镇人大代表联系群众工作站来反映,要求解决房屋开坼问题。镇人大代表联系群众工作站代表接待后,及时向有关部门询问如何处理房屋开坼问题,并从 x 邀请了几位专家到现场察看,根据专家鉴定和提出的纠偏意见,组织白云路改造施工方与他们双方进行调解,对房屋开坼进行纠偏的费用按三、七分担负责,从而较好地解决了村民的房屋开坼问题和纠纷问题。
为民代言的桥梁。大大代表联系群众工作站的设立,进一步密切了代表与选民的联系,为代表收集选民意见、反映社情民意、维护群众权益搭建了“桥梁”。以白鹤铺镇为例,去年 x 月份,百花村 6、7 个村民来反映建房问题,该村里因云鹤家俱工业园规划调整后,影
响了他们的房屋。接到反映后,镇人大代表联系群众工作站代表及时到百花村实地进行察看,并与该村干部进行沟通,终于圆满解决了这一问题。
畅通民意的渠道。据统计,近 1 年来,通过大大代表联系群众工作站这一渠道,市、县、乡代表们共收集选民反映的意见、建议 x条,其中 x 条得到解决或落实。通过大大代表联系群众工作站这个渠道,对选民反映的问题,提出意见和要求,若不合法合规,由代表耐心做好解释说明工作,做政策法规的“宣传员”;若不违反政策法规,帮助其分析原因,找出问题症结,提出解决办法,做政策法规的“咨询员”;如果在不违反政策法规的前提下,代表本人或大大代表联系群众工作站能够帮助或督促解决的,尽力所为,做选民群众的“办事员”。如太和堂镇县人大代表驻站接待选民时,了解到有人在该镇五里堆非法建液化汽站,个别职能部门也己默许,液化汽站是高危行业,危及周边群众安全,建设需严格审批,太和堂镇人大代表站将代表收集的意见及时向县人大汇报,县人大及时向县政府交办,有关执法部门认真进行了查处和取缔。
发挥作用的平台。通过大大代表联系群众工作站这个平台,代表们收到的关于选民提出的问题、意见和建议,虽大多数属于“不上纲、不上线”的琐事、小事,但也有一些解决起来十分困难,但代表通过自身的不懈地努力,许多问题得到成功解决。去年,部分省、市人大代表在马杜桥乡走访调研时,群众对马杜桥乡没有邮政办事机构,群众办邮和领取惠农资金十分困难,群众反映十分强烈,县人大联工委根据省人大代表汇总意见迅速向县政府办进行了交办,县政府
办和县邮政局十分重视,实行特事特办,当即与马杜桥乡政府进行了衔接,从马杜桥乡政府调整两间办公用房建邮政支局,现马杜桥乡邮政支局己于 x 月底建成投入运行,马杜桥乡群众十分满意。
帮民解困 的窗口。代表任期有限,但责任无限。各大大代表联系群众工作站在激励代表为民代言的同时,积极号召和发动代表在有限的任期内,深入选区了解民情,并力所能及地帮助选民群众解忧、解难、解困。如粮市镇大益村五组月光塘院落发生严重山体滑坡灾害事故,为帮助受灾群众尽快渡过难关,去年 x 月 x 日,粮市镇代表联系群众工作站召开赈灾募捐大会,号召市、县、镇三级人大代表给予支持和援助。与会的市、县、镇三级人大代表纷纷慷慨解囊,此次募捐共筹得善款 x 元。
(三)运行常态化
定时活动。每月确定具体日期为代表进站联系活动日。年初,各大大代表联系群众工作站将全年代表活动的时间做好安排,让代表知晓。在活动日前一周,由大大代表联系群众工作站联络员提前联系当月进站活动代表,提前三天短信提醒,提前一天温馨提示,让代表做好工作安排。
定人进站。按照就近、便于开展活动的原则,在每个大大代表联系群众工作站分配 2―3 名市人大代表和 5 名以上县人大代表驻站。为促进人大代表按时进站,我们采取三项措施:一是实行活动签到。代表进站参加各项活动必须由本人签到。二是纪录活动情。代表参加活动必须进行认真纪录登记,必要时留图片资料,确保活动开展的真实性。三是定期通报。以大大代表联系群众工作站为单位,每年年底
将人大代表进站出席活动情况进行统计,并书面通报给每位代表,让代表们不仅了解自己活动出席情况,同时也了解其他代表的活动出席情况,从而督促代表主动解决好本职工作与代表履职之间的矛盾,自觉提高出勤率。
定题活动。明确规定代表进站开展联系日活动的主题为:收集民意,了解民情,开展专题调研,形成代表建议、意见和批评或议案提交给县人大常委会;代表定期与迭民面对面交心座谈;每月定点定时接待和联系群众,听取意见,反映情况;参与辖区公共事务管理,协助乡镇(街道)和村(社区)解决群众反映的热点、难点和焦点问题;积极为选民做好事、办实事、解难事。
定责办理。由大大代表联系群众工作站工作人员承办工作站日常工作,定期梳理人大代表信箱来信内容,配合人大代表梳理选民提出的问题、意见和建议。按管辖权的不同规范进行办理:属乡镇、街道、村(居)委会职权范围内的事项,及时反馈相关部门并督促办理;属县人大及其常委会职权范围内的事项,形成书面代表建议、批评和意见,送县人大联工委转交有关部门办理;属市人大及其常委会职权范围内的事项,商请市代表小组组长,以市人大代表建议形式,书面报市人大联工委处理。建议交办后 x 日内,由工作站工作人员将办理情况反馈来信来访人。
三、问题与不足 (一)少数代表参与积极性不高
由于缺乏刚性的约束措施,部分代表进站参与活动的积极性不高,出勤率偏低,常常以单位本职工作为重,强调单位有事而不参加
活动;有些代表虽然参加进站活动,但迟到、早退现象时有发生,主动深入选民、深入选区较少,履职能动性、积极性较差。究其原因:
一是少数代表不能正确处理单位本职工作与履行代表职务之间的关系,重视本职工作,轻视代表工作。
二是一些“职务型”代表没有摆正自身位置,常常以领导自居,以工作忙为借口不参加活动。
三是少数市、县人大代表习惯于坐机关、坐办公室,不愿面对选民、接触群众,认为选民反映的问题、提出的意见自己无法解决,或认为这些问题是在给各级党委政府找麻烦、挑刺。
四是少数代表有事不关己、高高挂起思想。
(二)代表活动实效性不够
主要表现在:人大代表工作站安排的活动缺乏计划性,内容缺少针对性、实效性,形式也较为单一,往往是“听一听、看一看、谈一谈、吃顿饭就散”,活动吸引力不强,代表参与活动的积极性不高,甚至不愿意参加活动。
(三)组织协调服务保障水平不高
尽管县人大常委会和部分乡镇、街道人大制定了人大代表工作站工作活动制度,但往往重培训、重考核,轻指导、轻督促。一些人大工作人员也借口任务多、工作重、事务繁杂,工作压力大,难以从时间和精力上保证工作站工作。甚至,少数人大工作人员在一定程度上尚存在应付思想,致使提前通知、有效联络、适时提醒、服务保障做得不到位或不及时,影响了工作站工作的效率和质量。
(四)宣传不深入、不广泛,群众知晓率不高
一方面,由于事务繁忙,一些人大代表工作联系站对代表活动的精心谋划、深入宣传不够,使得选民群众的知晓率、参与率不高,导致代表进站活动时往往是形式大于内容,一些进站代表“无米下锅”,也不愿“找米下锅”。
另一方面,由于宣传工作的不深入、不广泛,选民群众的知晓度和参与热情也不高,村(居)民更习惯遇到问题直接找村(居)干部和乡镇领导反映,对于向人大代表反映问题还不太习惯,导致代表与选民之间没有形成良好的互动,活动效果不佳。
四、几点建议 (一)刚化约束,增强代表参与活动的自觉性
一是注意有针对性地加强学习培训。教育和引导代表树立牢固的代表意识、履职意识和进站活动意识;引导代表按照代表法的规定,正确处理好本职工作与履行代表职务的关系,即在本职工作与执行代表职务发生矛盾时,优先履行代表职务。
二是健全代表活动签到、履职登记反馈、定期通报制度。做到代表进站时有签到、活动中有照片、活动后有成果;每次进站活动均在履职登记表中有反映、有评价;定期向代表本人及其所在单位书面通报代表进站履职情况,同时向选民通报,接受各方监督。
三是探索建立代表劝辞制度。对少数长期不参加活动的代表,经乡镇、街道人大沟通、督促无效的,可由乡镇、街道人大或县人大联工委对其进行约谈,如仍无效果,则进行劝辞。
四是开展评选优秀人大代表和优秀代表议案、建议等活动,在精神上给予鼓励,在物质上给予奖励,不断提高代表履职尽责的积极性。
(二)加强指导,提高代表活动 的实效性
县人大联工委和各乡镇、街道人大要加强业务指导、协调、督促和检查,主要突出三个重点:
一是把握工作的方向性。必须要围绕中心,服务大局,紧扣乡镇、街道工作的重点、社会关注的热点、群众反映的难点来开展工作。
二是注重工作的实效性。活动选题要契合政府需要、代表心愿、选民意愿,做到三个结合,即把中心工作、重点工作、难点工作与代表特长、优势、作用发挥结合起来;与群众急盼的实际需求结合起来,避免“两张皮两不粘”;与县、乡两级人大工作和代表工作实际结合起来。
三是提高工作的计划性。指导做到:长计划、短安排,即年初先拿出全年计划,执行中视情况变化而即使调整;组织服务要周到细密,尤其是对意见建议交办后,要注意跟踪问效,力促问题解决。
(三)搞好培训,提高人大工作者和人大代表的业务能力。建议各级人大常委会定期、分批对县级人大机关工作人员、乡镇人大主席和人大代表进行培训,以增强他们的自身素养和业务能力,适时组织人大代表参加省、市举办的培训班,提高代表依法履职能力。同时,出台规范性文件将乡镇人大工作经费、代表活动经费列入财政预算,为各项活动的开展提供财力保障。
(四)注重宣传,激发选民参与的积极性
一是提高思想认识。充分认识人大代表工作站是人大工作的基础、代表活动的平台、代表联系群众的桥梁、代表服...
篇五:河南人大网上代表联络站
xx 镇“星级”人大代表联络站建设情况 按照 xx 市“星级”人大代表联络站建设考评细则要求,现将近期xx 镇人大联络站建设情况报告如下:一、开展成果:
(一)硬件设施:为进一步完善“星级”人大代表联络站建设,切实发挥人大代表联络站作为人大代表履职平台的作用,我镇严格按照人大联络站建设考评细则,做到有固定场所、标志挂牌、工作制度、活动制度、代表履职管理制度、代表信息等。实现了镇人大主席团成员与人大代表、人大代表与基层群众的无缝对接,使人大代表能更好的倾听群众心声,群众也能更好的反映社情民意。
(二)活动开展:我镇人大主席团围绕中心工作,在每年年初制定了全年工作要点,及时上报了年初工作计划、半年工作总结和年终工作总结,并严格按照工作要点完成了年度的各项工作。每季度组织代表开展一次代表小组活动,并召开主席团会议,做到有计划、有主题、有记录、有纪要。按照时间节点开展有视察、调研、小组学习、执法检查等活动,确保了活动开展围绕大局、主题明确、程序规范、记录详尽、注重实效。
(三)档案资料:为妥善保管会议资料、主席团会议记录、工作计划、工作总结等材料,做到齐全、规范、分类科学,我镇设有专门的档案柜,由专人负责管理,并且认真准备代表联络站入驻代表花名
册、签到薄、学习笔记,要求代表们严格按照要求认真填写个人履职手册,加深活动效果。
二、存在不足:
(一)活动开展方面:活动计划齐全,但不足的是活动方案略减短,内容篇幅较短,活动不够丰富;2022 年以来的资料缺少活动记录和活动总结。
(二)档案资料方面:缺少 2022 年入驻代表花名册及学习笔记;代表开展活动工作情况未及时上传网上联络站,工作动态更新不及时,宣传氛围不浓厚。
(三)组织管理方面:由于乡镇硬性工作多、检查评比多,人大主席、人大秘书都分管其他工作,造成抓人大工作用力不够,组织代表开展活动坚持度不够好。
三、下步打算:
(一)从严从细完善资料:我镇将高标准完善人大代表活动开展记录,严格按照考评细则完成 2022 年人大代表活动总结、活动记录、代表花名册及学习笔记等,加强活动开展力度,深化活动开展成效。
(二)加大宣传力度:我镇将加大人大联络站建设工作的宣传指导力度,提高群众知晓率,充分发挥好平台作用。
(三)组织观摩,加强学习:积极参加镇人大联络站和兄弟乡镇人大联络站之间的工作经验交流活动,争取推动我镇人大联络站建设更上一个新台阶。
“三个创新”写作提纲
1. “三个创新”持续做好定点帮扶工作
创新帮扶机制,持续凝聚工作合力。
创新帮扶形式,持续增强内生动力。
创新打造品牌,持续服务人才培养。
2. 以“三个创新”凝聚人心促提升
增强创新品牌效应。
突出创新思想引领。
着力创新服务核心。
3. 坚持“三个创新”搭建代表发挥作用的“三个平台”
创新载体,搭建代表发挥作用的活动平台
创新内容,搭建代表发挥作用的制度平台
创新方法,搭建代表发挥作用的监督平台
4. 立足“三个创新” 加强队伍建设
抓载体 创新文化建设方法
抓基础 创新组织建设模式
抓特色 创新司法品牌效应
5. “三个创新”优化营商环境
一是创新推行“标准 补充”规范模式。
二是创新探索“5 步增收法”和“6 条增收路径”。
三是创新规划“三个一”工作方案。
篇六:河南人大网上代表联络站
加强人大代表联络站建设的建议 一是进步加强对代表依法履职的指导。县乡两级人大要加强对人大代表联络站的指导,在工作制度、接待流程、宣传联络等方面不断规范和完善;进步细化人大代表联络站的具体工作,特别要根据代表和选民的实际情况组织开展具有针对性的活动,使人大代表联络站的作用充分发挥出来,不断延伸功能,使人大代表联络站成为代表履行职责、服务基层和联系选民的桥梁和窗口。二是进步加强代表履职培训,增强代表依法履职的自觉性。方面要通过各种学习培训活动,深化代表对相关法律和政策的理解,不断提高履职能力,增强对联系选民、倾听和反映民意工作重要意义的认识。另方面要通过代表向选民述职,自觉接受选民评议,由选民依据代表履职情况进行考评,强化激励和约束机制,使代表更加自觉接受选民监督。
三是进步提高人大代表联络站的活动质量,确保收到实效。在人大代表联络站建设上,要根据代表和选区的实际情况,成熟个,建立个。方面在接待时间、办理结果通报等活动内容及形式上要精心策划。另方面要将选民提出的问题通过相应渠道切实予以解决,问题解决了,人大代表联络站的活动就有了活力。
四是进步加强人大代表联络站工作绩效考核,推进代表工作水平不断提高。县乡两级人大要根据人大代表联络站的
建设进展情况,适时组织评选工作,进步量化考核,提升为群众办好事、办实事的水平,促进代表工作不断跃上新台阶。
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