自然资源局2022年工作计划9篇自然资源局2022年工作计划 自然资源和规划局22022上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来,自然资源和规划局认真落实示范区党工委、管委会和省自然资源厅党组的工下面是小编为大家整理的自然资源局2022年工作计划9篇,供大家参考。
篇一:自然资源局2022年工作计划
资源和规划局 2 2022 上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,自然资源和规划局认真落实示范区党工委、管委会和省自然资源厅党组的工作部署,聚焦年度工作目标和重点任务,在抓好疫情防控的基础上,优空间、护资源、促民生,讲政治、勇担当、走在前,奋力开创自然资源事业改革发展新篇章,为推动经济社会高质量发展提供了强有力的资源保障。现将具体情况总结如下:
一、上半年工作 (一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量 1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进 xx流域规划编制。配合省自然资源厅完成 xx 流域国土空间规划编制调研工作;推进 xx 区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。
2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于 x 月份联合下发。今年以来,完成了 xx 等 x 宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库 x 宗 x 亩,支会土地收购储备资金 x 万元,涉及x 宗地 x 亩。同时,加快报批供应速度,已上报 x 个批次 x 个单选项目,面积 x余亩,获得省政府批复 x 个批次、x 个单选项目,面积 x 亩,供应国有建设用地x 宗,面积 x 亩,成交总额为 x 万元。另外,x 宗国有建设用地正在进行公开出
让活动,x 宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共 x 亩,预计成交价款为 x 亿元。
3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书 x 份、验核放线报告 x 份、基础±0.00 验核 x 次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门 x 项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
(二)聚焦精细保护,有效促进美丽建设高质量 1.扎实推进 xx 流域生态保护和高质量发展。一是地质环境恢复治理步伐加快。督促 xx 等矿山企业履行生态恢复义务,累计恢复治理面积达 x 余亩;认真开展历史遗留废弃露天矿山核查工作,预计 2022 年底我市历史遗留矿山地质环境治理恢复率达到 x%以上,超过省定的 x%以上的目标。持续推进山水林田湖草生态保护修复工程,重点实施的 x 个矿山环境治理项目已完成投资 x 余亿元,占总工程量的 x%,完成矿山治理面积 x 公顷,项目进度在全省名列前茅,省自然资源厅组织进行观摩学习,省人大常委会调研时对我市山水林田湖草综合治理情况表示充分肯定。继续推进市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目,目前,一期、二期工程已经全部完成治理任务,进行了初步验收;三期项目土石方工程已基本完成。项目的实施,消除了该区域地质灾害隐患,恢复了林地 x 公顷,并为产业集聚区提供 x 余亩建设用地,已被 xx 等多家企业使用。二是统筹谋划 xx 流域生态保护与综合治理项目申报入库工作,目前已向省厅申报《xx 流域生态保护与综合治理项目》,共计 x 类 x 个子项目,预算总投资 x 亿元,争取将该项目纳入国家项目库。三是对 xx 主干道两岸范围内的历史遗留废弃工矿土地进行核查,向省厅申请资金对集中连片、对当地人民群众日常生活和可持续发展影响较大重点地区进行治理。四是开展“生态违法行为整治”行动,围绕建立健全执法监管责任机制、石料开采加工行业长效监管机制等出台了相关意见,完善部门协同、多方联动的土地管理和制止违法违规的合作机制,确保石料行业在保证供应的同时有序健康发展。加强日常巡查,严格落实“河长制”,
扎实开展“携手清四乱”专项行动,全面清查整治“一河两路”(x 河、铁路、高速公路)两侧自然资源违法违规问题,确定“一河两路”违法违规图斑 x 个,已完成整改 x 个。
2.严守耕地保护红线不放松。强化耕地保护责任目标落实,做好对各镇耕地保护目标的考核准备工作,确保耕地保有量及基本农田保护面积不低于省政府下达的目标任务。加强永久基本农田保护,永久基本农田整改核查及整改已完成外业核查和分类工作,关于加强和改进永久基本农田保护工作的相关文件正在起草中。规范农业设施用地管理,制定了《关于进一步加强设施农业用地管理规范设施用地备案程序的通知》,上半年备案设施农用地项目 x 宗。积极开展补充耕地项目核查及整改工作,目前对撂荒等问题已整改完成 x%,对确实不能整改到位的建设占用已申请省厅予以核减。
3.各类土地整治项目稳步推进。xx 等镇增减挂钩项目已完工,新增耕地约 x亩,其他镇完成工程量的 x%,预计 x 月中旬全部完工,可新增耕地 x 亩。x 个村全域土地综合整治试点项目已列入国家试点,下步将按照实施方案稳步实施。x个村土地开发项目的大口井、排水沟、田间道路工程已全面开工并完成总工程量的 x%,预计年底前完成全部施工任务。
4.大气污染防治工作常抓不懈。完成了省政府环保专项审计整改问题,对持有采矿许可证的 x 家露天矿山企业视频监控全部接入生态环保部门监测系统,实施联网共享。
(三)聚焦精心服务,有效促进服务群众高质量 1.便民利民改革工作取得成效。疫情期间,开通网上预约、网上申请等服务,正确引导广大市民及各办事企业足不出户申请办理相关业务。优化工作流程,实现一般登记、抵押登记 1 个工作日办结,注销、查封 x 项业务 1 小时办结;在全省率先实现“网上缴费”,实现不动产非税缴费“地点自由、时间自由、行动自由、方式自由”;推广“互联网 不动产抵押登记”便民服务点,与 x 家金融部门、x 家企业进行登记业务终端布设和延伸服务对接,实现在银行签署贷款合同
和办理抵押登记同步进行。成功化解了 x 个小区,x 栋楼,x 户业主和 xx 等企业的不动产办证问题。
2.优化审批服务再深化。修订《城市基础设施配套费征收管理办法》,取消配套费征缴作为许可前置条件;深化“放管服”改革,进一步梳理完善政务服务事项清单、“容缺受理”清单、“网上办理”事项清单、行政审批中介服务事项清单。上半年共办理各类建设项目许可证 x 份,办理模拟规划许可证 x 件,收取基础设施配套费 x 万元,梳理政务服务事项 x 项。
3.群众权益得到进一步保障。一是认真开展农房登记工作。完成 x 个村 x宗宅基地及集体建设用地上房屋的外业调查及内业上图及数据叠加,完成 x 个村x 宗房地一体数据库建设,完成 x 个村 x 宗的权籍调查结果公示;完成 x 个村 x宗宅基地及地上房屋的村级审核。二是对征地附着物补偿标准进行调整,目前已征求各单位意见,拟于 x 月份召开土委会研究通过后下发执行。三是国土调查工作的整改成果已上报,目前正在进行统一时点更新工作,预计 x 月份上报省厅。四是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作得到落实。做好脱贫村产业项目用地手续办理,积极配合有关部门做好脱贫户住房信息核对工作,优先做好涉及脱贫村的房屋权籍调查和确权登记工作,并在此基础上,认真落实各项政策,在阵地建设、产业发展、消费扶贫、搬迁安置等方面给予帮扶,切实办好惠民实事。
(四)聚焦精湛业务,有效促进基础工作高质量 1.地质灾害防治工作有效开展。完成了地质灾害隐患点排查工作,共排查隐患点 x 余处,新增隐患点 x 处,确定全市地质灾害隐患点 x 处。召开了全市地质灾害防治会议,举办了地质灾害防治暨应急演练观摩培训会,与 xx 签订了技术服务协议,委派 x 名地质灾害专家提供技术服务。xx 小型滑坡地质灾害治理工程已顺利通过验收。
2.矿政管理能力不断提升。认真做好矿业权人勘查开采信息公示、矿山开采回采率核定与复查、储量动态监测管理、建设项目压覆重要矿产资源审查等各项工作,xx 新增资源储量采矿权出让收益评估工作正在推进。
3.自然资源法治建设得到加强。一是认真开展 2021 年度土地卫片执法监督检查工作、2022 年 1 季度卫片图斑核查工作等,上半年,完成整改耕地面积 x亩,查处其他国土资源违法违规行为 x 宗,结案 x 宗,收缴罚款 x 万元。二是办理省厅转办、信访交办案件 x 件,接待咨询举报电话 x 余起。三是开展“行政复议案件多发高发问题清查暨整治专项行动”活动,加强新《土地管理法》宣传教育工作,并认真做好行政复议、行政诉讼工作,以法治建设营造依法行政、依法用地、依法管地良好环境。
(五)聚焦精神风貌,有效促进党建工作高质量 1.落实“两个责任”,加强党风廉政建设。安排部署 2022 年党风廉政建设工作任务,认真传达省、示范区关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神,开展警示教育;强化日常监督,紧盯重要节点,进行廉政提醒,对中层以上干部开展廉政谈话,对局机关和局属单位工作纪律随机抽查,发现问题及时处理;持续以案促改,上半年自办案件 x 起,给予政务警告处分 x 人次,诫勉谈话 x 人次,通报批评 x 人次,并结合案例进行深刻剖析,规范执法行为,督促执法人员严格履职尽责。
2.坚持党建引领,党员示范带头作用得到充分发挥。
一是积极参与示范区疫情防控工作,x 名党员组建党员志愿服务队,深入 x 个社区对 x 余户、x 余人开展排查走访,先后隔离外地返 x 人员 x 人,进行出入登记 x 余条,测量体温 x余次,开展文明劝导、防疫知识宣传 x 余次,对各小区家属楼消毒 x 余次,圆满地完成了各项疫情防控工作任务。二是扎实开展党的建设各项工作,共开展主题党日活动 x 次,组织支部书记讲党课近 x 次,班子成员以普通党员身份参加支部党日活动 x 余次,班子开展党组中心组理论学习共 x 次,进一步强化了党员理论武装,补足了精神之钙。
二、下半年工作计划 下半年,我局重点抓好以下几项工作:
一是继续加强规划引领作用。认真推进国土空间规划编制,做好国土空间规划编制双评价、三线划定、专题研究、业务协同平台建设等工作,大力推进国土空间规划编制;协调推进 xx 区域空间发展规划规划编制任务;服务指导好市直各单位重要规划的编制,完成公共服务设施、教育设施规划报批,推进综合防灾规划编制。
二是尽心竭力保障发展用地。加大指标争取力度,按照“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,合理安排使用年度计划指标。继续加快土地收储、报批、供应,减化办事流程,做好跟踪服务,努力实现全年土地收储面积及土地出让收入与往年持平。
三是加快推进生态恢复治 理项目。持续推进 xx 地区山水林田湖草生态保护修复试点工程(项目)、xx 规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目,确保 2022 年底全面完成治理任务;谋划好生态综合整治项目,争取将《xx 流域生态保护与综合治理工程》纳入省项目库和国家项目库。
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四是高质量完成国土三调后续任务。高标准建立自然资源统一调查评价监测体系。
五是深化改革提高服务质量。加快建立和实施不动产登记电子证照机制,将不动产登记在登簿之后实时生成带有电子印章的电子证照数据,并同步至本级综合电子证照库和省级电子证照系统,并在实现核验查询基础上逐步实现电子证照查核下载。开展补充权籍调查,对存量土地、房产、林权登记数据,按空间数据和属性数据进行规范化梳理,建立标准统一、时序清晰、关联准确、信息完整的不动产数据库。
六是严格执法维护和谐用地秩序。继续以卫片执法检查、扫黑除恶、“一河两路”等专项整治工作为抓手,加大巡查力度和次数,加大案件查处力度,将违
法占用耕地特别是基本农田和开采活动中破坏生态环境等严重的自然资源违法违规问题做为执法查处重点,做到违法案件事事有回音、件件有落实。
七是深化审批服务改革。按照国家、省、示范区要求,继续推进工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。一是合并规划选址和用地预审。针对政府投资项目,将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,统一核发建设项目用地预审与选址意见书;二是合并建设用地规划许可和用地批准。将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并,统一核发新的建设用地规划许可证,不再单独核发建设用地批准书。
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八是强化耕地目标考核工作。做好永久基本农田整改补划及增减挂钩项目实施工作,解决我市项目用地指标及占补平衡工作。
篇二:自然资源局2022年工作计划
mdash; 1 — 自然资源局2022年上半年重点工作总结现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、工作进展情况 (一)旗帜鲜明,高标准抓好干部党建工作 一是扎实开展活动,强化能力作风。制定了“能力作风建设年”活动实施方案,包括1个整体方案、1个研讨方案和8个专项行动方案,成立了以主要领导任组长的领导小组,下设1个领导小组办公室和3个专项工作组,统筹协调、牵头推进,确保各项任务保质保量、落实落靠。建立了任务清单和工作台账,分解出32项工作任务、67项具体措施,开通了“能力作风建设”专栏,下设“青年理论学习”“工作动态”等栏目,营造浓厚的活动氛围。领导干部率先垂范,带头提能力、强作风,制定了理论学习中心组学习计划,撰写了题为《关于xx哈尔市自然资源产品价值转换服务x城经济高质量发展的调研报告》,组织中心组开展学习7次、19个党支部集中学习各11次,开展“业务大讲堂”“每季一测”等活动,抓实中心组和党支部思想政治教育,以党的最新科学理论坚定理想信念。
二是注重干部培养,锻造过硬队伍。科学规范配备干部,对建华分局局长进行了调整,配备了昂昂溪分局局长、建华分局一名副局长、市局权益科科长、市局法规和信访科副科长、信息中心一名科长。树立正确的用人导向,规范有序做好职级晋升,上半年共有4人晋升为四级调研员、1人晋升为1级主任科员。择优调入机关工作人员36人目前除税务系统人员外的21人已经全部完成编制调转、工资兑现和原参公人员的公务员登记工作,另有15人需省税务部门
— 2 — 批准后办理调转手续。4月19日至20日组织新调入人员进行了岗前培训,市局8个主要业务科室的业务骨干精心备课并准备了专门课件对自然资源局的基本情况、办公室运行规则、土地、规划、矿产、测绘、执法监察等自然资源的主要业务进行了全方位的授课。培训内容展图文并茂、深入浅出、通俗易懂,突出本部门业务重点、特点、案例等,富有可操作性。每节课结束后,由学员对授课人进行现场评价。市局党组书记、局长做专门讲话,派驻纪检组书记对21名同志开展了集体廉政谈话。课后还组织择优调入人员交流学习和工作经验有效提高了择优调入人员的自然资源知识水平。
三是抓好廉政建设,全面从严治党。组织科级及以上领导干部填报了2021年度廉政档案,共填报143份廉政档案,开展廉政风险排查工作,通过自查与督导检查的方式,督促全体正式干部完成廉政风险点填报,根据三定方案以及科室职能分工确定了各科室(局)、各局属单位的廉政风险环节。认真落实“三重一大”事项备案程序,上半年向派驻纪检组报备“三重一大”事项47项,完成全市自然资源系统党员及监察对象统计表、基本情况统计表、处分情况统计表、党员干部名册等驻局纪检组安排的大量其他紧急工作。在元旦及春节、清明节、五一及端午节等重要节日前,向全市自然资源系统发布节日廉政工作提醒6次,组织开展节日廉政工作情况排查4次,确保节日期间风清气正。积极协助局党组处理市纪委以及派驻纪检组交办案件1起,共处理党员干部1人,对违纪行为形成震慑。
(二)高度重视,高质量完成各项重点工作 一是坚持规划先行,强化空间管理。国土空间规划编制情况。继续深化城区方案,对每个片区,重点地块用地方案进行讨论,通
— 3 — 过组织会议、深入现场、座谈研讨等方式完善市政基础设施规划内容,提高规划的实用性和科学性。截止目前,市本级规划已形成阶段性成果,并经市人大常委会议审议通过。全面推进乡级国土空间总体规划编制工作,截至目前,已形成初步方案38个。督促指导各县(市)区结合实际、因地制宜对有条件、有需求的村庄开展村庄规划编制。截至目前,已完成审批12个,形成规划成果232个,正在编制316个。控制性详细规划管理情况。
xx哈尔高新技术产业开发区新兴产业区总体规划和启动区控制性详细规划已编制完成并经市政府审批,有力地推动了产业发展。东升物流、衡水中学项目现已完成了地段控制性详细规划编制和审批工作。针对年初市政府确定的“加快铁锋东湖区域开发建设,满足多层次住房需求”重点工作任务,我局启动了铁锋区东湖片区控制性详细规划修编工作,经过前期现场踏查调研和现状地形图测绘等工作,现已完成了规划初步方案并通过了专家论证,目前,正在组织规划批前公示,广泛征求公众意见,具备条件报城市规划委员会审议。建设项目规划管理情况。强化城市色彩和风貌管理,规划建设重要节点城市景观,截止目前,已完成xx哈尔机场新建航站楼立面方案审查工作,浏园浴场景观设计方案已通过市国土空间规划专家委员会会议论证。加大中心城区老旧小区既有居住建筑节能改造立面方案及老旧小区改造规划方案审查力度,现已完成“三供一业”既有居住建筑节能改造(一至六标段)立面方案审查,拟改造小区共计38个,涉及到385栋住宅楼,改造建筑面积193.58万平方米。将市国土空间规划专家委员会会议与市国土空间城市规划委员会办公室建设项目审批会议合并召开,一次性向建设单位反馈意见,
— 4 — 极大提高了老旧小区立面改造方案规划审查的效率。积极与商务局沟通,将海山胡同打造为具有我市地域文化特色的步行街,为群众提供更加宜居舒适的休闲空间。截止目前,海山胡同城市设计方案初稿已经完成。
二是加强资源管理,强化要素保障。产业项目服务保障情况。按照优先保障百大项目、民生项目的原则,组织划定过渡期城镇开发边界面积17638.71公顷,优先保障了讷河拉哈镇道路改扩建项目、拉哈镇供水工程项目和梅里斯50mw风电平价上网项目等百大项目计划指标,截至目前,本年度计划指标共使用30.0653公顷。认真落实百大项目和招商引资项目专人包保推进制度,开辟绿色通道,提供超前介入、全程优质服务,推动项目落地见效。截止目前,我市共53个百大项目。包括xx哈尔市本级项目47个,以及省打捆拆分项目6个。目前土地审批手续办结率为79.25%。我市新开工重点产业链项目85个,目前土地审批手续办结率为83.53%。用地用矿管理情况。2022年上半年,建设项目用地预审工作开展顺利,共接到6个项目单位申请,用地预审批复共4个,不需作用地预审说明1个,正在会审中1个,其中,办理省级委托预审4个。农转征报批我市共申请3个批次,申请面积8.5423公顷,其中农用地8.5423公顷(耕地8.5423公顷)。办理一公顷以上集体建设用地审批4宗,土地面积8.2公顷,办理占用耕地的临时用地3宗,面积42.58公顷,其中耕地36.31公顷。完成了耕地保有量指标和永久基本农田划定工作,全市永久基本农田面积达到了207.267万公顷。促进补充耕地项目规范化建设,通过增加投资编制补充规划设计、组织专家论述等方式,提高补充耕地项目投资强度,现已完成甘南县4个补充耕地项
— 5 — 目的终验工作。组织开展耕地后备资源调查评价和规划编制,制定了《xx哈尔市耕地资源质量分类年度更新与监测实施方案》,全面开展耕作层表土剥离工作,在临时用地和设施农业用地审批环节增加了表土剥离利用流程。组织编制矿产资源规划,指导编制单位删除不符合规划要求的开采区块1处,整合勘查区块6处,同时,对地热开采区划提出了划分依据。目前,市规划与各县(市)规划已完成对接,正在组织专家对两级规划进行评审。按期完成矿业权人勘查开采信息公示工作,2022年我市需公示矿业权人共30个,其中探矿权9个,采矿权21个,目前,均已按期完成公示。受理压覆重要矿产资源查询业务15个,均按期出示了证明函。协助省厅完成了我市国家级绿色矿山复检工作,绿色矿山企业(xx省陆玖矿业有限公司)顺利通过验收。按时保质完成矿业权清理工作,对52宗过期矿业权提出分类处置意见,在市政府门户网站发布了48宗过期矿业权自行废止公告。测绘调查监测情况。天地图xx哈尔市级节点一体化建设稳步推进,软件平台已布置到政务云上,五统一软件已开发完成,xx基础地理信息中心正式开通天地图xx哈尔市级节点。中心城区天地图市级节点数据更新第二期已完成招标,预计10月份完成数据采集、加工、整理,待自然资源部xx测绘产品质量监督检验站检验合格,与一期数据一并到省测绘局开展脱密工作后,一并布置在政务云上。
三是严守生态底线,压实主体责任。申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目情况。按照《关于组织申报“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》要求,我市积极申报《xx省松嫩平原西部山水林田湖草沙一体化保护和修
— 6 — 复工程》项目,2月20日自然资源厅鄂厅长带队,市政府主管市长、自然资源局主要领导进京到自然资源部进行汇报,3月9日,市政府主管市长带领财政局、环境保护局主要领导到财政部、环保部进行汇报,为我市参加国家竞争性答辩做好了充足的准备。经过17轮的修改完善,4月25日沈宏宇市长代表xx省参加了竞争性答辩,由于两河流域相比较东北地区而言,生态破坏较为严重,因此,站在国家层面考虑优先治理两河流域地区,我市作为全省唯一试点申报项目的结果暂未批复,等待第三轮再进行积极申报。历史遗留矿山修复情况。开展了历史遗留矿山转嫁修复责任执法检查“回头看”,对辖区内历史遗留矿山开展再调查、再核实、再认定,逐一实地核查,建立了矿山清查台账,登记造册,经县区两部门核查,确认历史遗留矿山26座,督促县(市)区局完善历史遗留矿山档案资料,建立“一矿一档”,督导矿山企业依法履行治理义务。执法监督情况。认真做好例行督察整改工作,常态化开展扫x除恶斗争,深入开展自然资源行业领域暨打击“沙霸”“矿霸”专项整治工作,对宏鑫源采石场的鑫源采石场涉嫌越界开采及无采矿证擅自采矿的行为重点打击。全力打击盗采泥炭x土行为,下发了《关于持续打击盗采泥炭x土行为加强x土耕地保护工作的通知》。开展农村乱占耕地建房摸排工作,完成了对全市2564个图斑,其中已录入国家汇交平台1728个和确定纳入平台图斑836个的信息完善工作。
四是提高服务水平,优化营商环境。“多验合一”推进情况。根据《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔2019〕2号)文件要求,拟出台《xx哈尔市建设工程竣工规划条件核实和土地核验管理
— 7 — 办法(试行)》把建设工程竣工规划核实和建设项目竣工土地检查核验两事项合并称为,建设工程竣工规划核实和土地核验。对原申报材料同类项进行整合,统一进行资料审查,统一组织现场踏勘,统一出具核验意见。“一码管控”推进情况。建立“一码管控”内部工作机制,应用“一码”对自然资源部门内部测绘、规划、审批、储备、供地、验收、登记等全流程业务和数据内部进行关联管理,分析梳理各业务所需资料和信息,通过信息共用、资料共享,能够查看、复用前序业务成果,从而优化工作流程,减办事环节,减少收件资料。探索“一码管地”外部关联机制,研究以“一码”为关键字段,对外联通数据需求部门,通过“一码”将串联的业务信息按需打包提供给相关系统,及时接收相关部门推送的信息,建立响应机制,真正做到政务服务“减环节,减时间,减材料”。目前,已形成初步工作方案。历史遗留建设项目不动产登记情况。按照省委、市委主要领导关于化解“办证难”信访问题的指示要求,我局加快推进解决历史遗留建设项目“办证难”工作。市本级共梳理出“办证难”问题181项、141218户,现已解决122895户,其中,4月20日后解决了3025户。4月20日,受刘云策副市长委托,我局召开了推进解决历史遗留建设项目“办证难”工作会议,分工得到了进一步明确。针对富区信访问题,我局开通“绿色通道”,由不动产登记中心富区分中心设立单独窗口,专门受理丽景花园小区不动产登记事宜。截至目前,丽景花园小区全部945户首次登记已经办理完毕,依申请已经为473户业主办理转移登记,群众合法诉求得到了有效解决。针对百悦居二期26、28号楼,坚持多管x下,由建华区政府推进征收补偿工作,我局同步启动土地收回工作,组织城
— 8 — 投公司和建设区政府做好土地测绘等登记准备工作,目前已达到了不动产权证办理条件。为破解涉及军用土地的“办证难”问题,我局积极向上请示汇报,会同xx哈尔军分区赴xx省军分区研究探讨解决对策。经过探讨交流,找到了同时满足不动产登记有关规定和军队关于土地房产管理有关规定的破解路径。经与xx哈尔军分区沟通,选取了建华区军缘小区作为试点进行尝试性突破,目前军缘小区已达到了不动产权证办理条件,实现了军用土地“办证难”问题上零的突破。
(三)先行先试,高效率推进各项试点工作 一是优化登记财产指标推进情况。成立了登记财产工作专班,截止目前,共召集了6次专班会议,推动优化营商环境专项行动工作深入开展。在全国率先推出“税费通缴”服务,涉及不动产交易的税金、登记费、维修资金、土地出让金、城市配套费均可在“一窗通缴”。联合公积金、金融机构、公证处、法院、开发企业、供水、供电、供气、供热、网络等部门,推进联网通办,全面推行“不动产登记 n”服务,实现“一件事一次办”。在全省率先推出“不动产登记 公证”服务,群众可在公证处“一站式”完成继承公证及不动产转移登记全过程。压缩不动产登记办理时限,转移登记由2小时压缩至1个小时以内。与住建部门工改平台信息共享,不动产登记部门通过工改平台获取企业首次登记材料,无需企业重复提交,精简申请要件。将预告登记延伸至房地产开发企业,并实现预购商品房预告登记业务的全覆盖,3月30日首位购房人在开发企业领取了预告登记电子证明。
二是自然资源资产所有权委...
篇三:自然资源局2022年工作计划
资源和规划局 2 2022 年工作总结及来年工作计划一、xxxx 年工作总结
(一)紧扣优化政策,助力企业复工复产
一是借助省厅政策,攻坚低效报批。疫情期间,依据省厅政策,低效用地征收报批政策接着沿用到今年 x 月底。各部门及业主单位全力开展攻坚,完成低效用地报批 xxx 亩。二是帮助区政府出台工业用地复工复产政策。联合经信、住建等部门出台了《关于 x 区企业员工宿舍及蓝领公寓建设审批管理的实施看法》,有效化解疫情期间企业员工住房租房难的问题。
(二)布局全域规划,助力城市潜能再提升
一是国土空间规划编制工作有序推动。主动谋深谋细全区将来 xx 年的城市发展空间,目前已出具初步方案。全区三调基数的成果转换工作和区生态爱护红线调整划定也已圆满完成。完善自然爱护地整合优化编制工作,共整合优化爱护地 x 处,涉及调整面积 xx.xx 万亩。重点区域已基本做到和生态红线区划同步。二是探究城市土地功能转变新路径。全面调查 xxx 平方公里区域内的工业企业退二进三状况,出台 x 区工业用地临时退二进三处置实施方案。三是超额完成垦造耕地工作任务。垦造耕地完成 xxx.x亩,建设用地复垦完成 xxx.x 亩,旱改水完成 xxx.x 亩,启动了
泽雅镇天长村全域土地综合整治与生态修复工程项目。四是土地征收工作有力推动。完成 x 市温瑞平原西片排涝工程(x 段)、x至 x 铁路义乌至 x 段(x 段)及安置用地、金丽温高速马路东延线工程(x 段)等一批重点项目 xxxx.x 亩。完成农转用安排报征组件 xxxx 亩。五是节约集约谋划到位,城市发展动力强劲。批而未供完成xxxx.xx亩,供而未用完成xxxx亩,超额完成全年任务。
(三)围绕重点工程,助力城市面貌精彩蝶变
我局主动贯彻区政府城市优先发展战略,以项目补全功能、以管理提升品质,加快推动 x 中心城区西南主门户建设。一是高标准推动南部新区规划落地,完成南湖将来社区的出让,梧田老街胜利挂牌,温瑞大道高架桥全面启动。二是高站位推动中心区亚运新城建设,完成龙舟运动基地、奥体中心的规划审批,推动君悦 xxx 工程地下通道方案优化,推动高铁新城空中连廊、城市客厅等项目落地,亚运标杆性建筑群跃然纸上。三是高效率推动大干交通建设,完成 x 大道西延三期主线工程、广化南路第三批次、南环线隧道工程等道路的规划审批工作,实现城市框架有序延长。
(四)深化最多跑一次,实现审批制度再改革
一是实现多项审批改造。多审合一实现建设项目规划选址和预审事项联办。多证合一实行《建设用地规划许可证》与《建设用地批准书》合并办理,精简办事流程。
多验合一,创先推出《建
设工程竣工规划核实和建设用地复核验收事项合并办理实施方案》,变多头踏勘为集中踏勘,变串联分验为并联统验,实现工程建设履约状况精准落实。二是推行工业用地全周期管理。一方面探究工业用地竞价方式创新,探讨实施限地价、竞亩均税收的工业用地运用权网上交易竞价方式,促进企业转型升级;另一方面实行工业用地达产验收、双合同监管等全周期管理制度,确保产业用地持续有力发展。
(五)重视林业资源,造林、防火两手抓
一是强抓绿化造林。xxxx 年我区完成绿化造林 xxxx 亩,完成年度安排的 xxx%,其中新增百万亩国土绿化 xxxx 亩,迹地更新 xxxx 亩。完成森林抚育 xxxx 亩,四旁植树 x 万株,新植宝贵树种 xx 万株,完成退化防护林改造 xxxxx 亩,新建苗圃 xx 亩,申报一村万树示范村 x 个村,推动村 xx 个。二是严抓森林防火,牵头组织各镇街开展各类形式森林防火宣扬活动 xx 次,有效制止违规用火 xx 起,排查并整改森林火灾隐患 x 处。
(六)结合专项行动,促进执法力度再加强
一是开展违建别墅专项整治,排查疑似违建别墅 xx 个,录入省部级违法清查整治的私人别墅 x 宗,已全部拆除复绿并已通过省市级验收;x 宗根据市纪委处置方案处置到位。二是持续推动扫黑除恶。制定了《关于深化开展扫黑除恶自然资源和规划领域专项整治行动实施方案》,深化开展征地领域扫黑除恶各项工作。
完成 xx 宗低效用地违法用地案件查处工作。三是主动开展农村乱占耕地建房整治行动,已完成初步排摸数据上报。为下一步开展农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动夯实基础。
(七)推动法制建设,夯实依法行政基础
一是强化信访积案化解。进一步规范信访工作办理程序、延期程序及答复要素。完成各类信访件答复 xxx 件,化解信访积案x 件。二是推动信息公开工作。规范依申请公开的流程,加强与申请人的主动沟通。依法答复依申请信息公开 xxx 件。三是持续做好诉讼复议。共承办行政复议案件 xx 件,行政诉讼案件 xx 件,办理市人民检察院检察监督案件 x 件,省人民政府行政复议看法书 x 个,行政赔偿申请 x 个。
二、xxxx 年重点工作
一是深化基层服务工作,呈现担当作为。持续深化三联三促和三服务活动,定期开展志愿服务活动。通过访民情、谋发展、解难题、做好事,切实加强机关党员和基层党员群众的沟通互动,组织引导党员干部走出机关,走向基层,走进群众,完善党员服务群众、服务基层的长效机制。
二是优化国土空间规划编制,加强统筹谋划。加快国土空间规划编制成果上报和确认工作。做好南北村单元,梧慈单元、南部新区核心单元控规修编工作。完成全区重点建设项目引起的控规调整。
三是深化挖掘资源,深化节约集约。xxxx 年安排垦造耕地 xxx亩,持续推动垦造耕地三年行动。加快我区批而未供、供而未用、闲置土地处置,xxxx 年安排批而未供、供而未用土地清理 xxxx亩;接着加大存量建设用地盘活力度,强化国土空间资源集约利用。
四是稳步落实土地供应,持续优化营商环境。高站位讲协作,围绕中心区、高铁新城、南湖新区、高教园区等四大发展板块和重点开发区域,结合区产业发展规划布局和将来社区布点规划,有序落实 xxxx 年辖区土地招拍挂供应安排;重点加强工业用地,特殊是新业态用地的供应工作,进一步优化双合同管理制度。
五是加快生态修复治理,提升全区生态环境。按时做好今冬明春新增百万亩国土绿化实施地块落实和森林抚育措施实施。接着深化四边三化重点治理矿山、粉尘防治等相关工作,力争提前完成废弃矿山生态修复三年专项行动任务。启动地质灾难治理智治三年行动。
六是开展执法专项行动,健全执法机制。根据农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案,持续推动农村乱占耕地建房处置工作。加大自然资源冲突纠纷化解力度。做好信访维稳工作。仔细落实行政应诉应复工作,降低行政败诉率。
篇四:自然资源局2022年工作计划
然资源局 2022 年上半年工作开展情况和下半年生态环境修复工作计划xxxx 年上半年,xx 区自然资源局在区委区政府坚强领导下,围绕中心工作,按照坚持项目为王理念、要素跟着项目走、服务围着项目转的工作要求,统筹各类土地要素资源,各项工作有序推进,现将有关情况总结如下:
一、上半年工作开展情况 (一)强化服务保障,突出抓好自然资源工作 1、土地征收供应工作。截至 x 月底,我区获省政府批复单独选址项目 x 个,已组织上报 xx 个建设用地批次和 x 个单独选址项目,涉及农转用、征收土地 xxxx.xx 亩。全区供应国有土地 xx 宗,面积xxx.xx 亩,其中挂牌出让 x 宗,面积 xxx.xx 亩;划拨 x 宗,面积 xxx.xx亩。集体建设用地入市已成交 x 宗,面积 xx.xx 亩;正在办理入市手续 xx 宗,面积 xxx.xx 亩,有力保障了一批重大项目及民生基础设施项目用地。
2、批而未供和闲置低效土地处置。上半年,共处置完成xxxx-xxxx年度批而未供土地 xxx.xx 亩,处置完成 xxxx-xxxx 年度批而未供土地 xxx 亩,盘活闲置低效土地 xxx.xx 亩,盘活上报农村闲散土地 xxxx
亩。
3、加快推进国土空间规划编制。一是全面推进国土空间规划编制及街镇国土空间规划编制工作。目前已完成“规划实施现状评估”、“双评价”等 xx 个专题研究,初步形成规划文本、图件等规划成果,划定生态红线面积 xxxx.xx 公顷,统筹划定永久基本农田保护线和城镇开发边界,编制完成 x 个村庄规划。二是全力做好全域土地综合整治试点规划编制工作。目前,已形成 xx 街道国土空间规划、全域土地综合整治规划、涉及整治村庄规划的初步成果,正在进一步对接修改完善。三是编制完成百花湖片区、xx 片区、xx 片区、xx 片区等 x个片区土地征收成片开发方案,开发范围涉及 xx 街道、xx 街道共 xx个村,面积约 xxxxx 亩,拟征收土地面积约 xxxx 亩。
4、严格落实耕地保护制度。全面实施耕地保护“田长制”,出台实施方案,初步划定各村耕地和基本农田保护范围。xx 区作为耕地保护先进县区在全市耕地保护工作现场会上作典型发言。
5、加快自然资源确权登记和调查。有序推进农村房地一体确权登记发证工作,目前已经开展入户调查 xxx 个村,完成发证 xx 个村,宅基地登记发证率达到 xx%,集体建设用地登记发证率 x%;全面完成第三次国土调查全部工作任务,顺利完成 xxxx 年度土地变更调查工作。
6、开展矿山地生态质环境治理。今年我区需完成 x 处地质环境
恢复治理项目,目前,已争取上级资金 xxx 万元,编制完成设计方案及工程预算报告并通过专家组评审,项目正在组织施工招标工作,预计年底完成施工验收。
7、林业管理各项工作稳步推进。一是生态绿化工作取得阶段性成效。上半年我区已完成退化林修复 xxx 亩;全民义务植树参加人数xx 万人,累计植树 xx 万株;完成村庄绿化美化 xxx 个;全面实施“林长制”,对我区 x 个市级林长责任区域绿化任务完成情况开展现场自查,完成 xxxx 年林长制工作绩效评价;与清华大学李树华教授团队合作项目“清华疗愈花园”已开工建设,目前乔木灌木绿植已栽植完成。预计年底能够全面完工,明年达到设计效果;签约完成全国首家花卉绿植类抖音电商直播基地—“妞”系直播基地,目前已入驻商家xxx 户,截至 x 月底完成销售额近 xxxx 万元;完成小微盆景标准化基地育苗 xx 万株。二是森林资源管护成效显著。开展第一代美国白蛾飞机防治工作,共计飞行 xx 架次,作业面积 xx.x 万亩,完成今年全部飞防任务;开展花鸟虫鱼市场专项清理打击联合行动 x 次,巡查市场 x 次,出动人次 xx 余人,营造保护鸟类等野生动物的良好社会氛围;争取上级资金近 xxxx 万元,对自然保护地武河湿地进行修复改造,目前一期改造工程已顺利完工验收。
8、强化自然资源执法监管。一是扎实开展卫片执法集中攻坚行动,对 xxxx 年度以及 xxxx 年上半年卫片图斑,通过拆除整改、完善用地手续等措施,化解违法占用耕地 xxxx 亩;整改农村乱占耕地建
房问题图斑 xx 个,涉及面积 xxx.xx 亩,有力维护了全区自然资源管理秩序。二是扎实开展动态巡查工作。上半年共下达责令停止违法行为通知书 xxx 份,限期整改通知书 xxx 份,立案查处违法案件 xx 件,已下达行政处罚决定书 xx 件,收缴罚没款 xxx.xx 万元;移交公安机关 x 件,移交法院申请强制执行 xx 件。
二、下半年工作计划 (一)全力保障重大项目用地需求。一是严格落实“要素跟着项目走”工作机制,主动对接城建工作统筹协调专线 xx 个区级重点和x 个市级重点城建项目,积极争取各类用地计划指标,统筹安排各项用地指标,把有限的土地资源用在“刀刃”上。二是全面推进 xx 街道全域土地综合整治试点工作,争取更多新增耕地占补平衡和建设用地指标。三是加快实施百花湖、银凤湖、盛能湖、双龙片区等 x 个片区土地征收工作,统筹推进成片开发工作,指导、配合街镇、指挥部等部门单位开展房屋征收工作,切实保障被征地群众的合法权益。
(二)加大存量用地挖潜力度。围绕市局下达批而未供土地利用的任务目标,xx区还需处置完成xxxx-xxxx年批而未供土地xxxx亩,完成 xxxx-xxxx 年批而未供土地 xxxx 亩。针对这一目标,我局梳理出 xxxx-xxxx 年批而未供土地 xx 宗,总面积 xxxx 亩;xxxx-xxxx 年度批而未供土地 xx 宗,总面积 xxxx 亩,下半年我局将持续加大批而未供土地处置力度,强化工作措施,加快供应力度。
(三)高标准编制国土空间规划。加快推进国土空间规划编制,统筹划定“三区三线”,落实乡村规划师制度,加强乡村规划的实施管理和监督;尽快完成 xx 街道国土空间规划、全域土地综合整治规划及涉及整治村庄的村庄规划,充分对接街镇和区政府,对现有成果进行多方面的论证,加快成果修改完善进度,争取早日报批及实施。
(四)持续开展生态环境修复。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度,继续推进废弃矿山修复治理,完成“三区两线”内 x 处矿山地质环境恢复治理,进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度,构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。
(五)不断提升森林资源管护水平。一是继续做好全区美国白蛾等重大林业食叶害虫监测和防控工作,开展第一代美国白蛾飞防验收和第二代、第三代美国白蛾地面防治,确保林业有害生物防治达到“有虫不成灾”的防控目标。二是联合武河湿地管理机构有效推进国家级重要湿地创建工作,持续推进武河湿地改造提升工程。三是严格落实森林防火工作责任制,做好 xxxx-xxxx 年度森林防火期各项工作。四是继续做大做强特色苗木花卉产业。积极筹备 x 月份举行的中国(x)首届小微盆景展、xx月份举行“中国爵·中国盆景作家国家大赛”。
(六)牢牢守住用地保障底线。坚持零容忍态度,采取“长牙齿”的硬措施,严控新增违法占用耕地,把执法监察工作做在前头、做在平常,把土地违法行为遏制在萌芽状态,切实提高用地保障效益,降低地方政府因土地违法被问责的风险,牢牢守住用地保障工作不被问
责的底线。加快建立自然资源综合动态智能监管平台,力争年底前实现全区智能化执法监管全覆盖。
篇五:自然资源局2022年工作计划
然资源局 2 2022 年法治宣传工作方案为认真做好 2022 年法治宣传教育工作,根据全市普法依法治理工作的总体要求,结合我单位实际,特制定 2022 年法治宣传系列活动方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及重要部署。紧紧围绕自然资源管理工作中心,大力宣传全市自然资源管理在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面的新举措,提高干部职工及人民群众遵守和执行自然资源相关法律法规的自觉性。
二、目标任务 通过广泛深入开展法治宣传教育工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实推动法治实践,进一步创新法治宣传教育形式,全面提升法治宣传教育工作水平,全面提升自然资源依法行政的能力和水平。努力提高人民群众对自然资源服务经济社会发展工作的满意度,推进社会矛盾化解,提高全社会自然资源法治理念和自然资源保护意识,增强全社会节约集约用地观念,促使违法案件得到明显下降,为创造安全稳定、公平正义的社会环境,执法有据、综管有序的法治环境营造良好的舆论氛围。
三、宣传内容 《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《地质灾害防治条例》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和
国网络安全法》《中华人民共和国城乡规划法》《法治中国建设规划(2020 年—2025 年)》《重大行政决策暂行条例》《中共中央国务院关于做好二〇二二年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔2022〕1 号)、《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2 号)、《贵州省法治宣传教育条例》《贵州省城乡规划条例》《贵州省土地管理法实施条例》(待公布)以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规、政策文件、党内法规。
四、宣传形式 在日常宣传的基础上,充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29 测绘法”宣传日、“12·4”宪法宣传日等重大宣传教育节点,有组织地开展形式多样的自然资源法律法规宣传活动。一是通过党委理论学习中心组学习研讨、干部职工政治理论学习、专题讲座、培训等方式进行全面深入学习;在机关内部悬挂、播放宣传标语,制作宣传专栏等进行广泛宣传。二是充分利用单位网站、微信等新媒体大力宣传法律法规。三是通过网上答题、学法用法在线学习等线上学习的方式提高活动的覆盖面和时效性。
(一)开展“全民国家安全教育日”宣传活动 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,多形式、多途径组织开展国家安全宣传教育活动。坚持总体国家安全观,统筹传统安全和非传统安全,为决胜全面建成小康社会营造安全稳定的社会环境。(牵头科室:办公室,相关科室配合;完成时限:4 月 11 日至 18 日及各大法治宣传教育节点)
(二)开展“世界地球日”宣传活动
围绕地球日主题,精心组织、积极谋划,深入宣传我国自然资源国情国策、引导社会公众树立生态文明理念、建立正确的自然资源观和普及地球科学知识。(牵头科室:生态修复科,相关科室配合;完成时限:4 月 20 日至 26 日)
(三)开展“防灾减灾日”宣传活动 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本,立足实际,创新思路,充分发挥宣传舆论的导向作用,广泛开展丰富多彩的宣传活动,普及防灾减灾和自然灾害的自救知识,增强群众灾害风险防范意识,维护人民群众切身利益和生命财产安全。(牵头科室:地勘科、地灾防治中心,相关科室配合;完成时限:5 月 9 日 5 月 13 日)
(四)开展“土地日”宣传活动 大力宣传《土地管理法》《城乡规划法》,提高全社会对土地国情国策的知晓率,强化珍惜和合理利用土地资源的意识,在全社会营造依法依规、节约集约用地的良好氛围,大力推进经济结构调整和发展方式转变。(牵头科室:耕保科,相关科室配合;完成时限:6 月 22 日至 27 日)
(五)开展“测绘日”宣传活动 深入宣传以《测绘法》为核心的测绘地理信息法律法规,宣传测绘地理信息事业在法治保障下所取得的成就,重点宣传《测绘法》,通过广泛宣传解读《测绘法》颁布的重大背景、重要意义等内容,进一步增强各级测绘地理信息主管部门工作人员、测绘地理信息从业人员和社会大众的测绘地理信息法治观念和法治意识。(牵头科室:测绘科,相关科室配合;完成时限:8 月 24 日至 8 月 31 日)
(六)开展“宪法宣传日”宣传活动 通过开展六盘水市自然资源局宪法宣传活动,让参与到宣传活动的群众和本单位工作人员认识宪法、学习宪法,提升宪法权威,突出宪法是国家根本大法的
地位,营造良好社会氛围,为建设“法治凉都”贡献力量。(牵头科室:法规科,相关科室配合;完成时限:12 月 1 日至 12 月 7 日)
五、工作要求 各市(特区、区)自然资源局,六盘水高新区分局、各经济开发区分局,局机关各科(室)、各直属事业单位要切实提高政治站位,加强组织领导,牢牢把握法治宣传正确方向。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,牵头科室要结合实际制定宣传活动方案,报分管领导同意后组织实施。宣传方案要因地制宜、注重实效,策划组织形式多样的法治宣传教育活动,在全市自然资源系统内形成集中学习宣传宪法法律和深化自然资源法治实践的生动局面。
各市(特区、区)自然资源局,六盘水高新区分局、各经济开发区分局,可根据自身情况开展宣传工作。局机关各科(室)、各直属事业单位要加强信息反馈,及时总结好的经验做法,推动宣传活动的深入开展。活动结束后,各市(特区、区)自然资源局,六盘水高新区分局、各经济开发区自然资源分局及各牵头科室要整理留存相关影像资料和文字资料,做好工作总结,并于活动结束后一周内将活动开展情况和相关图片资料通过协同报送至法规科
篇六:自然资源局2022年工作计划
1 - 市自然资源执法监察支队 2022 年上半年 工作总结及下半年工作谋划现将市自然资源执法监察支队上半年工作开展情况及下半年工作谋划汇报如下:
一、主要工作开展情况 (一)突出党建引领,推进党建业务深度融合
紧紧围绕全面从严治党总体要求,强化党的核心建设,创建学习型党组织,不断发挥基层战斗堡垒作用。一是以学为先强思想。认真开展《中国共产党章程》《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》以及习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论学习,组织召开全体党员政治学习会 6 次、党员大会 6 次、组织生活会 6 次、上党课 6 次,同时坚持每周工作例会制度,把党建工作纳入汇报内容,在工作例会上业务学习与政治学习穿插进行,做到业务工作与党建工作同部署、共推进。二是以干为要强执行。围绕“‘一改两为’我做什么”,深入开展“我为群众办实事”活动。2 月 8 日,组织全体党员干部到 66 路铲雪除冰,全力保障道路畅行。3 月 10 日,组织部分党员参加 66社区疫情防控工作。6 月 24 日,组织全体党员到 66 县参观 66纪念馆,并对 66 生产企业走访座谈,宣传自然资源管理方面政策,引导企业依法合规使用土地。同时自 2022 年 5 月份开始,在全局率先实行“工作日志”制度,要求每位同志在当日下午下
- 2 - 班之前把当天开展工作情况向支部汇报,支部指定专人汇总并在支部工作群予以公开。
(二)开展动态清零,加大卫片执法检查工作
2022 年 1 月 27 日,市国家自然资源督察局督察和卫片执法检查发现问题整改领导小组办公室印发《关于移交土地卫片执法“挂账”问题的函》,开展 2018 年-2021 年未整改违法用地“清零”行动。3 月 10 日,市政府召开警示约谈会,由市长亲自约谈违法用地问题突出的 3 个县(市、区),推动整改工作落实。2月以来,将 2019、2020 年度“挂账”问题纳入到市土地卫片执法检查整改攻坚行动日通报,共计下发 200 期,并向省卫片办 5次上报“挂账”问题整改进展。
1 1. .8 2018 至 0 2020 年度土地卫片执法省级“挂账”问题 。
全市2018 至 2020 年度土地卫片执法“挂账”问题共计 66 宗,面积66 亩(耕地 66 亩)。截至目前,已整改到位 66 宗,面积 66 亩(耕地 66 亩),按面积算整改到位率达 66%。未整改到位 66 宗,面积 66 亩(耕地 66 亩),其中农村宅基地未整改到位 66 宗,面积 66 亩(耕地 66 亩)。
0 2.2020 年土地例行督察问题。国家自然资源督察意见书指出我市存在重点工程项目未批先建、土地卫片执法问题核查上报不实、查处不到位等问题 66 个、面积 66 亩需限期整改。目前,通过拆除复垦、完善手续、核减耕地指标等方式,已完成问题整改 66 个、面积 66 亩,整改面积到位率为 66%;未整改到位 66
- 3 - 个、面积 66 亩,全部为公路用地,其中:1 个占用生态红线,已报请国家自然资源督察局纳入延期整改;2 个独立选址项目,已报请省督察办纳入延期整改,目前已组卷上报待批。
3 31 .2021 年度卫片执法发现问题。2021 年度土地卫片执法检查发现违法用地 66 宗,面积 66 亩(耕地 66 亩)。截至目前,已整改到位 66 宗,面积 66 亩(耕地 66 亩),按面积算整改到位率为 66%。未整改到位 66 宗,面积 66 亩(耕地 66 亩),其中农村宅基地未整改到位 66 宗,面积 66 亩(耕地 36 亩)。
4 4 .2022 2 年度卫片执法发现问题。自然资源部共下发我市2022 年 1-6 月土地卫片执法图斑 66 个,66 亩(耕地 66 亩),经核查发现违法用地 66 宗,面积 66 亩(耕地 66),尚未完成整改。完成部下发我市 2022 年 1—6 月矿产疑似违法卫片图斑 66个核查工作,其中合法图斑 66 个,伪变化图斑 66 个。
(三)提升执法质量,抓紧 抓实违法案件查处工作
一是以省厅行政处罚质量提升活动为契机,结合我市实际,在全省率先开展行政处罚质量提升年活动,抽取 7 县(市)共 8份卷宗参与评查并将评查结果全市通报,此举获得省厅充分肯定,在省自然资源执法监察工作微信群指出我市评查工作标准明,方法措施好,可供各市借鉴参考。二是开展执法巡查督察工作,印发动态巡查月通报 66 期,市城区开展动态巡查 66 次,发现违法用地 66 起、面积 66 亩,有效制止 66 起,立案查处 66 起。上半年来,组织开展自然资源动态巡查工作督查 1 次,召开支队违法
- 4 - 案件内审会 66 次,组织召开局违法案件会审会 66 次,审议议题66 项,研究查处违法案件 66 起(巡查发现 66 起、卫片发现 66起),面积 66 亩,已结案 66 起,结案率达 66%;罚没款金额 66万元,已落实 66 万元;没收违法建筑物面积 66 平方米,已落实66 平方米;移送处分建议 66 起;非立案处理 66 起,下达行政处罚决定书 66 份。
(四)强化宣传引导, 扎实开展乱占耕地建房整治工作
以“八不准”为抓手,做实做细做好全市农村乱占耕地建房工作,综合运用多种形式和载体,引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为,全市共悬挂宣传横幅 8418 条,张贴宣传海报漫画 1931 张,宣传视频、音频 2933 条,发送宣传短信27969 条,自媒体推送宣传报道 783 次,各种宣传资料 80901 份,宣传册 11391 本,设置宣传展板和地点 2565 处,出动宣传车 9450次,相关会议 763 次,省专栏采纳报道 3 篇。结合卫片执法工作到各地开展农村乱占耕地建房问题整治督导 5 次,提取卫片疑似新增乱占耕地建房问题图斑共 66 个,经核实均无新增违法乱占耕地建房行为。
二、主要存在的问题 ( 一 )技术 力量十分 薄弱。监察支队工作涉及测绘成果、数据分析、图件套合等方面,在当前“严起来”的自然资源执法监察新形势下,我市卫片执法市级审核存在人少、事多、技术力量薄弱等问题,目前全省只有我市没有引入第三方技术服务。
- 5 - (二)整改工作推进缓慢。各地对整改工作重要性认识依然不够,对存量违法用地涉及拆除整改的,有畏难情绪,工作中不敢动真碰硬。而对确需保留的符合“一户一宅”农村宅基地、公共管理与公共服务类问题,已纳入正在编制的国土空间规划,但规划未经审批,短期内难以完成整改。
(三)执法能力参次不齐。各地承担执法工作的人员明显不足,且普遍存在人员老化、缺岗串岗等问题,对市级部署的急重工作,大都不能按时按质完成。市城区分局对发现的违法用地行为仅仅一报了之,存在履职尽责不够,对需要立案查处的,没有按照“六个一”要求做好前期核查工作。
三、下半年工作谋划 (一)坚持党建工作统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,改进和加强党建工作,持续强化党员学习力和战斗力,充分发挥支部引领,夯实基层前沿阵地,树立与时俱进、争创一流意识,推动党建工作和中心工作互促并进。
(二)加强执法技术支撑。根据《省卫片执法工作领导小组关于开展 2022 年卫片执法工作的通知》要求,可以通过购买第三方服务的方式加强卫片执法技术支撑。为确保我市高质量完成卫片执法各项工作,建议将购买第三方服务作为追加事项,纳入2023 年度财政预算执行。
(三)强化日常执法监管。以构建市、县、乡、村四级执法巡查网格为抓手,做到横向到边、纵向到底,及时发现、制止并
- 6 - 依法查处违法违规用地行为,从源头上最大限度降低新增违法违规用地数量,力争将违法用地“发现在初始,解决在萌芽”。
(四)严格违法用地整改。以卫片执法为支撑,以动态巡查为抓手,突出重点案件和重点地区,通过公开曝光、挂牌督办、警示约谈等措施,严格查处各类违法违规用地行为,及时消除违法用地状态,降低年度卫片占耕数和占耕比,确保实现全市卫片“零约谈、零问责”。
(五)深入推进专项行动。按照国家、省统一部署,有序推进存量农村乱占耕地建房问题处置工作。加大与检察、公安、农业农村等部门的协调力度,形成联动共管机制,全面遏制新增农村乱占耕地建房行为,坚定“零容忍”,确保“零增长”。
(六)加强执法队伍建设。根据《市自然资源和规划局关于2022 年培训班计划安排的通知》要求,组织开展 1 期全市自然资源执法业务知识培训,加大对县市区执法工作指导力度和有效管控,全面提升全市自然资源执法队伍整体水平。
篇七:自然资源局2022年工作计划
市自然资源和规划局 2021 年工作总结及 及 2022 年工作计划 2022 年 01 月 14 日2021 年,乐清市自然资源和规划局在市委市政府的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神,按照省厅、市局自然资源和规划工作部署,以规划为引领,以要素保障为重点,以法治建设为抓手,以服务民生为落脚点,统筹推进各项工作有序开展,念好新时代“山海经”,圆满完成了上级布置的任务,各项工作取得了显著成效。
一、2021 年工作总结 (一)擘画发展新蓝图,高起点统筹城乡规划布局 1.加快推进国土空间总规编制。完成在国土空间总体规划实施前的城镇开发边界划定方案和重点项目清单,全面开展国土空间规划编制,加快构建“多规合一”的国土空间规划体系。在第三季度,向国务院三区三线试划工作组组织专题汇报,并上交了两轮乐清市域三区三线试划方案,为下一步国土空间规划提供政策研究和规则制定的县市经验。
2.助推新型城镇化建设。一是协助“全域美”办编制完成《乐清市“醉美县城”近期行动规划》及项目图则,将城区划
分为 12 个幸福家园,通过多个系统推动县域经济向城市经济升级。二是跟进落实城镇补短板各项工作,编制《乐清市乐成片道路横断面优化规划》、《乐清市中心城区乐成片城市修补行动计划》等专项规划,引领城市从“乐成时代”迈向“东海时代”,打造最生态、最宜居、最智能的未来新城。三是完成了乐清市临时规划展示馆的内容制作和场景布展工作,打造乐清城市规划重要外宣窗口。
3.完善城乡规划体系。全年共完成控制性详细规划编制和修改工作 49 个,完成村庄规划编制和修改 67 个。同时,根据上级对共同富裕示范县的建设目标要求,开展了多规背景下的省级新村规划试点(清江北塘村)、两条小流域专项规划编制等工作。
4.修缮“一张图”系统。将经批准后的城镇开发边界划订方案、控制性详细规划数据纳入国土空间规划“一张图”实施监督系统,其中控制性详细规划共 180 个,涉及图幅约 1670幅,总计 261 平方公里。另将原先零散单个的规划成果从cad 格式转换为统一图层的 gis 格式,为今后一张蓝图绘到底打下坚实基础。
(二)开拓发展新空间,高效率提供要素资源保障 1.全力做好新增建设用地指标争取。为有效保障我市经济建设用地需求,坚持贯彻落实“土地要素跟着项目走”,用好“争、挣、奖、腾”四招。截至 11 月 26 日,通过省重点、省重大项目包装,以甬台温高速柳市互通、智慧矿山系统及高端智能化装备、红旗集团电力金具有限公司建设项目为着
力点,争取部、省指标预计 927 亩,其中已获奖励指标 390亩,居温州全市第一;深入内部挖潜,已争取到存量盘活挂钩新增计划指标 517 亩;各线发力,荣获“特色小镇”、“节约集约模范县”、“亩均论英雄”等各类奖励指标合计 500 亩,其中 400 亩已下达;用好增存挂钩政策,即将返还 2020 年“增存挂钩”奖励450亩。目前上述新增用地指标已下达1307亩,其余指标 1062 亩(包括村民建房 235 亩)将在年末陆续下达,合计本年度我市将有望争取到新增建设用地指标 2369 亩。
2.全方位加强土地供应管理。坚持握紧指标分配和供应计划两大抓手,做深做实土地供给侧改革,全面优化用地结构。为规范土地市场秩序,提供土地供应、交易、抵押依据,保障集体建设用地入市工作,启动了公示地价体系建设,开展城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作,目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收,根据验收意见待进一步完善后报请市政府批准公布。截止 12 月 26日,我市共完成做地 38 宗 1108.6 亩,其中国有资产盘活 14宗 64.46 亩。出让地块 105 宗 2572.76 亩,其中经营性用地34 宗 816.38 亩、成交出让金 103.7994 亿元;无偿移交政策用房 40600 平方米;工矿仓储用地 71 宗 1756.38 亩,成交出让金 12.4974 亿元,三者合计成交出让金 116.2968 亿元,再创近年新高。完成海域使用许可审批 1087 亩,完成率达114.42%,收缴海域使用金约 176 万元;完成已批海域利用提效 980 亩,完成率达 462.26%。
3.全面推进土地节约集约利用。深化“亩均论英雄”改革,
深入推进低效用地再开发。截至 12 月 26 日,我市消化批而未供土地 4357.3 亩(其中 2009-2018 年 1557.2 亩),完成率达 164.42%(2009-2018 年完成率 119.78%);开工或回收供而未用土地 4627.23 亩,完成率达 181.41%;盘活存量用地2625 亩,完成率达 145.8%;城镇低效用地再开发 4346 亩,完成率达 197.54%。
(三)塑造生态新活力,高质量改善城乡环境面貌 1.耕地保护走深走实。由于今年上级未下达垦造耕地和旱改水任务,为解决耕地占补平衡问题,自我加压,积极推进垦造耕地和旱改水工作。截至目前,已完成垦造耕地 72 亩、旱改水 138 亩,并有序推进建设用地复垦的 300 亩入库任务。于本年到期的三个全域土地综合整治项目中,大荆镇大岩头村与蒲岐镇娄岙村两个工程项目已向温州市局报送完成,等待下一步验收;蒲岐镇下堡村项目因存在政策无法处理等因素,已申请撤销。稳步推进耕地“非农化”“非粮化”整治,耕地功能恢复项目已验收 1294 亩,待验收 5582 亩。
2.绿化护林成效斐然。大力推进“新增百万亩国土绿化”行动,累计完成各类国土绿化 9342 亩,完成率达 132.7%。为保障全市山地造林和森林督查复绿项目的用苗需求,调运省、市定点培育容器苗 8.5 万株,自行采购苗木 2 万株,在省林业局开展的苗木质量抽查中,6 个品种 11 个批次全部合格。清理松材线虫病林面积 10.14 万亩,清理枯死松木 7.4 万多株,安全利用枯死松木 321.4 万公斤,除害率达 100%。全面实施新一轮“一村万树”示范村创建活动,推动建设淡溪镇
陈坦村、柏岩村,清江镇北塘村,芙蓉镇雁南村等示范村,现已全部通过温州市级验收和省级抽查。落实动植物救助工作,救治、复壮古树 9 棵,出动救治野生动物 132 次,拯救各类病危受伤野生动物 146 只。
3.生态护海步伐坚定。顺利完成历史围填海修复任务,将大荆蒲湾非法填海区域恢复原状,并修复岸线长度达 3.25公里。种植的红树林成活率达到 90%以上,并创造性的在清江河口南北两岸采用“耦合”技术进行种植,种植、养殖相结合。启动海洋生态保护和修复项目,获中央、省级财政补助3.3 亿元。
4.矿山治理攻坚克难。完成了《乐清市矿产资源规划(2021-2025 年)》编制工作,保障重点工程建设石料供应。在严格管理在采矿山的同时,顺利完成城东上叶、雁荡岙里、蒲岐娄岙、大荆跳头矿等 4 座无责任主体废弃矿山的治理工程并验收。对于责任主体明确的,积极引导企业履行义务,完成南岳镇天河矿区等 4 座矿山的边坡治理和生态修复工程,避免在采矿山产生新的遗留问题。另外,有序推进南岳滚装码头矿点、北白象镇汤可贤矿山等在内的 6 座矿山治理项目。
(四)严格执法新标准,高强度提升资源保护力度 1.全面加强自然资源执法管理。通过人防与技防的有效结合,事前防范、快速应变、及时处置的能力和水平得到有效提升。2021 年,自然资源行政执法队共查处自然资源领域违法案件 6 宗,移送涉刑案件 5 宗;各基层所开展执法巡查1953 次,现场制止违法行为 245 次;接受部卫片 3 批次合计
162 宗图斑,经核查涉及违法图斑 8 宗,已全部处置到位。同时积极组织护林员展开禁种铲毒工作,向群众大力宣传禁毒知识,确保我市毒品原植物“零种植、零产量”。此外,积极推进法治工作,审查违法案件 99 宗,作出处罚文件 81 宗,申请法院执法 61 宗,裁定 43 宗;受理行政诉讼案件 52 件;森林督查共完成违法案件整改销案 157 宗,销案率 100%。
2.全力推进专项整治验旧查新。对全市原 38 宗“大棚房”和 13 宗违建别墅开展“回头看”检查。在检查中,共发现“大棚房”问题 11 宗,其中 6 宗反弹、1 宗新增,另有 4 宗虽不属于“大棚房”但仍需整改,违建别墅方面则无新增、反弹。秉持“早发现、早整改”原则,督促各乡镇、街道第一时间完成整改,做到了“零”反弹、“零”新增,顺利通过市、省级验收,在 6 月 2 日温州全市会议上得到表扬。而农村乱占耕地建房问题专项整治作为党中央、国务院继“大棚房”和违建别墅专项整治后又一项政治任务,我局高度重视,精心组织,及时完成第一阶段的摸排工作任务,确保底数清、问题清、类型清,为下步分类处置提供依据。目前,共上报问题宗数1298 宗,其中住宅类 992 宗,公共管理服务类 96 宗,产业类 210 宗,占用耕地面积 351 亩。
3.全线整顿采砂采矿行业秩序。为深化扫黑除恶,预防自然资源遭到破坏,对准“矿霸”“砂霸”两个自然资源领域“顽疾”大力推进行业整治。矿霸整治方面,与市公安局多次就矿产资源整治工作进行座谈研究,理顺协同配合机制,畅通案件查处移送渠道,并起草报请市政府印发了《乐清市规范不
设采矿权的涉矿工程及矿产品处置工作管理办法(试行)》,进一步完善了我市工程采矿监管机制,从源头上减少工程采矿类涉矿违法犯罪行为的发生。砂霸整治方面,牵头开展了乐清市砂石堆场、洗砂场专项整治行动,累计排摸上报砂石堆场和洗砂场 118 家,在充分征求各职能部门意见后,制定了《乐清市砂石堆场、洗砂场分类整治清单》,目前已有 35家砂场整治到位,其余砂场计划于年底前整治到位。
(五)展现改革新成果,高品质改善民生服务质量 1.服务流程再优化。在行政审批方面,深化梳理“最多跑一次”事项,完成省定 357 个办理事项 100%实现“掌上办,网上办”,承诺时限压缩率达到 95%以上。持之以恒推进事项联办和“一件事”改革,用户可以通过网络进行联办和“一件事”的申请,同时实现了临时用地和临时占用林地的联办、规划许可和具体建设项目土地使用权审核联办、木材检疫运输“一件事”等。全年共办理建设项目用地规划许可 94 宗,总用地面积 196.85 万平方米;个人规划用地许可 5277 宗,总用地面积 31.45 万平方米;临时建设用地规划许可证 18 宗,总用地面积 15.19 万平方米。在不动产登记服务方面,持续开展“减证便民”行动和“四减”活动,大幅度压缩办证流程,减少申请材料。积极引导办事群众网上办、掌上办、邮寄办、自助办等“不见面审批”方式,从“最多跑一次”进化到“一次不用跑”。此外,对企业和群众确有特殊情况或紧急需求的,可通过电话预约,落实专职代办员等途径,为用地单位提供定制代办服务;对涉及疫情防控等突发性事件的建设项目开通绿
色通道,优先受理、优先审批,符合条件的即报即办。截止2021 年 12 月 28 日,共登记业务 109631 件,其中办理不动产登记 79833 件,查询业务 29798 件,扫描移交档案 37321份。
2.征地权益再保障。在征地过程中,简化办事流程,主动与业主沟通,对每个项目征地前期资料认真审核,确保征地程序合法有效,保障被征地农民权益不受损害。截止 11 月中旬,已完成征地报批前期项目 2715.15 亩,完成征地报批项目 2480.844 亩,涉及被征地农民社会保障 6142 人,已支付征地补偿费 27231.6 万元,待支付 4480.0 万元,并圆满完成省委省政府布置的农村回迁安置工作,涉及 1263 户,合计5128 人。深入推进征地拆迁涉访涉讼事项整改工作,涉及征地类 86 件全部化解到位。在市府门户网站“征地拆迁”栏公开征收土地预告公告、征地补偿安置公告、土地征收公告、征地补偿安置方案通知及有关法律法规等信息,并与省级征地信息公开平台相链接,做到应公开尽公开。此外,起草了《乐清市人民政府关于调整征收集体土地地上附着物和青苗补偿标准的通知》,让青苗补偿有章可依。
3.平安建设再巩固。地质灾害方面,深入开展地质队员“驻县进乡”活动,派驻地质队员 340 人次,开展应急调查 17点次,协助应急处置 1 点次,为山区农村 169 户居民免费开展了私人建房地质灾害危险性评估。大力构建数字化群专结合监测网络,建成地质灾害群测群防点 145 处,通过安全使用“地灾智防”app 实现地质灾害线上巡查,累计派出巡查人
员 758 组次 1911 人次,检查 1723 点次,上传巡查记录 5381条;建成自动化专业监测站 54 处、在线监测设备 459 台,实时监测地质灾害隐患动态变化情况,并依据数据变化实时、自动预警。全面推行“浙江安全码”,精准管控汛期临时转移避灾人员,累计指导人员转移 3514 人次,抽查基层防灾责任人 213 人次,多管齐下牢筑安全铁壁,再次实现了地质灾害零伤亡。森林防火方面,注重督查,对节假日期间各乡镇(街道)森林防灭火工作积极开展检查指正,有效促进防火工作落实到位;紧抓宣传,印制并发放 4000 余份宣传品,录制《关于加强野外用火管理通告》大荆方言、乐成方言及普通话三个版本用于广播,广泛投放森林防火宣传视频标语;强化基建,维护防火隔离带 296 公里,新开辟 21 公里,新建设9 个 10 吨型和 24 个 1 吨型的森林消防蓄水罐;排查隐患,为全面掌握我市森林火灾风险隐患情况,启动全市第一次森林火灾风险普查工作,并编制我市未来 5 年的森林防火规划。
(六)创建治理新场景,高要求完善基础管理工作 1.积极构筑网络舆情阵地。积极转发“能量云”、“温州大榕树”及“大众微防”发布的内容,大力弘扬“正能量”,加强对外宣传。截至 11 月底,共发布微信新闻 76 条,并结合 4.22世界地球日、6.25 土地日、测绘日、宪法日等活动适时开展自然资源政策的正面宣传引导。通过移动视频彩铃、公交车led 屏和有奖竞猜等多种线上宣传形式,努力做好节约集约用地、安全生产、“最多跑一次”改革等方面的宣传。
2.扎实推进信访矛盾化解。截止目前,办理各级信访系
统交办信访件 1196 件,办理总量在全市单...
篇八:自然资源局2022年工作计划
资源和规划局关于 2022 年党风廉政建设和反腐败工作要点范文 自然资源和规划局关于 2022 年党风廉政建设和反腐败工作要点范文2022 年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中心纪委六次全会精神,根据省市纪委全会和省厅党风廉政建设会议的部署,坚决拥护两个确立,坚决做到两个维护,自觉运用党的百年奋斗历史阅历,巩固拓展党史学习教化成果,永葆自我革命精神,全面从严、一严究竟,聚焦新发展阶段**历史使命和资规重点任务,以五张责任清单推动主体责任协同落实,以综合巡察监督推动七张问题清单整治整改,以三不一体纵深建设清廉资规,以全面从严治党的资规新实践,奋力交出新时代资规事业高分答卷,为加快建设现代化滨海大都市供应坚毅保障,以优异成果迎接党的二十大成功召开。
一、坚持政治统领,坚决不移做到两个维护
始终牢记政治机关定位,坚决做到中心有部署、市委有
要求、资规见行动,不断提升政治推断力、政治领悟力、政治执行力。
1.巩固拓展党史学习教化成果。仔细贯彻执行《关于推动党史学习教化常态化长效化的看法》,深化学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想,聚焦学习贯彻党的二十大、十九届六中全会、全国两会和省市党代会精神等,用好《论坚持人与自然和谐共生》等教材,中心组领学促学,严格落实第一议题制度;各基层党组织持续用好三会一课、主题党日等载体,敏捷开展多形式夜学活动,探究建立党史学习教化常态化长效化制度,把坚持两个确立的思想相识转化为落实两个维护的实际行动。
2.着手做好市委巡察前半篇文章。针对上轮市委巡察反馈的问题,结合近年来中心、省委巡察和各条线巡察督察反馈的问题,深化开展整改落实自查回头看,逐一比照检查整改销号状况,提前查摆纠治存在的问题,加强问题整改力度,提出持续整改落实、长效巩固提升的详细举措。各事业单位要抓好延长巡察打算工作,系统梳理、总结近年来本单位全面从严治党相关工作,全面摸清家底,做好巡前分析研判。
3.坚决完成年度各项重大任务。以守好红色根脉的政治
担当,坚决实行习近平总书记重要讲话精神和党中心、省市委决策部署,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动人与自然和谐共生,持续保持疫情防控高压态势,系统推动全域国土空间综合整治试点工作,高质量推动三区三线划定和国土空间规划落地实施,全力抓好七张问题清单整改,全面落实百千万亩方永久基本农田集中连片整治、废弃矿山治理修复、海岸带海疆综合治理、新增百万亩国土绿化等重点工程,坚决查处资规领域违法行为。
二、坚持协同履责,全面发力落实五张责任清单
严格执行党组主体责任、一把手第一责任、班子成员一岗双责、纪检监督责任和职能监督责任多责协同机制,层层落细落实全面从严治党五张责任清单。
4.各级一把手要切实做到四个亲自。要始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,挂帅出征、亲力亲为抓好各项重点工作。要加强探讨部署和督促落实,统筹做好政治生态分析、意识形态分析、人员思想状况分析和谈心谈话工作,定期主持召开廉政专题会议,分析全面从严治党形势,听取班子成员落实一岗双责汇报,全面驾驭本单位、本系统全面从严治党形势。
5.各级领导班子要切实履行主体责任。要把全面从严治党摆上主要议事日程,同中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开本单位党风廉政建设会议,制定廉政工作要点、班子廉政责任分工和任务分工,层层签订廉政责任书。持续落实季度、半年度廉政专题会议制度,年内至少听取 1 次特地性或综合性政治生态研判,定期探讨分析全面从严治党形势。严格落实局党组五张责任清单,结合实际制定实行的详细举措。
6.各级领导班子成员要切实履行一岗双责。年内至少 1次在分管领域会议上强调党风廉政建设工作,每季度自查一岗双责落实状况,每季度听取分管联系单位主体责任状况汇报,分析分管领域廉政风险。仔细参与、督导分管联系单位班子民主生活会。严格执行日常谈心谈话制度,刚好驾驭分管领域政治生态和思想状况。坚持刀刃向内,开展同级监督,加强督责促责。
三、坚持常抓不懈,持续转变作风提升资规形象
坚持高标准严要求,以马不离鞍、缰不松手的定力锲而不舍纠四风树新风,持续整治形式主义、官僚主义,坚决防
止疲惫综合症。
7.全力争取新一轮三创示范点。依据市三创办关于新一轮三创工作要求,结合实际制定实施方案,动员系统力气,持续推动基层站所规范化建设、文明单位和文明窗口建设,持之以恒督促节能减排、垃圾分类、无烟机关等文明行为习惯,靶向纠治形式主义、官僚主义,杜绝水分多干货少的文山和被过滤勾兑好的会海,进一步推广模范支部创建活动,全力争创文明机关标兵、清廉机关先进、模范机关示范。
8.全力争取新一轮民评好成果。今年是新一轮民主评议机关的评议年。班子成员要带队下基层开展大走访、大调研,收集问题、供应建议、化解冲突;各区(县、市)分局(局)要主动联系走访属地乡镇、街道、社区、部队等基层单位,为破解基层难题献计献策;各事业单位、各基层党组织要紧密结合工作实际,加强与关联部门、服务对象、结对村镇社区等单位的沟通联系,争取评议好成果、高排位。
9.全力培树基层服务好形象。建立健全资规三服务和三为专题实践长效机制,结合学雷锋志愿服务主题月活动,广泛发动上山下海先锋队、研展有声宣讲团等志愿者队伍走进重大平台、重点项目、重点企业、街道社区、基层站所等开
展基层宣讲、志愿帮扶,持续深化土地全生命周期用地保障、驻镇驻社区规划师、不动产登记四进、资规科技战疫等服务品牌,不断提升民生 e 点通、依申请公开等问政平台的答复质量。集中纠治征地拆迁、宅基地审批、不动产登记、执法拆违等领域群众反映剧烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,让群众从一个个详细问题的解决中切实感受到公允正义。
四、坚持三不一体,持之以恒推动清廉资规建设
依据省厅自然资源清风五大行动和市委清廉**、清廉机关建设相关要求,持续开展清廉资规建设系列活动,巩固涵养风清气正的政治生态。
10.着力构建亲清政商关系。严格执行《关于规范领导干部廉洁从政从业行为进一步推动构建亲清政商关系的看法》和市委 6 项制度,将政商关系作为政治生态评估、主体责任检查和各类巡察督察的重要内容,围绕两个健康要求,推动资规惠企政策落地见效,坚决斩断权力与资本的纽带,着力构建亲而有度、清而有为的政商关系。
11.着力完善风险防控机制。接着开展覆盖全部门、全
岗位、全流程、全人员的廉政风险大排查,列出问题(风险)、整改、责任清单,相关人员要签订廉洁自律和问题整改承诺书。重点开展征地拆迁、宅基地审批、不动产登记、执法拆违等群众反映剧烈领域的风险专项排查及上轮排查问题整改回头看。抓好廉政谈话、诫勉谈话、三交底谈话等工作的督促落实,把人员思想风险控在源头。
12.着力打造清廉单元典型。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材,年内至少组织 1 次党规党纪专题学习、1 次廉政警示教化、1 次党员领导干部党风廉政专题党课,创新探究警示教化新形式、新做法。落细落实《关于加强新时代廉洁文化建设的看法》,广泛开展传家训、立家规、扬家风活动,深度提炼八廉工作法典型案例,利用官微、内刊、展板、走廊等平台,挖掘宣扬系统清廉单元示范典型,讲好资规廉洁故事。
五、坚持问题导向,聚焦发力实施精准有效监督
充分发挥党内监督的政治引领作用,仔细落实中心关于加强一把手和领导班子监督的看法、省委十三项实施看法和市委二十一项制度,加强对下级班子尤其是一把手的监督,推动监督融入资规治理。
13.统筹结合深化巡察监督。坚持以巡促改、以察促治,开展新一轮党组巡察,制定巡察安排,开展对 4 家单位的例行巡察和 1 家单位的回头看。统筹结合内部审计、条线专项督察,打通巡察监督与其他监督的贯穿渠道,探究延长巡察、联合巡察等形式,严格执行整改建制、检查督促、通报评估等闭环机制,强化巡察实效。
14.抓牢关键开展精准监督。各级一把手和领导班子要紧紧围绕政治监督五个强化要求,一体贯彻执行中心关于加强一把手和领导班子监督的看法、省委十三项实施看法和市委二十一项制度。要坚固树立领导职责中包含监督职责的理念,严格贯彻执行民主集中制、三重一大集体决策、请示报告、五不干脆分管、一案五必需等制度,着力破解对一把手监督和同级监督难题。
15.抓早抓小强化条线监督。严格执行规划例会、用矿联审、公车运用、土地出让、执法拆违等条线监管制度,以明察暗访相结合开展疫情防控、办公环境、值班值守、上下班纪律等专项督查,全力抓好中心巡察、中心环保督察、土地例行督察、国家海洋督察、自然资源审计等反馈问题整改的督查工作。
六、坚持严管厚爱,宽严相济锻造资规铁军
强化以实干实绩实效论英雄的选人用人导向,扎实推动五强领导班子建设,着力打造一支政治过硬、领导现代化建设实力强的高素养干部队伍。
16.推动队伍结构提质优化。立足系统新阶段发展干部需求实际,紧盯专业干部紧缺现状,实施源头活水、提质升级、机构优化三大工程,努力克服超编困难,突破引才瓶颈,盘活干部资源,逐步实现全市资规系统干部队伍的自我更新。大力实施泛 3315 安排,统筹推动系统人才的引进、培育和储备,构建人才工作新格局,完善人才管理工作体系。
17.从严年轻干部教化监管。健全完善年轻干部培育、选拔、运用、监督的闭环机制,抓住入职、提拔的关键环节,开展各类培训辅导,深化谈心交心,运用好监督执纪四种形态,从严从实加强年轻干部教化监管,引导年轻干部对党忠诚醇厚,正确对待权力,时刻自省,严守纪法规则,帮助他们扣好廉洁从政的第一粒扣子。
18.强化先进典型示范引领。注意运用身边事教化身边
人。主动开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等典型创建活动,持续深化聚力·攀高、一支部一品牌等典型宣扬活动,强化正面激励、典型引领作用。
篇九:自然资源局2022年工作计划
省自然资源厅 2 2022 年度生态环境保护工作计划和措施清单一、开展全省年度国土变更调查
(一)年度工作计划
开展全省年度国土变更调查,提高调查成果准确性,增强调查数据现实性,为全省生态环境保护工作提供国土资源本底数据支撑。
(二)具体工作措施
1.精心组织实施。组织行政技术人员、省级作业单位骨干,成立督导组,指导解决各市工作中存在的管理、技术等方面的问题,对各县(市、区)各标段工作内容以及各作业单位工作进度和工作质量进行全面检查。
2.加强工作调度。定期召开由各市分管局长、调查科(处)长参加的工作调度会议,解决重大问题,部署下步工作重点,督促各市加快工作进度。
3.严控成果质量。加强与国家自然资源督察沈阳局的请示沟通,结合 2021年耕地保护督察工作,全面摸清问题,形成问题清单,确保及时整改。
4.高度重视国家级核查整改工作。驻京集中整改时,各市要加强组织,与国家核查人员逐一对接问题图斑,确保整改到位,不留死角。
责任处室:自然资源调查监测处
完成时限:2022 年 12 月底前
二、推进自然资源统一确权登记工作
(一)年度工作计划
继续推进自然资源统一确权登记,完成 2022 年度 14 个省级重点自然资源调查与确权项目。
(二)具体工作措施
1.制定招标文件,加快履行采购程序,与中标单位签订工作合同。
2.与相关市政府及省直部门联合印发工作实施方案,部署市县共同推进工作。
3.指导作业队伍有序完成资料收集、地籍调查及成果入库工作。
责任处室:自然资源确权登记处
完成时限:2022 年 12 月底前
三、完成全民所有自然资源资产清查试点工作
(一)年度工作计划
完成全民所有自然资源资产清查试点工作,系统梳理总结工作经验。
(二)具体工作措施
按照自然资源部数据汇交和核查的要求,2022 年 6 月前,提交葫芦岛市(试点地区)的实物量清查工作成果。待国家级价格体系成果发布后,完成省级清查价格体系建立工作和试点地区的全民所有自然资源资产经济价值估算工作。
责任处室:自然资源所有者权益处
完成时限:2022 年 12 月底前
四、填报自然资源资产负债表
(一)年度工作计划
根据省统计局的工作要求,填报我省自然资源资产负债表数据。
(二)具体工作措施
按照《辽宁省自然资源资产负债表实施方案》(辽统字〔2019〕6 号)要求,继续配合省统计局填报 2020 年度辽宁省土地资源存量及变动表、固体矿产资源存量及变动表等内容(填报上两年度的数据)。
责任处室:自然资源所有者权益处
完成时限:2022 年 12 月底前
五、规范全省节约集约用地管理
(一)年度工作计划
加大存量建设用地盘活力度,严格落实“增存挂钩”制度,促进批而未供、闲置土地盘活利用;开展开发区土地集约利用专项评价。
(二)具体工作措施
1.组织落实国家下达的批而未供和闲置土地消化处置目标任务;
2.按照自然资源部要求,部署对省级和国家级开发区开展用地状况、供地状况、用地效益及管理绩效调查。
责任处室:自然资源开发利用处
完成时限:2022 年 12 月底前
六、推进我省“四级三类”国土空间规划编制
(一)年度工作计划
按照自然资源部的统一部署,推进我省“四级三类”国土空间规划编制,统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。
(二)具体工作措施
1.推进各级国土空间规划编制工作。完成编制《辽宁省国土空间规划用地、用海分类与基数转换指南》《辽宁省县级国土空间规划编制导则》编制。
2.指导市、县级规划编制,充分考虑土壤污染风险,合理确定土地用途,严禁在居民区和学校、医院、疗养院等单位周边规划布局有色金属冶炼、焦化等可能造成土壤污染的建设项目。
3.按照《自然资源部 国家林业和草原局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》,会同林草部门完成我省造林绿化空间成果核查和上报。
4.按照自然资源部部署,适时深化统筹划定三条控制线的工作成果,指导三条控制线在市、县级国土空间规划中落地。
责任处室:国土空间规划处
完成时限:2022 年 12 月底前
七、配合完成土壤污染风险评估报告评审
(一)年度工作计划
配合省生态环境厅开展土壤污染风险评估报告评审。
(二)具体工作措施
严格用地规划许可,对列入建设用地土壤污染风险管控和修复目录的地块不予核发建设用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划可证。
责任处室:国土空间用途管制处
完成时限:2022 年 12 月底前
八、扎实推进矿山地质环境治理恢复工作
(一)年度工作计划
完成生产矿山年度治理任务和历史遗留废弃矿山主体工程。
(二)具体工作措施
1.制定生产矿山、历史遗留废弃矿山年度治理任务。向各市下达 2022 年度生产矿山治理任务;联合财政厅向各市下达历史遗留废弃矿山治理任务。
2.组织专家对各市历史遗留废弃矿山项目实施方案进行评审论证,并下达批复。
3.对本年度生产矿山治理任务完成情况进行现场复核,对历史遗留废弃矿山治理情况抽查,并督促各市形成工作总结报告。
责任处室:国土空间生态修复处
完成时限:2022 年 12 月底前
九、开展年度省级政府耕地保护责任目标履行情况自查工作
(一)年度工作计划
按照国家要求开展 2021 年度省级政府耕地保护责任目标履行情况自查工作。
(二)具体工作措施
按照国家要求全面开展 2021 年度省级政府耕地保护责任目标履行情况自查并形成自查报告报国家,同时开展省政府对市级政府耕地保护责任目标履行情况的考核工作。
责任处室:耕地保护监督处
完成时限:按照自然资源部统一部署要求
十、做好地质灾害防治工作
(一)年度工作计划
做好地质灾害预防、预报预警、应急支撑和综合治理工作,大力推进全省地质灾害风险调查评价工作,协助相关部门防范和处置突发地质灾害及次生灾害。
(二)具体工作措施
1.3 月开展全省地质灾害趋势预测,4 月底与省气象局会商,5 月发布年度地质灾害防治方案。
2.5 月召开全省地质灾害防治工作部署会,落实自然资源部地质灾害防治工作要求。
3.汛前召开全省汛期地质灾害防治工作会,部署汛期地质灾害防治具体工作。
4.严格落实值班值守制度,按规定对各地雨情、险情、灾情报告进行汇总、转发、上报和处理。
5.根据气象灾害预警信息及时发布地质灾害气象风险预警信息。
6.落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查“三查”制度。
7.与自然资源部驻守辽宁地质灾害防治专家紧密合作,组成省专家组,强降雨过程期间或出现灾情、险情,及时赴现场指导地方开展防灾避险工作。
8.科学立项、加强监督,做好地质灾害综合治理项目。
9.大力推进全省地质灾害风险调查评价工作,严把工期、质量,按时保质完成自然资源部部署地灾调查工作。
责任处室:地质勘查管理处
完成时限:2022 年 12 月底前
十一、做好矿业权审批登记有关工作
(一)年度工作计划
在矿业权审批登记中,严格执行生态环保的重要要求,凡是位于各级各类保护区、生态红线等限制开采区范围内的矿业权,停止除注销外的其他审批事项。
(二)具体工作措施
1.按照辽委发〔2018〕49 号文、辽政办〔2020〕46 号文件要求,在矿业权审批中,由各市对是否位于各级各类保护区等禁止限制开发区出具核查意见,其中采矿权申请事项由省生态环境部门、保护区主管部门对市政府出具的意见进行复核。
2.在矿业权审批中,核实是否与生态保护红线重叠。
3.对凡是位于各级各类保护区、生态红线等限制开采区范围内的矿业权,停止除注销外的其他审批事项。
责任处室:矿业权管理处
完成时限:2022 年 12 月底前
十二、有序推进矿产资源规划(2021-2025 年)编制和实施
(一)年度工作计划
按照自然资源部的统一部署,推进全省各级矿产资源规划(2021-2025年)编制和实施工作。
(二)具体工作措施
1.积极配合自然资源部完成辽宁省矿产资源规划(2021-2025 年)审批工作。在规划批复后,及时组织发布实施。
2.会同省生态环境厅完成辽宁省矿产资源规划(2021-2025 年)环境影响评价报告编制工作。按照自然资源部和生态环境部的工作时间要求,按时上报履行审批程序。
3.在辽宁省矿产资源规划(2021-2025 年)批复及发布实施后,加快推进市级矿产资源规划(2021-2025 年)审查审批工作,并指导各市政府开展县级矿产资源规划(2021-2025 年)审查审批工作。
责任处室:矿产资源保护监督处
完成时限:按照自然资源部统一部署要求
十三、严格控制新增围填海项目
(一)年度工作计划
除国家重大战略项目外,禁止新增围填海项目审核。
(二)具体工作措施
严格贯彻《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》精神,认真落实《辽宁省加强滨海湿地保护严格管控围填海实施方案》要求,继续实施最严格的围填海管控措施,除国家重大战略项目外,不受理、审核新增围填海项目申请。需新增围填海的国家重大项目,按程序报国家发展改革委和自然资源部审核,国务院审批。
责任处室:海域海岛管理处
完成时限:2022 年 12 月底前
十四、开展海洋生态预警监测工作
(一)年度工作计划
按照自然资源部统一部署,扎实开展海洋生态预警监测工作,积极应对海洋生态灾害。
(二)具体工作措施
1.开展海洋生态趋势性监测,在我省近岸海域选取除国控站位外的省控站位,对海洋生态基础要素开展监测,掌握海洋生态基础状况。
2.实施典型海洋生态系统预警调查监测,选取我省入海河口、盐沼、海草床等重要海洋生态系统,重点监测关键生境指标、关键生态要素,掌握典型海洋生态系统状况。
3.开展蓝碳系统碳储量调查监测评估,调查评估我省海域盐沼、海草床生态系统现状,定量评估调查区域的碳储量。
4.加强海洋生态灾害预警监测,在海洋生态灾害高发海域、重点海水浴场、滨海旅游区等区域开展赤潮、绿潮、水母、褐潮海洋生态灾害监测,为及时发现和妥善应对生态灾害提供科学支撑。
责任处室:海洋预警监测处
完成时限:2022 年 12 月底前
十五、依法查处无证勘查采矿、越界采矿等违法行为
(一)年度工作计划
完成查处无证勘查采矿、越界采矿等违法行为的任务,维护正常的矿产资源勘查开采秩序。
(二)具体工作措施
1.组织各市开展 2021 年度、2022 年度矿产卫片执法工作,严厉打击矿产类违法行为,规范省内矿产资源使用秩序。
2.组织沿海各市开展省内异地巡航,严肃打击非法开采海砂行为。
3.严格执行“双随机、一公开”执法检查新要求,在不干预、不影响矿山企业正常生产经营行为的前提下强化对我省矿业开发利用秩序的监督管理,按计划开展针对矿山企业的双随机一公开执法检查,对检查过程中发现的越界开采行为依法依规严肃查处。
责任处室:执法处
完成时限:2022 年 12 月底前
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